O Ministério da Construção concluiu a minuta da resolução sobre diversos mecanismos e políticas específicas aplicáveis ​​ao projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul. O documento foi encaminhado ao Ministério da Justiça para avaliação.

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Em particular, o Ministério da Construção propôs uma série de mecanismos relacionados a políticas financeiras, incentivos fiscais e regulamentações específicas para o método de parceria público-privada.

Especificamente, no que diz respeito ao apoio financeiro em caso de investimento sob a forma de investimento empresarial, o Estado empresta um máximo de 80% do investimento total aprovado para o projeto (excluindo custos de contingência), com uma taxa de juro mínima de 0% e um prazo máximo de empréstimo de 30 anos a partir da data de desembolso do primeiro empréstimo.

O investidor deve reembolsar o empréstimo na íntegra no prazo de 30 anos a partir da data do primeiro desembolso.

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Proposta de diversos mecanismos de apoio financeiro para investidores na construção da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul. Foto: TL

No caso de investimento sob o regime de parceria público-privada, a participação do capital estatal não poderá exceder 80% do investimento total aprovado para o projeto.

Os bancos comerciais nacionais estão isentos das regulamentações sobre o saldo total de crédito pendente para empréstimos a investidores. Este empréstimo também não é incluído no saldo total de crédito pendente do banco para investidores, conforme prescrito.

Os investidores estão isentos do imposto de importação sobre máquinas, equipamentos, veículos de transporte ferroviário destinados à criação de ativos fixos e bens importados, componentes, materiais, peças sobressalentes para investimento em construção, renovação, modernização, manutenção, exploração de infraestrutura ferroviária e outros materiais e equipamentos que sirvam diretamente ao projeto. A condição é que esses itens não possam ser produzidos internamente ou, se puderem ser produzidos, não atendam aos padrões técnicos do projeto.

A minuta também especifica regulamentações específicas para o método de parceria público-privada. De acordo com ela, nos primeiros 3 anos após o início das operações, é permitido o compartilhamento de 100% da diferença entre a receita real e a receita prevista no plano financeiro, quando a receita real for menor.

O Governo deverá priorizar a alocação de recursos provenientes do aumento anual da receita, da estimativa de despesas remanescentes do Orçamento Central ou de capital do plano anual de investimentos para cobrir a diferença na redução da receita. A distribuição da redução da receita nos anos subsequentes aos primeiros 3 anos será realizada de acordo com a lei de investimentos, sob o regime de parceria público-privada.

O período de retorno do investimento para o projeto não é superior a 70 anos.

Investidores cujas operações forem suspensas ou encerradas não têm direito a indenização.

Com relação ao plano de alocação e desembolso de capital, de acordo com a minuta, imediatamente após a concessão do certificado de registro de investimento, o investidor é responsável por elaborar um cronograma de implementação do projeto, um plano de mobilização e desembolso de capital e submetê-lo à autoridade de registro de investimentos para análise e aprovação antes do início da construção.

Além disso, o investidor é responsável por desembolsar o capital na mesma proporção do capital mobilizado, conforme as disposições do certificado de registro de investimento, garantindo que os períodos de desembolso não sejam inferiores a 20% do período de desembolso até que a contribuição de capital do investidor se esgote.

Caso o investidor não cumpra o cronograma de mobilização de capital conforme acordado, utilize o empréstimo estatal para fins indevidos ou não corrija prontamente a situação conforme exigido, a agência emissora do certificado de registro de investimento tem o direito de revogá-lo unilateralmente; ao mesmo tempo, o investidor deverá indenizar todos os danos, prejuízos e despesas.

Os investidores terão seus investimentos e atividades comerciais suspensos ou encerrados, sem direito a indenização, caso causem danos ou risco de danos à defesa e segurança nacional, explorem recursos sem garantir a qualidade, resultando em incidentes graves, ou descumpram as garantias estabelecidas.

Os investidores devem apresentar uma garantia de desempenho do projeto para o empréstimo do orçamento do Estado. Caso a construção do projeto seja concluída, o ativo dado em garantia será o próprio ativo gerado pelo projeto. Os investidores não estão autorizados a penhorar ou hipotecar os ativos do projeto para mobilizar capital para a execução de outros projetos.

Durante o processo de implementação do projeto, os investidores não estão autorizados a ajustar os objetivos de investimento e a escala principal do projeto em termos de bitola da estrada, velocidade de projeto e carga.

Ainda segundo a minuta, caso o projeto seja aplicado na forma de investimento empresarial ou investimento na forma de parceria público-privada, o investidor deve priorizar o uso de produtos, bens e serviços que possam ser produzidos e fornecidos internamente; exigir que os parceiros estrangeiros transfiram tecnologia, treinem recursos humanos para que os parceiros vietnamitas dominem a gestão, operação, exploração e manutenção; e dominem gradualmente a tecnologia.

Com um investimento de 10 bilhões de dólares, o Sr. Pham Nhat Vuong contribuirá com mais de 78,5 milhões de ações da Vingroup, equivalentes a mais de 7,8 trilhões de VND, para a empresa criada para registrar seu interesse em investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul VinSpeed.

Fonte: https://vietnamnet.vn/de-xuat-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2458699.html