Autoridade competente para preparar um arquivo para recomendar a acusação
Na tarde de 2 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Lei sobre Seguro Social (alterado), o projeto de lei complementou os regulamentos sobre as responsabilidades das agências na identificação e gestão de sujeitos elegíveis para participar do seguro social (Artigo 29); ao mesmo tempo, muitas medidas e sanções para lidar com pagamentos atrasados e evasão de pagamento do seguro social foram alteradas e complementadas (Artigos 36 e 37).
Regulamentar especificamente os seguintes atos: Atraso no pagamento da previdência social e sonegação; regulamentar o pagamento de um valor igual a 0,03%/dia calculado sobre o valor do atraso e da sonegação (como no campo tributário).
Regulamentos sobre a decisão de parar de usar faturas para empregadores que atrasam o pagamento ou sonegam o seguro social por 6 meses ou mais, aplicaram sanções administrativas, mas ainda não pagam ou não pagam o valor integral do seguro social obrigatório.
A Agência de Seguro Social tem o direito de iniciar uma ação judicial e propor processo em casos que apresentem indícios de crime de sonegação de pagamento de seguro social, de acordo com as disposições do Código Penal.
Além disso, para garantir os direitos dos empregados, o projeto de lei acrescentou a responsabilidade dos empregadores de compensar os empregados caso eles não participem ou não participem integral e prontamente do seguro social obrigatório, causando danos aos direitos e interesses legítimos dos empregados.
Cena de sessão de discussão em grupo.
Falando no grupo, a delegada Nguyen Thi Yen (delegação de Ba Ria - Vung Tau ) disse que as características dos trabalhadores vietnamitas na economia têm muitos fatores diferentes em comparação com outros países da região, especialmente no setor de indústrias de alta intensidade de mão de obra e curta vida útil. Pode-se dizer que, quando as trabalhadoras completam 40 anos, suas oportunidades de emprego diminuem ou elas precisam mudar de emprego.
O delegado citou que os trabalhadores têxteis, de calçados, de processamento de frutos do mar e de montagem elétrica e eletrônica representam um grande número. Quando chegam aos 40-50 anos, é muito difícil para esses trabalhadores continuarem trabalhando.
Naquela época, embora a idade ativa já tivesse expirado, a idade de aposentadoria ainda não havia chegado, então esse grupo precisou cancelar o seguro imediatamente, pois não podia esperar mais 5, 10 ou mais anos. Além disso, eles também não tinham condições de continuar pagando o seguro. Portanto, os delegados propuseram regulamentações mais flexíveis para os trabalhadores das áreas mencionadas.
Em relação ao tratamento de violações de pagamento atrasado e evasão de pagamento obrigatório de seguro social, os delegados propuseram adicionar agências competentes para preparar arquivos para propor processos de acordo com as disposições da lei.
Em particular, o delegado propôs acrescentar que os sindicatos têm o direito de propor processos ou que as organizações de fachada e sociopolíticas , por meio de supervisão, também têm o direito de propor processos, não apenas uma unidade de seguro social.
Muito poucos casos de evasão de seguridade social são processados.
Em relação ao ato de sonegação e atraso no pagamento do seguro social, o delegado Huynh Thi Phuc (delegação de Ba Ria - Vung Tau) disse que o projeto de lei ainda não atribuiu a responsabilidade da agência de gestão estatal no campo do seguro social.
O delegado Huynh Thi Phuc falou.
É necessário quantificar a responsabilidade dos órgãos de gestão do Estado e dos órgãos implementadores das políticas de seguridade social para que a situação de sonegação e atraso no pagamento possa ser reduzida e não aumente na mesma proporção do passado.
De acordo com os delegados, muitas empresas de IED, além de atrasarem os pagamentos, também sonegam quando enfrentam dificuldades na produção, deixando centenas de milhares de trabalhadores com dificuldades para aproveitar licenças médicas e políticas de maternidade.
Em relação ao manuseio, os delegados disseram que, com a situação atual, o projeto de lei não deve estipular que, se o pagamento do seguro social for sonegado por 6 meses ou mais, o uso de faturas deve ser interrompido.
Porque quando você sonega o pagamento do seguro, a lei penal deve ser aplicada, e parar no nível de suspensão da fatura não será suficiente para dissuadir e afetar as empresas. A suspensão da fatura só se aplica quando você está atrasado no pagamento do seguro obrigatório.
Em seu discurso, o Secretário do Partido da Cidade de Hai Phong, Le Tien Chau, declarou que a sonegação de pagamentos da previdência social é uma violação do direito penal. No entanto, até o momento, o número de processos, investigações, indiciamentos e julgamentos foi quase zero. Então, como essa prática é regulamentada na prática? Onde está o gargalo? Por que existem regulamentações, mas nenhuma ação é tomada quando a sonegação é tão comum?
O deputado da Assembleia Nacional Nguyen Thanh Hai destacou a realidade de que muitas empresas burlam a lei para "evitar" o pagamento do seguro social.
O delegado Nguyen Thanh Hai - Procurador-chefe da Alta Procuradoria Popular em Hanói, delegação de Thua Thien Hue, destacou o fato de que muitas empresas burlam a lei para "evitar" o pagamento do seguro social dos funcionários.
“Também vemos que as empresas que pagam seguro social para os funcionários representam cerca de 25% dos custos de produção, um número que afeta significativamente os custos do negócio. Portanto, as empresas encontrarão maneiras de evitar isso”, disse o Sr. Hai, acrescentando que evitam isso dando aos funcionários subsídios e recebendo benefícios adicionais, sem incluí-los em seus salários.
Além disso, quando uma empresa deixa de pagar intencionalmente o seguro social, agora existe uma lei, estipulada pelo Código Penal. No entanto, de acordo com o Sr. Hai, no passado, havia pouquíssimos casos de manipulação; se houve, eram processos criminais contra pessoas jurídicas, e não contra pessoas físicas.
"Essa também é uma questão que deve ser gerenciada por agências estaduais. É preciso haver uma política para gerenciar adequadamente as regulamentações de empresas que burlam a lei", enfatizou o Sr. Hai .
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