Na manhã de 27 de agosto, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma reunião governamental especializada em legislação, na qual foram discutidos e emitidos pareceres sobre três projetos de lei: o projeto de Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas (com alterações); o projeto de Lei sobre Professores; e o projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital .
Esta é a segunda sessão jurídica temática de agosto de 2024 e a oitava sessão jurídica temática do Governo este ano. Participam da sessão os Vice -Primeiros-Ministros , Ministros e chefes de agências governamentais e de nível ministerial.
Na reunião, o Governo ouviu apresentações sobre o relatório resumido e o relatório sobre a aceitação dos pareceres de avaliação; e também discutiu o conteúdo das políticas contidas nos projetos de lei.
Com relação ao projeto de Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas (liderado pelo Ministério das Finanças), os membros do Governo discutiram o escopo da regulamentação, os sujeitos de aplicação, as normas relativas à transferência do Fundo de Investimento para o Desenvolvimento, a inspeção, a auditoria e a supervisão, as funções da gestão estatal e as funções de representação do Estado como proprietário do capital.
Com relação ao projeto de Lei sobre Professores (liderado pelo Ministério da Educação e Formação), o Governo concordou que é necessário aprimorar ainda mais as normas pertinentes aos professores; incorporar normas que se mostraram eficazes na prática; e acrescentar normas para sanar as deficiências e dificuldades que surgirem na prática.
Em relação ao projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital (liderado pelo Ministério da Informação e Comunicações), os delegados concentraram suas opiniões em diversas questões, como mecanismos para projetos de grande escala de natureza especial, a autoridade para aprovar mecanismos de testes controlados, a relação do projeto de lei com leis correlatas e a gestão da inteligência artificial…
Ao fornecer feedback específico sobre cada tópico em discussão, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh analisou e enfatizou diversos pontos relativos à elaboração dos projetos de lei.
De um modo geral, o Primeiro-Ministro solicitou que as propostas de elaboração de leis estivessem em estreita consonância com as diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre as questões relacionadas, e que as propostas de elaboração de leis estivessem em estreita consonância com as políticas já aprovadas pelo Governo, e as refletissem claramente.
Além disso, devemos continuar a inovar nosso pensamento na elaboração de leis na seguinte direção: aderindo estritamente à realidade e respeitando a realidade objetiva; legalizando questões que sejam maduras, claras, comprovadamente corretas pela prática e consensuais para a maioria; e implementando programas-piloto em questões que ainda não sejam maduras ou claras, aprendendo com a experiência ao longo do processo e expandindo gradualmente; evitando o perfeccionismo e a pressa; e resolvendo dificuldades, obstáculos e deficiências na prática.
Promover a descentralização e a delegação de poder de forma completa, alocando simultaneamente recursos, aprimorando a capacidade de implementação e criando ferramentas para fortalecer a supervisão, a inspeção e o controle do poder; fortalecer a pós-auditoria; atribuir claramente responsabilidades a indivíduos, tarefas e resultados específicos; reduzir e simplificar os procedimentos administrativos, eliminar o mecanismo de "solicitação e concessão" e reduzir as etapas intermediárias.
As agências estatais concentram-se na execução de tarefas de gestão estatal, incluindo o desenvolvimento de estratégias, planos, políticas, instituições, mecanismos, marcos legais, normas, critérios e ferramentas de monitoramento e inspeção; a realização de revisões preliminares e finais; a concessão de elogios e a imposição de medidas disciplinares, etc.
Fortalecer a coordenação estreita e eficaz entre ministérios, setores e agências. Estabelecer mecanismos de incentivo adequados para os setores que necessitam de estímulo, com base na experiência internacional que seja adequada às condições e circunstâncias do Vietnã e à capacidade de pagamento da economia.
"O mecanismo político deve ser aberto, viável, mas controlável; incluindo políticas adequadas e eficazes para treinar e cultivar recursos humanos de alta qualidade relacionados às três áreas regulamentadas pelos três projetos de lei; e mobilizando todos os recursos legítimos para o desenvolvimento nacional", declarou o Primeiro Ministro.
Com relação ao projeto de Lei sobre Gestão de Capital Estatal e Investimento em Empresas, o Primeiro-Ministro solicitou que este se adeque rigorosamente e institucionalize o conteúdo da Resolução nº 12-NQ/TW do 12º Comitê Central sobre a continuidade da reestruturação, inovação e melhoria da eficiência das empresas estatais; colocando o bem comum, os interesses nacionais e os interesses do povo acima de tudo.
É necessário rever e resolver as deficiências e os obstáculos que surgirem na prática, herdando das leis vigentes as disposições que se mostraram eficazes na prática e garantindo a coerência e a uniformidade com as normas legais correlatas, como a Lei de Investimentos, a Lei de Investimentos Públicos, a Lei das Empresas, a Lei da Construção Civil, etc.
O Primeiro-Ministro também enfatizou a necessidade de uma gestão baseada em objetivos; maior descentralização e delegação de poder, concedendo mais autonomia às empresas e, simultaneamente, alocando recursos adequadamente; aprimorando a capacidade de implementação e criando ferramentas de inspeção e monitoramento; reduzindo os procedimentos administrativos para as empresas, minimizando os entraves burocráticos; fomentando o dinamismo, a criatividade e a disposição para pensar de forma inovadora e agir para o bem comum; e garantindo os direitos e interesses legítimos dos trabalhadores.
Portanto, é essencial melhorar a eficiência do investimento, maximizar a eficácia dos vastos recursos disponíveis nas empresas; promover o papel pioneiro das empresas estatais em determinados setores, bem como o importante papel geral das empresas estatais na economia, e reforçar a liderança da economia estatal.
Com relação ao projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital, o Primeiro-Ministro destacou a necessidade de continuar a seguir rigorosamente, compreender profundamente e institucionalizar as diretrizes do Partido contidas na Resolução nº 19-NQ/TW do 13º Comitê Central e no Plano nº 13-KH/TW do Politburo sobre a promoção contínua da industrialização e modernização até 2030, com uma visão para 2045; na Resolução nº 52-NQ/TW, de 27 de setembro de 2019, do Politburo, sobre algumas diretrizes e políticas para a participação proativa na Quarta Revolução Industrial; e na Resolução nº 23-NQ/TW, de 22 de março de 2018, do Politburo, sobre a orientação para a construção de políticas nacionais de desenvolvimento industrial até 2030, com uma visão para 2045…
Em relação ao projeto de Lei dos Professores, o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de melhorar a qualidade do corpo docente, atendendo às exigências, tarefas e missão de nutrir as futuras gerações no novo contexto, sob a perspectiva de que "os professores são a força motriz e a fonte de inspiração para os alunos".
Em suas considerações finais na sessão, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh expressou grande apreço pelos esforços dos Ministérios das Finanças, da Educação e Formação e da Informação e Comunicações na preparação e apresentação do conteúdo; pela consideração e explicação criteriosa das opiniões do Comitê Permanente do Governo e dos membros do Governo para a revisão e o aperfeiçoamento dos projetos de lei; e pelas opiniões sinceras, responsáveis, práticas e de alta qualidade dos membros do Governo e dos delegados presentes na sessão.
O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros orientem a análise séria e minuciosa das opiniões pertinentes e finalizem os projetos de lei em conformidade com a Lei de Promulgação de Documentos Legais e documentos correlatos, para que possam ser submetidos à Assembleia Nacional na 8ª Sessão, em outubro de 2024.
Essas leis contêm muitas disposições novas e complexas. O Primeiro-Ministro solicitou que os ministros estabeleçam grupos de trabalho com a participação de especialistas e pessoal de outros ministérios, setores e agências; continuem a ouvir especialistas, cientistas e partes interessadas; coordenem-se estreitamente com as agências da Assembleia Nacional; façam um bom trabalho de comunicação; e designem os Vice-Primeiros-Ministros, responsáveis por áreas específicas, para acompanhar e supervisionar diretamente a conclusão dos projetos de lei, garantindo o progresso e a melhoria da qualidade.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
![[Foto] O primeiro-ministro Pham Minh Chinh participa da Conferência sobre a Implementação das Tarefas para 2026 do Setor da Indústria e do Comércio.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766159500458_ndo_br_shared31-jpg.webp&w=3840&q=75)
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