Promover a segurança social associada às novas construções rurais.

Desde a criação da província de Phu Tho, a estrutura administrativa e as políticas de seguridade social nesta região sofreram mudanças rápidas. A combinação de recursos, a unificação do aparato público e o objetivo de desenvolver novas áreas rurais abriram grandes oportunidades para melhorar a qualidade de vida da população, mas também impuseram muitos desafios em termos de implementação, sincronização de políticas e garantia de que as áreas desfavorecidas não sejam deixadas para trás.

Os resultados encorajadores são acompanhados de muitas dificuldades e deficiências.

A fusão cria um ponto de virada em termos de escala local e, ao mesmo tempo, exige a revisão e reorganização do aparato e do sistema de políticas de seguridade social para implementar programas de seguridade social, redução da pobreza e desenvolvimento da infraestrutura rural.

Nos primeiros meses após a fusão, a província concentrou-se rapidamente em duas tarefas importantes: garantir a estabilidade do governo local após o rearranjo das unidades administrativas e manter continuamente as políticas de segurança social existentes para as pessoas nas três antigas províncias.

Graças ao capital de apoio do Banco de Políticas Sociais, muitas minorias étnicas na comuna de Dao Tru desenvolveram um modelo de cultivo de plantas medicinais com alto valor econômico .

Ao mesmo tempo, programas nacionais de combate à pobreza, apoio habitacional para famílias pobres e em situação de vulnerabilidade, garantia de acesso ao seguro saúde e promoção do emprego estão sendo implementados de forma sincronizada entre os setores. Os relatórios, planos e programas da província definem claramente o roteiro para reduzir a taxa de pobreza e ampliar a proteção social para aqueles que necessitam de apoio.

O crédito social e o sistema de serviços de emprego são dois pilares importantes no pacote de soluções de segurança social da província. As fontes de capital social têm sido concentradas no apoio a pessoas em áreas desfavorecidas, visando a melhoria das suas habitações, o desenvolvimento dos seus meios de subsistência e o acesso a empregos. De facto, o capital de crédito social atingiu uma escala maior do que antes da fusão, contribuindo para o apoio a pequenos projetos, a criação de empregos e a redução da pobreza.

Em meados de novembro, os resultados preliminares mostram que a província alcançou muitas metas notáveis. Em primeiro lugar, o progresso da reestruturação administrativa foi acelerado, ajudando a reduzir a sobreposição na implementação de políticas e a aumentar a consistência no acesso aos recursos.

Em segundo lugar, os programas multidimensionais de redução da pobreza continuam a ser implementados num espírito de articulação regional, garantindo benefícios para as famílias pobres e quase pobres e para as pessoas com serviços meritórios.

Em terceiro lugar, a digitalização dos procedimentos administrativos, o recebimento de solicitações online e o balcão único eletrônico ajudam a reduzir o tempo e os custos de acesso à seguridade social. Essas iniciativas criam uma base importante para vincular a seguridade social ao objetivo de desenvolver novas áreas rurais.

Apesar de muitos esforços, ainda existem dificuldades evidentes. Entre elas, destacam-se as diferenças nas condições de desenvolvimento entre as regiões (urbana, rural, montanhosa), que impõem exigências muito elevadas à alocação de recursos; sem um zoneamento adequado e mecanismos de foco, as localidades mais pobres terão dificuldade em alcançar o nível de desenvolvimento esperado.

Além disso, a sincronização de mecanismos e políticas para pessoas que mudam de jurisdição administrativa, bem como para funcionários e servidores públicos, não pode ser concluída em curto prazo; isso causa atrasos ou a necessidade de reexame de alguns registros de previdência social.

Cuidar da saúde dos idosos é uma tarefa que recebe atenção especial das autoridades locais e dos comitês do Partido na província.

Além disso, a capacidade dos quadros e funcionários públicos em algumas comunas e distritos para implementar seu trabalho ainda é limitada. As localidades recém-fundidas têm que assumir mais tarefas, mas não possuem recursos humanos e experiência suficientes para operar novos programas.

Por fim, o acesso à informação e aos serviços para alguns grupos populacionais, especialmente os idosos e as minorias étnicas, ainda é limitado, o que faz com que os benefícios do programa não sejam totalmente aproveitados.

Soluções para melhorar a eficiência

Para transformar recursos em resultados sustentáveis, são necessárias soluções sistemáticas e práticas. Em primeiro lugar, a província precisa construir um mecanismo de alocação de recursos baseado no princípio da equidade, priorizando áreas remotas, isoladas e desfavorecidas, e vinculando a meta de redução da pobreza aos novos critérios rurais de infraestrutura, habitação, meio ambiente e meios de subsistência. Isso requer um mecanismo financeiro flexível para priorizar projetos com efeitos multiplicadores.

Em segundo lugar, é preciso continuar a promover a digitalização dos serviços públicos e simplificar os procedimentos para reduzir o tempo de acesso às políticas de segurança social. Muitos indicadores iniciais de registos online e reformas administrativas demonstraram uma eficácia prática bastante significativa, pelo que é necessário replicá-los, especialmente através da formação e do aperfeiçoamento dos funcionários a nível local, para que o sistema funcione de forma eficiente e sem interrupções.

Em terceiro lugar, aprimorar a capacidade dos quadros de base por meio de treinamento e desenvolvimento profissional para quadros que atuam nas áreas de trabalho, invalidez de guerra e assuntos sociais, bem como para quadros responsáveis ​​por programas nacionais específicos. Além disso, fortalecer a coordenação intersetorial entre trabalho, agricultura , saúde e educação, para que as políticas de seguridade social estejam intimamente ligadas ao desenvolvimento da produção, à formação profissional e à atenção à saúde comunitária.

Em quarto lugar, promover o papel do crédito político, dos fundos locais e das empresas sociais na criação de meios de subsistência sustentáveis ​​para famílias pobres. Conectar os mercados e apoiar os produtos agrícolas de acordo com as cadeias de valor ajudará as pessoas em novas áreas rurais a terem rendimentos mais estáveis. Os modelos cooperativos e os grupos cooperativos precisam ser promovidos como portas de entrada que conectam as políticas públicas ao mercado.

Por fim, é necessário fortalecer o trabalho de comunicação, com foco em orientar os grupos vulneráveis ​​sobre como acessar os programas de apoio e reestruturar os programas em ciclos, priorizando intervenções com impactos rápidos, como reparos habitacionais, apoio a variedades de cultivos e criação de animais, treinamento profissional de curta duração e seguro saúde básico.

Na realidade, a segurança social e a construção rural não são duas jornadas separadas, porque a segurança social é a base para que as pessoas se sintam seguras na produção, no estudo e na participação no desenvolvimento.

No contexto de uma nova província como Phu Tho , as oportunidades são enormes, mas exigem que o governo, desde a província até a comuna, mantenha uma estreita coordenação, aloque recursos de forma inteligente e coloque a população no centro de todas as políticas. Se implementadas de forma sincronizada nessa direção, Phu Tho poderá em breve se tornar um exemplo típico de como combinar arranjos administrativos com a melhoria do bem-estar social e o desenvolvimento rural sustentável.

Quang Nam

Fonte: https://baophutho.vn/day-manh-an-sinh-xa-hoi-gan-voi-xay-dung-nong-thon-moi-242854.htm