Na tarde de 28 de junho, dando continuidade ao programa de trabalho, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei de Geologia e Minerais.
A avaliação de direitos de exploração mineral é bastante complicada.
Comentando sobre o projeto de lei, o delegado Tran Huu Hau (delegação Tay Ninh) lembrou a resposta do Ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente à sua pergunta em 4 de junho sobre o caso de empresas e corporações estatais que tinham licenças de exploração mineral, mas não implementaram o projeto devido a vários motivos.
O Sr. Hau afirmou que, neste caso, essas minas podem ser leiloadas para mobilizar recursos sociais para a exploração mineral. O Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente afirmou que, no caso acima, os leilões podem ser realizados quando for determinado que a empresa não pode realizar e organizar a exploração.
Segundo o delegado Hau, na realidade, há muitas situações que precisam de atenção e regulamentações rígidas para evitar negatividade.
Ele deu o exemplo de uma empresa que não realiza projetos de mineração por conta própria, mas pode usar direitos de mineração para formar joint ventures e contribuir com capital com outras empresas para exploração. "Na minha opinião, esta é a maneira correta de fazer isso, abrindo novas oportunidades para empresas e mobilizando recursos sociais para a exploração mineral", disse o Sr. Hau.
Delegado Tran Huu Hau, delegação Tay Ninh (Foto: National Assembly Media).
Assim, outras empresas não precisam licitar, mas ainda têm permissão natural para explorar. Nesse caso, o delegado acredita que é necessário avaliar os direitos de exploração mineral ao aportar capital para evitar a perda de ativos estatais.
"No entanto, a realidade dos últimos anos mostrou que a avaliação de ativos e a avaliação de direitos de uso da terra para contribuição de capital, embora especificamente regulamentada, ainda apresentam muitas violações e muitos funcionários em todos os níveis foram disciplinados e presos", disse o delegado Hau.
Portanto, segundo o delegado, a avaliação dos direitos de exploração mineral é muito necessária, mas bastante complexa. Portanto, é necessário estudar regulamentações rigorosas, claras e transparentes para atender às atividades relacionadas. Assim, o projeto de Lei de Geologia e Minerais precisa adicionar 1 artigo sobre a avaliação dos direitos de exploração mineral.
Os minerais são recursos valiosos do país. A maioria dos minerais não pode ser regenerada ou reposta, exigindo gestão, exploração e uso eficiente.
"Os minerais são como um pedaço delicioso de gordura colocado na boca de um gato. Precisamos fortalecer a educação e lembrar aos gatos que devem manter suas qualidades morais e cobri-los e trancá-los bem", enfatizou o delegado.
Baixa taxa de licenças de mineração concedidas por meio de leilão
O relatório que resume 13 anos de implementação da Lei Mineral mostra que o leilão de direitos de exploração mineral trouxe alta eficiência, aumentando a receita para o orçamento do Estado. No entanto, a taxa de concessão de licenças de mineração por meio de leilão é muito baixa.
O delegado Tran Huu Hau disse que, em relação ao baixo leilão de direitos de exploração mineral, o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente respondeu a perguntas dizendo que isso se deveu à implementação correta do Decreto 158, que estipula 7 casos de ausência de leilão.
No entanto, o projeto de Lei de Geologia e Minerais retomou 3/7 do conteúdo do Decreto 158, com disposições mais amplas e gerais, e atribuiu ao Governo e ao Primeiro-Ministro a tarefa de especificar os detalhes.
O Sr. Hau disse que, se não houver mudanças fundamentais de acordo com as disposições do Decreto 158, será difícil para o Ministério de Recursos Naturais e as localidades mudarem fortemente para leiloar direitos de exploração mineral.
Delegado Tran Thi Kim Nhung, delegação de Quang Ninh (Foto: National Assembly Media).
Em relação à responsabilidade pelo planejamento mineral, o delegado Tran Thi Kim Nhung (delegação de Quang Ninh) concordou em incumbir o Ministério da Indústria e Comércio de submeter à aprovação do Primeiro-Ministro o planejamento para exploração, aproveitamento, processamento e utilização dos minerais do grupo 1. Da mesma forma, incumbir o Ministério da Construção de submeter à aprovação do Primeiro-Ministro o planejamento mineral para o grupo 2.
Segundo o delegado, esta regulamentação deve ser mantida por três razões. Primeiramente, isso não prejudica as funções, tarefas e autoridade de gestão do Estado em relação aos minerais. Porque esta mudança não é necessária e seu impacto não foi avaliado.
Em segundo lugar, implementar rigorosamente os requisitos da Resolução 10 do Politburo para conectar de forma estreita e eficaz o planejamento, a investigação, a exploração, o aproveitamento, o processamento e o uso de minerais.
Terceiro, se o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente for designado como a agência responsável pelo planejamento, o Ministério dos Recursos Naturais será tanto a agência de planejamento quanto a agência de gestão do planejamento e, ao mesmo tempo, a agência de licenciamento para atividades minerais.
"Então, de uma certa perspectiva, pode haver uma visão de que essa regulamentação tem riscos potenciais, causando corrupção negativa", disse o delegado .
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Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
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