Desde 2018, quando o então presidente dos EUA, Donald Trump, lançou uma guerra comercial com a China, corporações multinacionais e empresas estrangeiras têm considerado diversificar suas cadeias de suprimentos para evitar a dependência da "fábrica do mundo" nos últimos 40 anos. Além disso, a pandemia de Covid-19, juntamente com as flutuações geopolíticas no mundo, especialmente o conflito Rússia-Ucrânia, expôs as vulnerabilidades da cadeia de suprimentos devido à dependência excessiva de um único local.
Trabalhadores trabalham em uma linha de produção de automóveis em Wuhan, China
Recentemente, empresas como a Apple e a Mazda têm se determinado a diversificar suas cadeias de suprimentos, buscando outros centros de produção na Ásia com custos mais baixos, como Vietnã e Bangladesh. No entanto, as coisas não são simples, pois, nas últimas quatro décadas, a China se tornou um centro de processamento para fabricantes ocidentais e ambos os lados se beneficiaram significativamente dessa relação.
China reduz importações
De acordo com o Business Insider , embora a produção de produtos acabados esteja saindo da China, a cadeia de suprimentos ainda não está dissociada do país. Dados comerciais mostram que os fabricantes chineses estão montando menos produtos acabados internamente. Em vez disso, eles estão enviando materiais processados e produtos intermediários para o Sudeste Asiático para montar os produtos acabados antes da exportação. Isso significa que a cadeia de suprimentos ainda está vinculada à China, embora a produção esteja se deslocando para outros mercados.
As cadeias de suprimentos fazem parte de um ecossistema e, para atender à produção na China, matérias-primas ou componentes intermediários precisam ser obtidos de outros lugares. No entanto, corporações e empresas multinacionais estão transferindo a produção da China, causando o declínio das exportações para países que fornecem produtos intermediários para a China na Ásia e em outros lugares.
De acordo com o relatório "A Ásia está se separando gradualmente da China?", publicado em 8 de setembro por economistas do Nomura Holdings Financial Group, a proporção de exportações de componentes processados de mercados como Coreia do Sul e Hong Kong para o mercado chinês diminuiu 2% em 26 meses (de abril de 2021 a junho de 2023). A compra de matérias-primas e produtos intermediários pela China da maioria dos países asiáticos também diminuiu significativamente nos últimos tempos.
Funcionários na fábrica de consoles de videogame portáteis de uma empresa americana em Guangdong, China
Analistas afirmam que a desaceleração marca o maior declínio nas importações chinesas de matérias-primas e produtos intermediários em duas décadas, refletindo uma mudança nas cadeias de suprimentos para fora do país. Índia e Ásia (excluindo o Japão) viram sua participação nas exportações para a China diminuir significativamente nos últimos cinco anos, de acordo com Sonal Varma, economista-chefe da Nomura.
Além disso, até mesmo empresas chinesas estão transferindo suas cadeias de suprimentos para fora do país de origem para evitar riscos. Em abril de 2023, o Financial Times citou Lu Yucong, presidente da Guangdong Vanward New Electric, maior fabricante chinesa de aquecedores de água, afirmando que empresas americanas lhes pediram especificamente que construíssem fábricas no exterior "para dar continuidade à cooperação".
Exportação para o Sudeste Asiático para montagem
Embora grande parte da Ásia pareça estar se “desvinculando” da China, o comércio entre os países do Sudeste Asiático e a China está aumentando, com foco em países que têm laços econômicos ou políticos estreitos com a China.
Um relatório do banco HSBC publicado em setembro mostra que, desde o início de 2023, as exportações da China para os mercados do Sudeste Asiático ainda são maiores do que as para os mercados americano e europeu, atingindo quase US$ 600 bilhões/mês. Essa mudança se deve, em parte, ao ajuste da política econômica da China de acordo com a estratégia econômica de "Dupla Circulação", que prioriza a promoção de laços econômicos com os países da região em detrimento de outros mercados. Essa mudança se deve, em parte, ao fato de os produtos originários da China serem transferidos para alguns países do Sudeste Asiático para montagem antes de serem exportados para mercados de consumo final, como os EUA e a Europa.
Esta também é a avaliação feita por pesquisadores do Programa Carnegie para a Ásia em abril. Dois pesquisadores, Yukon Huang e Genevieve Slosberg, descobriram que, embora a participação da China no total das importações para os EUA tenha diminuído de 22% para 17% no período de 2017 a 2022, Pequim está atrás no fornecimento de componentes e matérias-primas para as exportações de outros países para os EUA. Isso significa que "a China pode estar exportando menos diretamente para os EUA, mas está exportando mais indiretamente".
A separação não é uma questão de "uma manhã, uma tarde"
Analistas afirmam que a China provavelmente continuará a desempenhar um papel importante na cadeia de suprimentos global. Apesar das esperanças ou sonhos de "desvincular" a China, a segunda maior economia do mundo provavelmente continuará a desempenhar um papel importante no comércio global, mesmo que indiretamente.
O Business Insider noticiou que, embora a Apple e todas as empresas de tecnologia tenham tomado medidas nos últimos anos para reduzir sua dependência da China, não é fácil. Estima-se que a Apple levaria cerca de oito anos para transferir 10% de sua produção para fora da China.
Trabalhadores chineses trabalham em uma fábrica da Foxconn, uma das principais fornecedoras da Apple.
Em entrevista ao Business Insider , Misha Govshteyn, CEO da MacroFab, com sede em Houston, disse que as empresas estão transferindo a produção para outros países da Ásia e da América do Norte para diversificar suas cadeias de suprimentos, economizar custos e reduzir riscos. No processo, elas também estão solicitando aos fornecedores que diversifiquem suas cadeias de suprimentos. No entanto, ele enfatizou que: "A China sempre será uma parte importante do comércio global."
Nas últimas quatro décadas, a China construiu, aprimorou e aperfeiçoou sua cadeia de suprimentos, e encerrar a era do "Made in China" não é fácil. Mover a cadeia de suprimentos de corporações e empresas da China para a Ásia ou algumas para os EUA não é algo que possa ser concluído em um ou dois anos, especialmente quando se leva em conta fatores como o custo de mudança de fábricas, trabalhadores, equipamentos, custos de oportunidade e o tempo para reconstruir a rede de suprimentos.
Além disso, a China ainda detém grandes centros de abastecimento, possui serviços de logística, recursos humanos, especialização e proteção de propriedade intelectual muito melhores do que os países do Sudeste Asiático, Índia e México. Portanto, direta ou indiretamente, este país ainda desempenha um papel importante na cadeia de abastecimento global em particular e no comércio global em geral.
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