A guerra comercial entre os EUA e a China se intensifica: oportunidades e riscos para o Vietnã

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Os EUA estão considerando reconhecer o Vietnã como uma economia de mercado. As oportunidades para impulsionar as exportações vietnamitas para os EUA estão cada vez mais abertas. No entanto, os EUA também terão um controle mais rigoroso sobre a origem das mercadorias provenientes do Vietnã.

EUA impõem impostos adicionais sobre produtos chineses

Em 14 de maio, a Casa Branca anunciou que o presidente dos EUA, Joe Biden, decidiu aumentar drasticamente os impostos sobre muitos produtos importados da China, como veículos elétricos, chips de computador e produtos médicos , nos quais o imposto sobre veículos elétricos quadruplicou e atingiu mais de 100%.

As tarifas sobre células fotovoltaicas usadas na fabricação de painéis solares serão aumentadas de 25% para 50%. As tarifas sobre alguns produtos de aço e alumínio serão aumentadas de 0% para 25%. No total, as novas tarifas afetarão US$ 18 bilhões em mercadorias importadas da China.

O Sr. Biden também manteve as tarifas sobre US$ 300 bilhões em produtos chineses impostas anteriormente por seu antecessor, o Sr. Donald Trump.

A guerra comercial entre EUA e China ocorre desde 2018. No entanto, os produtos chineses exportados para os EUA ainda dominam. Em 2023, os EUA importaram 427 bilhões de dólares em produtos da China, enquanto exportaram 148 bilhões de dólares em produtos para esse mercado.

A Casa Branca disse que a decisão foi tomada devido a "riscos inaceitáveis" à segurança econômica dos EUA causados pelo que considera "práticas chinesas injustas".

Recentemente, o presidente do Comitê Bancário do Senado dos EUA, Sherrod Brownn, chegou a querer que Biden proibisse completamente os carros elétricos chineses devido a preocupações de que eles "representassem um risco aos dados pessoais dos americanos".

MyTrung Guerra Comercial FT.gif — *A guerra comercial entre os EUA e a China dura desde 2018. Foto: FT*

A guerra comercial entre EUA e China começou em 2018 e depois se transformou em uma guerra tecnológica, uma guerra financeiro-monetária, uma guerra de opinião pública, etc. A tensão entre as duas potências econômicas pode aumentar. Desde que Trump assumiu o poder em 2017, os EUA consideram a China seu "concorrente estratégico número 1" e implementaram políticas severas em relação ao país.

De acordo com o Washington Post, o Sr. Trump está planejando um "enorme" ataque econômico à China, com a possibilidade de impor um imposto de 60% sobre todos os produtos importados da China, se ele for reeleito presidente dos EUA para o próximo mandato.

O potencial econômico dos EUA e da China é muito forte; pode-se dizer que, em muitas áreas, eles são relativamente iguais, enquanto suas ideologias e modelos de desenvolvimento são bastante diferentes. Isso pode levar a uma guerra econômica feroz. É muito provável que uma guerra comercial global ecloda. A economia mundial pode testemunhar uma fragmentação mais profunda das cadeias de suprimentos globais nos próximos tempos.

A economia mundial está fragmentada. Como está o Vietnã?

Atualmente, a economia chinesa enfrenta dificuldades devido à baixa demanda interna, à prolongada crise imobiliária... No entanto, esse é apenas um problema pós-Covid e aos esforços de Pequim para reestruturar a economia. A longo prazo, a economia chinesa ainda é considerada uma força motriz, com um grande mercado de bilhões de pessoas, produção cada vez mais desenvolvida, produtos de baixo custo e alta competitividade, e muitas grandes corporações expandindo suas fronteiras para o mundo...

Por exemplo, a BYD, o grupo chinês de veículos elétricos, lidera oficialmente as vendas globais, ultrapassando a Tesla do bilionário Elon Musk. Após 2 décadas de desenvolvimento, a BYD não só não desapareceu em casa, como Elon Musk alertou, como também se tornou a maior fabricante mundial de veículos elétricos no quarto trimestre de 2023.

A diferença de poder econômico entre os EUA e a China está diminuindo. A posição dos EUA está ameaçada. Enquanto isso, Pequim ainda acredita que os EUA podem ameaçar o sistema de valores e o modelo econômico que a China construiu.

A dissociação econômica entre os EUA e a China fez com que o mundo caísse em um estado de instabilidade, com os preços das commodities disparando. A alta inflação tornou os EUA mais "hawkish" em relação à política monetária, causando caos nos mercados financeiros mundiais. Muitas moedas perderam valor e despencaram nos últimos anos.

Uma "Guerra Fria 2.0" parece estar se formando e pode perdurar, levando a tensões geopolíticas e possivelmente guerras intensas em algumas regiões. Tudo isso dificultará a atividade econômica na maioria dos países.

Nos últimos anos, o mundo testemunhou uma mudança nos investimentos e nas cadeias de suprimentos globais sob o impacto da pandemia de Covid-19 e das tensões econômicas entre EUA e China. Houve ondas de transferências de cadeias de produção para longe da China.

O Vietnã possui um alto grau de abertura econômica, com uma série de acordos de livre comércio multilaterais e bilaterais, entre outros, o que lhe dá a oportunidade de se tornar um destino para fluxos de investimento internacional. Além disso, o fortalecimento das relações com uma série de economias líderes no mundo, como China, EUA, Japão, Índia e, recentemente, Austrália, entre outras, ajuda o Vietnã a impulsionar as exportações para essas economias líderes.

Em 8 de maio, o Departamento de Comércio dos EUA ouviu o debate de todas as partes sobre o reconhecimento do Vietnã como uma economia de mercado. Esta é uma sessão de discussão importante para os EUA considerarem a elevação do Vietnã ao status de economia de mercado em 26 de julho.

Sabe-se que o Vietnã atendeu aos 6 critérios do Departamento de Comércio dos EUA para se tornar uma economia de mercado. Ser reconhecido como uma economia de mercado terá um impacto muito positivo na exportação de mercadorias para os EUA, já que muitas taxas de impostos serão reduzidas drasticamente. O volume de exportações para os EUA poderá entrar em um novo período de forte crescimento.

Recentemente, muitas grandes empresas chinesas aumentaram seus investimentos no Vietnã. No final de março, a Hainan Drinda – fabricante chinesa de painéis fotovoltaicos renováveis – anunciou que construiria uma fábrica de painéis solares de US$ 450 milhões em Nghe An.

Em fevereiro de 2024, outra gigante chinesa, a Trina Solar Cell Co., Ltd., membro do Trina Solar Group, recebeu um certificado de registro de investimento da província de Thai Nguyen para um projeto no valor de 454 milhões de dólares, produzindo módulos solares e baterias após ter investido 478 milhões de dólares em 2 projetos anteriores.

No mercado de baterias solares no Vietnã, as empresas nacionais ainda são modestas e de pequena escala; o restante são empresas estrangeiras, principalmente da China e dos EUA.

De acordo com o plano, a fabricante chinesa de carros elétricos BYD planeja construir uma fábrica no Vietnã, mas ainda não há um roteiro específico.

Os fluxos de capital provenientes do IED contribuem para o crescimento da economia vietnamita. No entanto, as empresas nacionais ainda apresentam baixa competitividade em termos de exportação. Os produtos vietnamitas exportados para o exterior também vêm, em sua maioria, de grandes empresas estrangeiras. O setor de IED representa de 70% a 75% do valor das exportações do país.

Observa-se que o mundo está mudando muito rapidamente, acompanhando de perto a crescente competição estratégica entre os EUA e a China (que ainda está em estágio inicial). Prevê-se também que os fluxos de capital mudem significativamente, e o Vietnã tem a oportunidade de receber uma nova onda de investimentos, além de impulsionar sua exportação de mercadorias. No entanto, as oportunidades também trazem riscos, à medida que as relações internacionais e regionais se tornam cada vez mais complexas.

O Vietnã precisa prever com precisão as tendências e os impactos das mudanças nas relações internacionais para ter soluções adequadas, reduzir riscos e garantir benefícios para o país, a região e o mundo.