A “mina de ouro” da economia criativa
Em 14 de novembro de 2025, o Primeiro-Ministro assinou a Decisão 2486/QD-TTg, aprovando a Estratégia para o desenvolvimento das indústrias culturais do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045 (Estratégia). Este é um documento histórico. Pela primeira vez, o Vietnã identificou claramente a indústria cultural como um pilar econômico com orientações, objetivos, setores, políticas e roteiro de implementação específicos.
Especificamente, de acordo com a Estratégia, as indústrias culturais do Vietnã incluem: Cinema; Belas artes, fotografia e exposições; Artes cênicas; Software e jogos de entretenimento; Publicidade; Artesanato; Turismo cultural; Design criativo; Televisão e rádio; Editoração. Essas indústrias criam produtos que combinam elementos culturais, criativos, tecnológicos e de propriedade intelectual, atendendo às necessidades de consumo e fruição cultural da população e em consonância com os objetivos de integração internacional e desenvolvimento nacional sustentável.
“Desenvolver a indústria cultural como um importante setor econômico, buscando alto crescimento e aumento do volume de exportações de produtos da indústria cultural em áreas-chave e prioritárias; contribuir para a promoção e disseminação dos valores históricos, culturais e humanos do Vietnã e afirmar a marca e a posição nacional no cenário internacional. Desenvolver a indústria do entretenimento para atender às diversas necessidades de entretenimento da população e dos turistas; fortalecer os laços comunitários, honrar os valores da mídia e exportar produtos da indústria do entretenimento para o mundo”, define a estratégia como o objetivo geral.
A meta para 2030 é que as indústrias culturais alcancem uma taxa média de crescimento de cerca de 10% ao ano e contribuam com 7% do PIB do país. A força de trabalho nas indústrias culturais deverá aumentar em média 10% ao ano, representando 6% da força de trabalho total da economia. A taxa de crescimento do número de estabelecimentos econômicos que operam nas indústrias culturais deverá atingir uma média de 10% ao ano. O objetivo é que a taxa média de crescimento do valor das exportações das indústrias culturais atinja 7% ao ano.
A meta para 2045 é buscar o desenvolvimento sustentável das indústrias culturais do Vietnã, em que a receita contribui com 9% do PIB do país, a mão de obra representa 8% da força de trabalho total da economia, a escala de produtos da indústria cultural digital representa mais de 80% dos produtos da indústria cultural, o crescimento do valor das exportações das indústrias culturais atinge 9% ao ano e o país se torna um país desenvolvido na indústria cultural e de entretenimento na região asiática, consolidando a posição do Vietnã no mapa mundial da indústria cultural.
Corredores legais transformam vantagens culturais em força econômica
Por que o Vietnã identificou tão claramente a indústria cultural como um pilar econômico? Para responder a essa pergunta, precisamos começar pela perspectiva das vantagens únicas da indústria cultural vietnamita. Em primeiro lugar, nosso país possui um recurso cultural, patrimônio e identidade muito diversificados, que vão desde relíquias, patrimônio material e imaterial; canções folclóricas, instrumentos musicais tradicionais; artes folclóricas; culturas étnicas; até artesanato tradicional, culinária... Isso representa uma grande vantagem para o desenvolvimento das indústrias culturais, que figuram na lista de prioridades da Estratégia. Esses elementos culturais e de identidade não apenas possuem valor intrínseco, como também são "valores intangíveis" que ajudam o Vietnã a se diferenciar no mercado global, em um momento em que as tendências de consumo se voltam para experiências, identidade e criatividade, em vez de apenas bens materiais.
Um dos objetivos da Estratégia é “desenvolver a indústria do entretenimento para atender às diversas necessidades de entretenimento da população”. O público-alvo da indústria do entretenimento é a população jovem, com grande demanda por consumo cultural e de entretenimento. O Vietnã possui uma alta proporção de população jovem e dinâmica, com fácil acesso à tecnologia, o que cria uma condição favorável para o desenvolvimento de indústrias de entretenimento modernas, como cinema, jogos eletrônicos, publicidade, mídia e artes cênicas. Juntamente com isso, a qualidade de vida melhora e a necessidade de desfrutar de cultura, entretenimento e criatividade aumenta consideravelmente. Esse é um grande impulsionador do mercado interno, ajudando a indústria do entretenimento não apenas a exportar, mas também a atender, principalmente, às necessidades internas, desde entretenimento e estética até a busca por identidade e experiências culturais.
No contexto da crise global de combustíveis que levou à crise econômica, a indústria cultural, por sua natureza criativa, produz bens e serviços baseados em identidade, inteligência, arte e tecnologia, tendo, portanto, a vantagem de ser "limpa", não consumindo muitos recursos naturais e sendo menos dependente de recursos minerais. Ao mesmo tempo, os produtos culturais frequentemente possuem alto valor agregado: um filme, um jogo, um design, um produto artesanal podem ser reproduzidos, consumidos inúmeras vezes, amplamente difundidos e seu valor de exportação pode ser facilmente aumentado. Este é o tipo de economia que se adequa à tendência de desenvolvimento sustentável, economia criativa e fácil integração internacional.
Este é o objetivo do Plano de Implementação da Rede de Instalações Culturais e Esportivas para o período 2021-2030, com visão para 2045, recentemente divulgado pelo Ministério da Cultura, Esportes e Turismo. O referido Plano visa implementar efetivamente a Decisão nº 991/QD-TTg, de 16 de setembro de 2024, do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano de Implementação da Rede de Instalações Culturais e Esportivas para o período 2021-2030, com visão para 2045. De acordo com o Plano, até 2045, a rede nacional de instalações culturais e esportivas será desenvolvida de forma equilibrada, tornando-se uma marca que representa uma cultura avançada com forte identidade. O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo defende o desenvolvimento de uma rede de instalações culturais e esportivas associada a mecanismos de mercado, como recurso para o desenvolvimento da indústria cultural e da economia do esporte.
Para que a indústria cultural se torne um pilar econômico, a Decisão 2486/QD-TTg, de 14 de novembro de 2025, é considerada um corredor legal e uma orientação de longo prazo para transformar as vantagens culturais e o potencial criativo em força econômica. Essa decisão também serve de base para que a indústria cultural não se fragmente, mas se desenvolva de forma sistemática, sustentável e competitiva. Com as metas estabelecidas, se alcançadas, a indústria cultural contribuirá significativamente para o PIB, criará muitos empregos de alta qualidade e reduzirá a pressão sobre as indústrias tradicionais. Essa é uma tendência que muitos países desenvolvidos vêm seguindo.
No entanto, também é necessário analisar diretamente as dificuldades e os desafios na implementação da Estratégia. Em primeiro lugar, embora a Decisão 2486 exista, para que se torne realidade, é preciso aprimorar muitas etapas institucionais, políticas de incentivo ao investimento, proteção da propriedade intelectual, planejamento de espaços criativos, apoio empresarial... que atualmente ainda se encontram fragmentadas e dispersas.
A CNVH exige pessoas com habilidades diversas: arte, tecnologia, marketing, gestão, exportação e produção de conteúdo. Atualmente, o Vietnã não possui recursos humanos suficientes, tanto em quantidade quanto em qualidade, para atender à escala proposta.
O mercado internacional é exigente, requerendo produtos com altos padrões de conteúdo, tecnologia e marca. Se os produtos nacionais não atenderem a esses padrões, terão dificuldade em alcançar o mercado global. Além disso, quando a cultura é transformada em mercadoria, corre-se o risco de "mercantilizar a identidade", o que significa reduzir o valor espiritual, transformar o patrimônio em um produto de consumo e perder a profundidade cultural caso não haja uma orientação adequada.
Para desenvolver a indústria cultural, é necessário superar as barreiras da diferenciação regional, que podem facilmente gerar desigualdade. Áreas desenvolvidas, como grandes cidades e centros urbanos, têm maior probabilidade de se beneficiar do que áreas remotas, rurais e montanhosas, que são desfavorecidas. Sem apoio, isso levará a disparidades no desenvolvimento cultural e econômico, vantagens desiguais, etc.
Como mencionado anteriormente, a cultura só pode se desenvolver com base em valores intrínsecos, elementos culturais e na identidade vietnamita. É por isso que muitos comentários sobre os documentos preliminares do 14º Congresso enfatizaram a questão da promoção da força da cultura e do povo vietnamita.
O editor-chefe da revista Cultura e Artes do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, Hoang Ha, afirmou que, pela primeira vez, o Partido Comunista Chinês decidiu construir e desenvolver uma cultura vietnamita avançada, imbuída de identidade nacional, baseada simultaneamente no sistema de valores nacionais, no sistema de valores culturais, no sistema de valores familiares e nos padrões de humanidade vietnamitas. Esses são pontos de vista novos e fundamentais presentes no projeto de documento, que demonstram o desenvolvimento do pensamento teórico do Partido. Essa perspectiva central não se baseia apenas nos milhares de anos de preciosas tradições culturais da nação, nem na rica prática da revolução vietnamita, mas também nas grandes conquistas da renovação e da profunda integração internacional contemporâneas.
O Professor Associado, Dr. Bui Hoai Son, membro efetivo da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, comentou que os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido apresentam muitos pontos novos, demonstrando um importante desenvolvimento no pensamento teórico e na orientação prática do Partido em relação à cultura e às pessoas. Um desses pontos novos é o reconhecimento oficial da cultura como estando em pé de igualdade com a economia, a política e a sociedade.
Segundo o Professor Associado Dr. Bui Hoai Son, embora o Projeto de Documento do 14º Congresso do Partido sobre cultura apresente muitos pontos novos importantes, ainda precisa ser aprimorado para se tornar uma verdadeira orientação estratégica com alta viabilidade. Ao comentar sobre este Projeto de Documento, o Sr. Bui Hoai Son afirmou que é necessário especificar melhor o sistema de valores vietnamita no novo período; devem existir soluções claras para superar a situação de investimento insuficiente em cultura, para a qual o Documento precisa complementar com metas orçamentárias específicas, mecanismos para incentivar a cooperação público-privada e a socialização, bem como estipular claramente a responsabilidade pela alocação de recursos em cada nível e em cada setor; e é preciso haver políticas mais robustas para o desenvolvimento da cultura digital e da indústria cultural...
Fonte: https://baophapluat.vn/cong-nghiep-van-hoa-mot-tru-cot-cua-nen-kinh-te.html
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