A guerra comercial entre EUA e China se intensifica: Oportunidades e riscos para o Vietnã.

Os Estados Unidos estão considerando reconhecer o Vietnã como uma economia de mercado. As oportunidades para impulsionar as exportações vietnamitas para os EUA estão cada vez mais abertas. No entanto, os EUA também terão um controle mais rigoroso sobre a origem das mercadorias provenientes do Vietnã.

Os EUA impõem impostos adicionais sobre produtos chineses.

Em 14 de maio, a Casa Branca anunciou que o presidente dos EUA, Joe Biden, decidiu aumentar drasticamente os impostos sobre muitos produtos importados da China, como veículos elétricos, chips de computador e produtos médicos , sendo que o imposto sobre veículos elétricos quadruplicou e chegou a mais de 100%.

As tarifas sobre células fotovoltaicas usadas na fabricação de painéis solares serão elevadas de 25% para 50%. As tarifas sobre alguns produtos de aço e alumínio serão elevadas de 0% para 25%. No total, as novas tarifas afetarão US$ 18 bilhões em mercadorias importadas da China.

O Sr. Biden também manteve as tarifas sobre US$ 300 bilhões em produtos chineses, anteriormente impostas por seu antecessor, o Sr. Donald Trump.

A guerra comercial entre os EUA e a China tem ocorrido desde 2018. No entanto, os produtos chineses exportados para os EUA ainda dominam. Em 2023, os EUA importaram US$ 427 bilhões em mercadorias da China, enquanto exportaram US$ 148 bilhões para esse mercado.

A Casa Branca afirmou que a decisão foi tomada devido aos "riscos inaceitáveis" à segurança econômica dos EUA causados pelo que considera "práticas chinesas desleais".

Recentemente, o presidente do Comitê Bancário do Senado dos EUA, Sherrod Brownn, chegou a sugerir que o Sr. Biden proibisse completamente os carros elétricos chineses devido a preocupações de que eles "representem um risco para os dados pessoais dos americanos".

MyTrung Tradewar FT.gif — *A guerra comercial entre os EUA e a China dura desde 2018. Foto: FT*

A guerra comercial entre os EUA e a China começou em 2018 e se espalhou para uma guerra tecnológica, uma guerra financeiro-monetária, uma guerra de opinião pública, etc. A tensão entre as duas potências econômicas pode aumentar. Desde que o Sr. Trump assumiu o cargo em 2017, os EUA consideram a China seu "principal concorrente estratégico" e implementaram políticas duras em relação ao país.

Segundo o Washington Post, o Sr. Trump está planejando um ataque econômico "enorme" contra a China, com a possibilidade de impor uma taxa de 60% sobre todos os produtos importados da China, caso seja reeleito presidente dos EUA para o próximo mandato.

O potencial econômico dos EUA e da China é muito forte, podendo-se dizer que em muitas áreas eles são relativamente equivalentes, embora suas ideologias e modelos de desenvolvimento sejam bastante diferentes. Isso poderia levar a uma acirrada guerra econômica. É muito provável que uma guerra comercial global ecloda. A economia mundial poderá testemunhar uma fragmentação ainda maior das cadeias de suprimentos globais nos próximos tempos.

A economia mundial está fragmentada, como está o Vietnã?

Atualmente, a economia chinesa enfrenta dificuldades devido à baixa demanda interna e a uma prolongada crise imobiliária. No entanto, esse é apenas um problema pós-Covid e fruto dos esforços de Pequim para reestruturar a economia. A longo prazo, a economia chinesa ainda é considerada uma força líder, com um vasto mercado de bilhões de pessoas, produção cada vez mais desenvolvida, produtos de baixo custo e alta competitividade, e muitas grandes corporações expandindo suas operações para o mercado global.

Por exemplo, a BYD, grupo chinês de veículos elétricos, lidera oficialmente as vendas globais, ultrapassando a Tesla, do bilionário Elon Musk. Após duas décadas de desenvolvimento, a BYD não só não desapareceu do mercado interno, como Elon Musk havia previsto, mas também se tornou a maior fabricante de veículos elétricos do mundo no quarto trimestre de 2023.

A diferença de poder econômico entre os EUA e a China está diminuindo. A posição americana está ameaçada. Enquanto isso, Pequim ainda acredita que os EUA podem ameaçar o sistema de valores e o modelo econômico que a China construiu.

O desacoplamento econômico entre os EUA e a China mergulhou o mundo em um estado de instabilidade, com a escalada dos preços das commodities. A alta inflação tornou os EUA mais "agressivos" em sua política monetária, causando caos nos mercados financeiros globais. Muitas moedas perderam valor e despencaram nos últimos anos.

Uma “Guerra Fria 2.0” parece estar se formando e pode durar, levando a tensões geopolíticas e possivelmente a guerras declaradas em algumas regiões. Tudo isso dificultará a atividade econômica na maioria dos países.

Nos últimos anos, o mundo testemunhou uma mudança nos investimentos e nas cadeias de suprimentos globais sob o impacto da pandemia de Covid-19 e das tensões econômicas entre os EUA e a China. Observamos ondas de deslocamento das cadeias de produção para fora da China.

O Vietnã possui um alto grau de abertura econômica, com uma série de acordos de livre comércio multilaterais e bilaterais, o que lhe confere a oportunidade de se tornar um destino para fluxos de investimento internacional. Além disso, o fortalecimento das relações com diversas economias líderes mundiais, como China, Estados Unidos, Japão, Índia e, mais recentemente, Austrália, contribui para impulsionar as exportações vietnamitas para esses países.

No dia 8 de maio, o Departamento de Comércio dos EUA ouviu o debate entre todas as partes sobre o reconhecimento do Vietnã como economia de mercado. Esta é uma sessão de discussão importante para que os EUA considerem a possibilidade de elevar o Vietnã ao status de economia de mercado em 26 de julho.

Sabe-se que o Vietnã atendeu aos 6 critérios do Departamento de Comércio dos EUA para se tornar uma economia de mercado. O reconhecimento como economia de mercado terá um impacto muito positivo nas exportações para os EUA, uma vez que muitas taxas de impostos serão reduzidas significativamente. O volume de exportações para os EUA poderá entrar em um novo período de forte crescimento.

Recentemente, muitas grandes empresas chinesas aumentaram seus investimentos no Vietnã. No final de março, a Hainan Drinda, fabricante chinesa de painéis fotovoltaicos renováveis, anunciou a construção de uma fábrica de painéis solares de US$ 450 milhões em Nghe An.

Em fevereiro de 2024, outra gigante chinesa, a Trina Solar Cell Co., Ltd., membro do Trina Solar Group, recebeu um certificado de registro de investimento da província de Thai Nguyen para um projeto no valor de 454 milhões de dólares, destinado à produção de módulos solares e baterias, após ter investido 478 milhões de dólares em dois projetos anteriores.

No mercado de baterias solares no Vietnã, as empresas nacionais ainda são modestas e de pequena escala, sendo as demais empresas estrangeiras, principalmente da China e dos EUA.

Segundo o plano, a fabricante chinesa de carros elétricos BYD pretende construir uma fábrica no Vietnã, mas ainda não há um cronograma específico.

Os fluxos de capital de Investimento Estrangeiro Direto (IED) contribuem para o crescimento da economia vietnamita. No entanto, as empresas nacionais ainda apresentam baixa competitividade nas exportações. Os produtos vietnamitas exportados também provêm, em sua maioria, de grandes corporações estrangeiras. O setor de IED representa de 70% a 75% do valor das exportações do país.

É evidente que o mundo está mudando muito rapidamente, acompanhando de perto a crescente competição estratégica entre os EUA e a China (que ainda está em seus estágios iniciais). Prevê-se também uma forte mudança nos fluxos de capital, e o Vietnã tem a oportunidade de receber uma nova onda de investimentos, bem como impulsionar suas exportações. No entanto, as oportunidades também vêm acompanhadas de riscos, à medida que as relações internacionais e regionais se tornam cada vez mais complexas.

O Vietnã precisa prever com precisão as tendências e os impactos das mudanças nas relações internacionais para ter soluções adequadas, reduzir riscos e garantir benefícios para o país, a região e o mundo.