Autoridade competente para elaborar um dossiê recomendando o indiciamento.
Na tarde de 2 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de Lei sobre Seguro Social (alterado), que complementou as normas sobre as responsabilidades das agências na identificação e gestão dos sujeitos elegíveis para participar do seguro social (Artigo 29); ao mesmo tempo, muitas medidas e sanções para lidar com o atraso no pagamento e a evasão do pagamento do seguro social foram alteradas e complementadas (Artigos 36 e 37).
Regulamentando especificamente os seguintes atos: pagamento em atraso da previdência social e sonegação da previdência social; regulamentando o pagamento de um valor equivalente a 0,03% ao dia, calculado sobre o valor do pagamento em atraso e da sonegação (como na área tributária).
Regulamentos sobre a decisão de deixar de usar faturas para empregadores que estejam em atraso com o pagamento ou que se esquivem das contribuições para a segurança social por 6 meses ou mais, tendo sido aplicadas sanções administrativas, mas que ainda assim não paguem ou não paguem o valor total da contribuição obrigatória para a segurança social.
A Agência de Seguridade Social tem o direito de iniciar um processo judicial e propor a instauração de um processo penal nos casos que apresentem indícios de crime de evasão do pagamento da seguridade social, de acordo com as disposições do Código Penal.
Além disso, para garantir os direitos dos trabalhadores, o projeto de lei acrescentou a responsabilidade dos empregadores de indenizar os trabalhadores caso estes não participem ou não participem integralmente e em tempo hábil no seguro social obrigatório, causando prejuízo aos direitos e interesses legítimos dos trabalhadores.
Cena de sessão de discussão em grupo.
Em seu discurso ao grupo, a delegada Nguyen Thi Yen (da delegação Ba Ria-Vung Tau ) afirmou que as características dos trabalhadores vietnamitas na economia apresentam muitas diferenças em relação a outros países da região, especialmente no setor industrial de alta intensidade de mão de obra e com curta vida útil. Pode-se dizer que, ao completarem 40 anos, as trabalhadoras têm suas oportunidades de emprego reduzidas ou são obrigadas a mudar de emprego.
O delegado mencionou que os trabalhadores dos setores têxtil, de calçados, de processamento de frutos do mar e de montagem elétrica e eletrônica representam uma grande parcela da força de trabalho. Quando chegam aos 40-50 anos de idade, torna-se muito difícil para esses trabalhadores continuarem empregados.
Naquela época, embora já tivessem atingido a idade de trabalho, ainda não tinham chegado à idade de aposentadoria, então esse grupo precisava sacar o seguro imediatamente, pois não podiam esperar mais 5, 10 anos ou mais. Além disso, também não tinham condições de continuar contribuindo para o seguro. Portanto, os delegados propuseram regulamentações mais flexíveis para os trabalhadores das áreas mencionadas.
Com relação ao tratamento das violações de pagamento em atraso e evasão do pagamento obrigatório da previdência social, os delegados propuseram a inclusão de órgãos competentes para preparar os processos e propor a abertura de ações penais de acordo com as disposições legais.
Em particular, o delegado propôs acrescentar que os sindicatos têm o direito de propor ações penais ou que as organizações de frente e sociopolíticas , por meio da supervisão, também têm o direito de propor ações penais, e não apenas uma unidade de previdência social.
Muito poucos casos de evasão de seguros sociais são processados.
Em relação ao ato de evasão e atraso no pagamento da previdência social, a delegada Huynh Thi Phuc (delegação de Ba Ria - Vung Tau) afirmou que o projeto de lei ainda não atribuiu responsabilidade à agência estatal de gestão na área da previdência social.
O delegado Huynh Thi Phuc falou.
É necessário quantificar a responsabilidade dos órgãos de gestão estatal e das agências que implementam as políticas de seguro social, para que a situação de evasão e atraso nos pagamentos possa ser reduzida e não aumente na mesma proporção que no passado.
Segundo os delegados, muitas empresas de investimento estrangeiro direto, além de atrasarem os pagamentos, também se esquivam de pagar quando enfrentam dificuldades na produção, deixando centenas de milhares de trabalhadores sem acesso a licença médica e licença-maternidade.
Em relação ao tratamento da questão, os delegados afirmaram que, na situação atual, o projeto de lei não deveria estipular que, se o pagamento da previdência social for deixado de ser feito por 6 meses ou mais, o uso de notas fiscais deva ser interrompido.
Porque, quando há incumprimento do pagamento de seguros, é necessário aplicar a lei penal, e a suspensão da fatura não será suficiente para dissuadir e afetar as empresas. A suspensão da fatura só se aplica em caso de atraso no pagamento do seguro obrigatório.
Em declaração, o secretário do Partido Comunista Chinês da cidade de Hai Phong, Le Tien Chau, afirmou que a sonegação de contribuições previdenciárias é crime. No entanto, até o momento, o número de processos, investigações, indiciamentos e julgamentos tem sido praticamente nulo. Então, como essa prática é regulamentada na prática? Onde está o gargalo? Por que existem regulamentações, mas nenhuma ação é tomada quando a sonegação é tão comum?
O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, destacou a realidade de que muitas empresas burlam a lei para "evitar" o pagamento da previdência social.
O delegado Nguyen Thanh Hai, Procurador-Chefe da Alta Procuradoria Popular em Hanói, da delegação de Thua Thien Hue, destacou o fato de que muitas empresas burlam a lei para "evitar" o pagamento da previdência social dos funcionários.
“Também observamos que o pagamento da previdência social para os funcionários representa cerca de 25% dos custos de produção, um valor que impacta significativamente os custos da empresa. Por isso, as empresas buscam maneiras de evitar esse custo”, afirmou o Sr. Hai, acrescentando que isso acontece por meio de subsídios e benefícios adicionais concedidos aos funcionários, que não são incluídos em seus salários.
Além disso, quando uma empresa intencionalmente deixa de pagar a previdência social, agora existe uma lei, estipulada no Código Penal. No entanto, segundo o Sr. Hai, no passado, havia muito poucos casos de punição, e quando havia, eram processos criminais contra pessoas jurídicas, não contra pessoas físicas.
"Essa também é uma questão que deve ser gerenciada por agências estaduais. É preciso haver uma política para gerenciar adequadamente as regulamentações de empresas que burlam a lei", enfatizou o Sr. Hai .
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