O trabalho de gestão precisa ser levado a sério.
Com o rápido processo de urbanização, a demanda por construção de infraestrutura técnica e social está aumentando. Anualmente, o investimento total em construção de toda a sociedade representa cerca de 30% do PIB. No geral, a qualidade das obras de construção está em constante aprimoramento.
Os projetos concluídos foram eficazes quando colocados em operação, criando uma nova imagem para o país e são conquistas orgulhosas da renovação do país. No entanto, ainda existem projetos de baixa qualidade que não atendem às condições de aceitação, ou estão em construção ou recém-colocados em operação e sofreram incidentes, causando sérios danos a pessoas e propriedades.
Pode-se afirmar que a qualidade das obras de construção civil está diretamente relacionada à subsistência nacional, ao desenvolvimento rápido, saudável e sustentável da economia nacional e à segurança da vida e dos bens das pessoas. Com base nas leis objetivas da economia de mercado, garantir a qualidade das obras de construção civil e a segurança da comunidade, proteger vidas e bens e garantir o desenvolvimento sustentável do país... Portanto, a capacidade de supervisionar e gerenciar as atividades de investimento em construção civil ocupa uma posição de suma importância.
Segundo o especialista em planejamento urbano, mestre e arquiteto Tran Tuan Anh, atualmente, o setor da construção civil apresenta um grande potencial de desenvolvimento. Em primeiro lugar, a rápida urbanização faz com que a demanda por moradias e infraestrutura (moradias, centros comerciais, transporte, parques industriais, áreas turísticas , cidades satélites...) aumente rapidamente, juntamente com a necessidade de renovação e modernização do sistema de infraestrutura em uso. Ao mesmo tempo, a tendência da construção verde e do desenvolvimento sustentável traz oportunidades para o setor da construção civil aplicar e desenvolver tecnologias com diversos métodos novos e ecologicamente corretos.
No entanto, as atividades de construção estão enfrentando muitos desafios: a recessão econômica afeta a taxa de crescimento do setor; a falta de recursos humanos de alta qualidade para construção e gestão leva à situação de qualidade insatisfatória da construção; as atividades de licenciamento e planejamento da construção ainda são fracas; problemas e inadequações no sistema legal causam atrasos e aumentam os custos de investimento; ao mesmo tempo, a capacidade de resposta do sistema de infraestrutura no processo de desenvolvimento socioeconômico também causa desafios para o setor da construção.
“A questão mais importante agora é concluir em breve o sistema de políticas para criar condições e maximizar a capacidade do setor da construção, contribuindo ainda mais para o processo de desenvolvimento socioeconômico; o Estado precisa se concentrar em investir em pesquisa tecnológica para aplicar à implementação e gestão do setor da construção; concentrar-se na formação de recursos humanos de alta qualidade para melhorar a eficiência do trabalho, a qualidade da construção e a gestão do Estado. Ao mesmo tempo, é necessário endurecer as sanções por violações nas atividades de construção para indivíduos, organizações e servidores públicos”, disse o Sr. Tran Tuan Anh.
Aplique soluções com flexibilidade
Atualmente, muitos países no mundo possuem um sistema de gestão da construção muito rigoroso, o que contribui significativamente para garantir a qualidade das obras e prevenir violações. Por exemplo, na China, um sistema de gestão da qualidade da construção foi estabelecido nas atividades de construção desde a década de 1980; o Estado emite normas e regulamentos sobre projeto, construção e certificação de qualidade para unidades de construção e exige que todas as construções as cumpram. As construções só podem ser utilizadas após a conclusão dos procedimentos de aceitação; o responsável pela unidade de supervisão não pode trabalhar simultaneamente em uma agência estatal.
Da mesma forma, em Singapura, a implementação de projetos de construção deve atender aos requisitos de planejamento de construção, segurança, prevenção de incêndio, trânsito e meio ambiente para ser aprovada pela agência de gestão da construção. Em particular, os supervisores operam de forma independente, sem trabalhar em nenhuma agência ou organização, e trabalham com base na honra, reputação e experiência.
Ou no Japão, foi estabelecido um sistema de documentos legais que regulamenta rigorosamente a gestão de atividades de investimento em construção, com uma série de leis, mas com estreita sincronização e unidade entre si, como a Lei de Promoção de Licitações e Contratos Legais para Obras Públicas, a Lei de Finanças Públicas, a Lei de Promoção de Garantia de Qualidade de Obras Públicas... Os padrões técnicos usados para inspeção serão compilados pelos Escritórios de Desenvolvimento Regional, e o conteúdo da inspeção no trabalho de supervisão será realizado diretamente por funcionários estaduais.
Segundo o Mestre Ninh Viet Dinh, Árbitro do Centro Internacional de Arbitragem do Vietnã (VIAC), além dos resultados alcançados recentemente na gestão estatal de atividades de investimento em construção, ainda existem muitas limitações, causando perdas e desperdício de capital de investimento do orçamento do Estado. Muitos documentos legais se sobrepõem, se contradizem e têm conteúdo local; não existe um sistema de orientação profissional, enquanto o sistema nacional de banco de dados carece de unidade e ciência...
O investimento na construção civil é um importante motor do desenvolvimento socioeconômico, e a gestão estatal das atividades de construção civil deve executar a tarefa da forma mais eficaz possível, com os recursos disponíveis e no menor tempo possível, a fim de estimular o desenvolvimento da produção, reduzir o desemprego e melhorar a qualidade de vida da população. Portanto, com o papel de orientação para o mercado, o Estado precisa promover a capacidade das entidades participantes em uma direção saudável, transparente e justa... criando um ambiente favorável para que as atividades de investimento na construção civil cumpram rigorosamente a lei.
Presidente do Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep
“O Vietnã está atualmente em um processo de profunda integração internacional, portanto, garantir a conformidade com as práticas internacionais no período atual é importante, sendo necessário recorrer a experiências internacionais para aplicar e extrair lições. No entanto, a qualidade da “localização” de documentos e modelos de gestão internacionais ainda é baixa, por isso precisamos ser mais flexíveis na aplicação de soluções e experiências internacionais na gestão de atividades de investimento na construção”, afirmou o Mestre Ninh Viet Dinh.
Em relação às soluções para superar as violações nas atividades de construção, o especialista em planejamento urbano Tran Tuan Anh disse que o Estado precisa considerar e promover ainda mais o processo de descentralização e delegação de poder às localidades até o nível de comuna (de acordo com o modelo da Equipe de Gestão de Construção Urbana em Hanói); paralelamente ao aperfeiçoamento das regulamentações legais relacionadas ao tratamento administrativo de violações na construção...
“O Estado precisa pesquisar, complementar e fornecer orientações específicas sobre normas e regulamentos nas atividades de construção; superar sobreposições, contradições e inconsistências entre documentos legais; fortalecer a propaganda e a disseminação do conhecimento jurídico relacionado à construção. Ao mesmo tempo, é necessária uma coordenação mais estreita entre os órgãos de segurança pública na gestão estatal da construção; mas, mais importante, é necessário prevenir a negatividade, com sanções mais severas para eliminar o mecanismo de "pedir e ceder", que leva a violações”, disse o Sr. Tran Tuan Anh.
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Fonte: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html
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