A população é predominantemente composta por minorias étnicas, mas não existe um Departamento de Assuntos Étnicos em nível distrital.

Isso levou a dificuldades para as localidades da província de Bac Kan na implementação de políticas para o desenvolvimento de áreas de minorias étnicas, resultando em baixas taxas de desembolso para programas nacionais e em muitas metas não sendo atingidas conforme o planejado.

É difícil implementar programas de desenvolvimento étnico.

Sendo uma província montanhosa, Bac Kan tem atualmente uma população de mais de 326.500 pessoas, sendo que as minorias étnicas representam mais de 88% e pelo menos 75% em todos os distritos e cidades. No entanto, a província de Bac Kan carece atualmente de departamentos especializados a nível distrital para implementar os Programas Nacionais de Desenvolvimento Socioeconômico em áreas montanhosas e com minorias étnicas.

O Departamento de Assuntos Étnicos em nível distrital em Bac Kan foi extinto em 1º de janeiro de 2018, em conformidade com o Projeto 03 de 2017 do Comitê Provincial do Partido de Bac Kan sobre a reestruturação, racionalização do aparato e redução de pessoal nos distritos e cidades da província de Bac Kan. As atribuições de Assuntos Étnicos foram transferidas para o Gabinete do Conselho Popular Distrital e do Comitê Popular, sendo designadas a um funcionário dedicado.

Na província montanhosa de Bac Kan, mais de 88% da população pertence a minorias étnicas.

De 2021 até o presente, as localidades implementaram 9 projetos e inúmeros subprojetos do Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas, com diversos conteúdos de implementação, orçamentos vultosos e múltiplos investidores. Portanto, além de um funcionário dedicado, os Comitês Populares dos distritos designaram um líder adicional do Escritório para monitorar o setor de assuntos étnicos.

De acordo com os relatórios sobre assuntos étnicos apresentados pelos Comitês Populares dos distritos ao Comitê de Assuntos Étnicos da província de Bac Kan em setembro de 2024, a implementação do Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas foi limitada, não atingindo os objetivos e planos estabelecidos. Uma explicação comum dada pelas localidades foi a falta de departamentos especializados responsáveis ​​por essa tarefa; em vez disso, funcionários foram designados para lidar com assuntos étnicos além de suas outras funções. No entanto, a carga de trabalho era grande, a natureza do trabalho complexa e envolvia questões financeiras significativas.

Segundo o Sr. Dao Duy Hung, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Pac Nam: A longo prazo, propomos que o Comitê Popular da Província de Bac Kan considere a criação de um Departamento de Assuntos Étnicos e a alocação de pessoal ao distrito para assessorar diretamente em assuntos étnicos e no Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas. Isso aumentará a eficácia da organização e execução de tarefas e da implementação direta de projetos junto à população.

A Sra. Ma Thi Cu, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Ba Be, sugeriu que: Para desempenhar eficazmente as funções e tarefas em assuntos étnicos no Distrito de Ba Be no período atual e no futuro, propõe-se que as autoridades competentes considerem o restabelecimento do Departamento de Assuntos Étnicos em nível distrital.

Mais de 98% da população do Distrito de Pac Nam pertence a minorias étnicas.

Muitas metas para a implementação de tarefas relacionadas a minorias étnicas não foram atingidas.

Para implementar o Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas em 2024, a província de Bac Kan recebeu uma verba de mais de 422 bilhões de VND. Além disso, há mais de 8,9 bilhões de VND remanescentes de 2022 e quase 47,2 bilhões de VND remanescentes de 2023. Os recursos são destinados ao apoio à habitação, terrenos para residência e produção, água potável e requalificação profissional para minorias étnicas.

De acordo com o último relatório (8 de novembro) do Departamento de Planejamento e Investimento da província de Bac Kan, toda a província desembolsou mais de 260 bilhões de VND para o programa de minorias étnicas e regiões montanhosas, o que equivale a 62%. Desse total, cerca de 250 a 400 bilhões de VND foram provenientes do orçamento do governo central (atingindo 63%); e 10,9 a 23,2 bilhões de VND foram provenientes do orçamento provincial (atingindo 23,2%).

Ao avaliar o Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o período de 2021-2025, a província de Bac Kan alcançou e superou o plano para muitas metas, tais como: a porcentagem de comunas com estradas que levam ao centro da comuna; aldeias com estradas pavimentadas; postos de saúde construídos de forma sólida; água potável e higiênica; educação universal…

No entanto, muitas metas muito importantes não foram atingidas conforme o planejado. Especificamente, a redução da taxa de pobreza entre famílias de minorias étnicas (a meta era uma redução de 3,5% ao ano, mas em 2021 foi de apenas 1,48%, em 2022 de 2,66% e em 2023 de 2,76%), o acesso à rede elétrica nacional, a falta de terras para produção (a meta era apoiar 314 famílias, mas o resultado foi 0 famílias) e a falta de terras para construção de moradias (a meta era apoiar 127 famílias, mas o resultado foi 7 famílias).

Compra e venda de gengibre no distrito de Ba Be.

O Comitê Provincial de Assuntos Étnicos apontou francamente as limitações, a saber: o Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas é um programa novo, e os documentos orientadores ainda não estão sincronizados, resultando em um progresso lento na implementação e baixas taxas de desembolso, especialmente para fundos operacionais; a disseminação e a promoção de políticas, programas e projetos étnicos têm sido, por vezes, intempestivas; o monitoramento, a sumarização e a avaliação do programa ainda são limitados; a qualidade das informações relatadas é incompleta, não garante o progresso e não reflete totalmente as deficiências e dificuldades que afetam a direção e a gestão geral.

A Sra. Trieu Thi Thu Phuong, Chefe do Comitê de Assuntos Étnicos da província de Bac Kan, afirmou que a falta de Departamentos de Assuntos Étnicos em nível distrital para realizar o trabalho relacionado a essas questões tem dificultado a implementação de políticas para o desenvolvimento de minorias étnicas e áreas montanhosas, resultando em baixa eficácia. O Comitê Provincial de Assuntos Étnicos, juntamente com os Comitês Populares dos distritos, apresentou uma proposta ao Comitê Provincial do Partido, ao Conselho Popular Provincial e ao Comitê Popular Provincial de Bac Kan para restabelecer os Departamentos de Assuntos Étnicos em nível distrital, a qual está atualmente sob análise dos órgãos consultivos provinciais.

Caixa: Atualmente, em todo o país, as províncias e cidades administradas centralmente de Hai Phong, Da Nang, Cidade de Ho Chi Minh , Binh Duong e as províncias do Delta do Rio Vermelho não possuem Departamentos de Assuntos Étnicos em nível distrital devido às condições insuficientes para o seu estabelecimento (número de pessoas que vivem e trabalham na área).

Fonte: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html