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Indústria cultural - um pilar da economia

(PLVN) - No contexto da globalização e da era digital, as economias de todo o mundo estão se voltando fortemente para os setores de serviços e criativos, com a indústria cultural se tornando um dos principais motores do desenvolvimento. Para o Vietnã, um país com uma longa história, rica identidade cultural, patrimônio diversificado e uma população jovem e dinâmica, posicionar a indústria cultural como um importante setor econômico não é apenas apropriado, mas necessário para alavancar suas vantagens e criar impulso para o desenvolvimento sustentável.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam06/12/2025

A "mina de ouro" da economia criativa

Em 14 de novembro de 2025, o Primeiro-Ministro assinou a Decisão 2486/QD-TTg, aprovando a Estratégia para o Desenvolvimento das Indústrias Culturais do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045 (a Estratégia). Este é um documento histórico. Pela primeira vez, o Vietnã identifica claramente as indústrias culturais como um pilar da economia, com orientações, objetivos, setores, políticas e roteiro de implementação específicos.

Especificamente, de acordo com a Estratégia, as indústrias culturais do Vietnã incluem: Cinema; Belas artes, fotografia e exposições; Artes cênicas; Software e jogos de entretenimento; Publicidade; Artesanato; Turismo cultural; Design criativo; Radiodifusão e televisão; e Editoração. Essas são indústrias que criam produtos que combinam elementos culturais, criatividade, tecnologia e direitos de propriedade intelectual, atendendo às necessidades dos consumidores e ao prazer cultural, e alinhando-se aos objetivos de integração internacional e desenvolvimento nacional sustentável.

“Desenvolver as indústrias culturais como setores econômicos-chave, buscando alto crescimento e aumento do volume de exportações de produtos culturais em áreas estratégicas; contribuir para a promoção e disseminação dos valores históricos, culturais e humanos do Vietnã e afirmar a marca e a posição nacional no cenário internacional. Desenvolver a indústria do entretenimento para atender às diversas necessidades de entretenimento da população e dos turistas; fortalecer os laços comunitários, honrar os valores tradicionais e exportar produtos da indústria do entretenimento para o mundo”, define a estratégia como o objetivo geral.

Até 2030, os setores cultural e industrial deverão atingir uma taxa média de crescimento anual de aproximadamente 10% e contribuir com 7% para o PIB do país. A força de trabalho nesses setores deverá crescer em média 10% ao ano, representando 6% da força de trabalho total. O número de estabelecimentos econômicos que operam nesses setores deverá crescer em média 10% ao ano. A meta é alcançar uma taxa média de crescimento anual de 7% no valor das exportações desses setores…

A meta para 2045 é buscar o desenvolvimento sustentável das indústrias culturais e de entretenimento do Vietnã, com a receita contribuindo com 9% do PIB do país, empregando 8% da força de trabalho total, com produtos culturais e de entretenimento digitais representando mais de 80% do total de produtos culturais e de entretenimento, alcançando um crescimento anual de 9% no valor das exportações e tornando-se uma nação desenvolvida nas indústrias culturais e de entretenimento na Ásia, consolidando a posição do Vietnã no mapa mundial das indústrias culturais e de entretenimento.

Um quadro legal transforma vantagens culturais em força econômica.

Por que o Vietnã identificou tão claramente a indústria cultural como um pilar de sua economia? Para responder a essa pergunta, precisamos considerar as vantagens únicas da indústria cultural vietnamita. Em primeiro lugar, nosso país possui uma gama diversificada de recursos culturais, patrimônio e identidade, desde relíquias e patrimônio tangíveis e intangíveis; canções folclóricas e instrumentos musicais tradicionais; arte popular; culturas étnicas; até artesanato e culinária tradicionais… Essa é uma vantagem significativa para o desenvolvimento das indústrias culturais priorizadas na Estratégia.   Além do seu valor intrínseco, esses elementos e identidades culturais também constituem "valores intangíveis" que ajudam o Vietnã a se destacar no mercado global, à medida que as tendências de consumo se voltam para experiências, identidade e criatividade, em vez de meros bens materiais.

Imagem ilustrativa. (Fonte: Ministério da Cultura, Esportes e Turismo)
Imagem ilustrativa. (Fonte: Ministério da Cultura, Esportes e Turismo)

Um dos objetivos da Estratégia é “desenvolver a indústria do entretenimento para atender às diversas necessidades de entretenimento da população”. O público-alvo da indústria cultural é a população jovem, com grande demanda por consumo cultural e de entretenimento. O Vietnã possui uma alta proporção de população jovem, dinâmica e com conhecimento tecnológico, o que cria uma condição favorável para o desenvolvimento de indústrias culturais modernas, como cinema, software, jogos, publicidade, mídia e artes cênicas. Além disso, a melhoria do padrão de vida levou a um forte aumento na demanda por prazer cultural, entretenimento e criatividade. Essa é uma enorme força motriz do mercado interno, permitindo que a indústria cultural não apenas atenda às exportações, mas principalmente às necessidades internas, desde entretenimento e estética até a necessidade de identidade e experiências culturais.

No contexto de uma crise global de combustíveis que leva a uma crise econômica, a indústria cultural, por sua própria natureza como setor criativo que produz produtos e serviços baseados em identidade, intelecto, arte e tecnologia, tem a vantagem de ser "limpa", não consumindo recursos naturais em excesso e sendo menos dependente de recursos minerais. Ao mesmo tempo, os produtos da indústria cultural frequentemente possuem alto valor agregado: um filme, um jogo, um design ou um artesanato podem ser reproduzidos e consumidos inúmeras vezes, amplamente disseminados e facilmente aprimorados para exportação. Este é precisamente o tipo de economia que se alinha com a tendência de desenvolvimento sustentável, uma economia criativa e fácil integração internacional.

A rede de equipamentos culturais é um recurso para o desenvolvimento da indústria cultural.
Este é o objetivo delineado no Plano de Implementação da Rede de Instalações Culturais e Desportivas para o período 2021-2030, com uma visão para 2045, recentemente divulgado pelo Ministério da Cultura, Desporto e Turismo. O referido plano visa implementar eficazmente a Decisão n.º 991/QD-TTg, de 16 de setembro de 2024, do Primeiro-Ministro, que aprova a Rede de Instalações Culturais e Desportivas para o período 2021-2030, com uma visão para 2045. De acordo com o plano, até 2045, a rede nacional de instalações culturais e desportivas será desenvolvida de forma equilibrada, tornando-se uma marca que representa uma cultura avançada e rica em identidade; o Ministério da Cultura, Desporto e Turismo defende o desenvolvimento da rede de instalações culturais e desportivas em conjunto com os mecanismos de mercado, como um recurso para o desenvolvimento da indústria cultural e da economia do desporto.

Para que a indústria cultural se torne um pilar da economia, a Decisão 2486/QD-TTg, de 14 de novembro de 2025, é considerada o marco legal e a orientação de longo prazo para transformar as vantagens culturais e o potencial criativo em força econômica. Ela também fornece uma base para que a indústria cultural se desenvolva de forma sistemática, sustentável e competitiva, evitando a fragmentação e a desunião. Com as metas estabelecidas, se alcançadas, a indústria cultural contribuirá significativamente para o PIB, criará muitos empregos de alta qualidade e reduzirá a pressão sobre as indústrias tradicionais. Essa é uma tendência que muitos países desenvolvidos têm seguido e continuam a seguir.

No entanto, é também necessário reconhecer francamente as dificuldades e os desafios na implementação da Estratégia. Em primeiro lugar, embora a Decisão 2486 exista, torná-la realidade exige muitas etapas para aprimorar as instituições e as políticas de incentivo ao investimento, proteção dos direitos de propriedade intelectual, planejamento de espaços criativos e apoio às empresas… que atualmente se encontram fragmentadas e dispersas.

A indústria cultural e artística exige profissionais com diversas habilidades: arte, tecnologia, marketing, gestão, exportação e produção de conteúdo. Atualmente, o Vietnã carece de uma força de trabalho suficientemente robusta, tanto em quantidade quanto em qualidade, para atender à demanda em larga escala.

O mercado internacional é exigente, requerendo que os produtos atendam a altos padrões em termos de conteúdo, tecnologia e marca. Se os produtos nacionais não conseguirem atender a esses padrões, será difícil alcançar o mercado global. Além disso, quando a cultura é transformada em mercadoria, corre-se o risco de "mercantilizar a identidade", o que significa uma redução do valor espiritual, a transformação do patrimônio em um produto de consumo e a perda da profundidade cultural, caso não seja devidamente orientada.

Para desenvolver a indústria cultural, é necessário superar as barreiras da diferenciação regional, que facilmente levam à desigualdade. Áreas desenvolvidas, como grandes cidades e centros urbanos, têm maior probabilidade de se beneficiar do que regiões remotas, rurais e montanhosas, que ficariam em desvantagem sem apoio, resultando em uma disparidade no desenvolvimento cultural e econômico e em vantagens desiguais.

A cultura se estabelece em pé de igualdade com a economia, a política e a sociedade.
Como mencionado anteriormente, o setor cultural só pode se desenvolver com base nos valores inerentes, nos elementos culturais e na identidade do Vietnã. Portanto, muitos comentários sobre os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional enfatizaram a importância de promover a força da cultura e do povo vietnamita.
Hoang Ha, editor-chefe da revista Cultura e Artes do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, afirmou que, pela primeira vez, o Partido identificou a construção e o desenvolvimento de uma cultura vietnamita avançada, rica em identidade nacional e alinhada aos fundamentos dos valores nacionais, culturais, familiares e aos padrões do povo vietnamita. Esses são pontos de vista novos e fundamentais no projeto de documento, que refletem o desenvolvimento do pensamento teórico do Partido. Essa perspectiva central não deriva apenas das preciosas tradições culturais da nação, que abrangem milhares de anos, e da rica experiência prática da revolução vietnamita, mas também das grandes conquistas da renovação abrangente e da integração internacional da atualidade.
O professor associado Bui Hoai Son, membro efetivo da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, comentou que a minuta do documento para o 14º Congresso Nacional do Partido Comunista do Vietnã contém muitos pontos novos, refletindo um importante avanço no pensamento teórico e na orientação prática do Partido em relação à cultura e aos recursos humanos. Um desses pontos novos é o reconhecimento oficial da cultura como tendo a mesma importância que a economia, a política e a sociedade.
Segundo o Professor Associado Bui Hoai Son, embora o Projeto de Documento do 14º Congresso do Partido sobre cultura contenha muitos pontos novos importantes, ainda precisa de maior refinamento para se tornar verdadeiramente uma orientação estratégica com alta viabilidade. Ao comentar este Projeto de Documento, o Sr. Bui Hoai Son sugeriu que o sistema de valores vietnamita na nova era precisa ser mais concretizado; que devem existir soluções claras para superar a situação de investimento inadequado em cultura, incluindo a adição de metas orçamentárias específicas, mecanismos para incentivar parcerias público-privadas e mobilização social, bem como a definição clara das responsabilidades pela alocação de recursos em cada nível e setor; e que sejam necessárias políticas mais robustas para o desenvolvimento da cultura digital e da indústria cultural.

Fonte: https://baophapluat.vn/cong-nghiep-van-hoa-mot-tru-cot-cua-nen-kinh-te.html


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