Aperfeiçoamento do sistema jurídico na transformação digital nacional

Em relação à necessidade do projeto de Lei de Transformação Digital, o vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, disse que o desenvolvimento da Lei de Transformação Digital é necessário para atingir os principais objetivos, como: aperfeiçoar o sistema jurídico sobre transformação digital nacional, criando um sistema jurídico intersetorial sobre transformação digital em indústrias e campos; regular o relacionamento entre entidades que participam de atividades no ambiente digital; promover o processo abrangente de transformação digital; aprimorar a cooperação e a integração internacionais.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 1. — Visão geral da reunião

O ponto de vista da construção da Lei de Transformação Digital é institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado (especialmente a Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024), de acordo com a Constituição, criando consistência no sistema jurídico vietnamita e nos tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro.

A Lei de Transformação Digital é uma lei-quadro, que herda e desenvolve as disposições das leis atuais que ainda são adequadas para a tecnologia da informação, conectando as leis atuais e, ao mesmo tempo, preenchendo a lacuna legal sobre a transformação digital para formar um corredor legal síncrono e abrangente para regular e promover o processo nacional de transformação digital.

Não re-regulamente o conteúdo que já foi regulamentado por outras leis, nem altere as responsabilidades de gestão estatal de ministérios e agências. Consulte seletivamente as leis e experiências práticas sobre as tendências de desenvolvimento da transformação digital de diversos países, de acordo com as condições práticas do Vietnã, as leis e os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 2. — Vice-Ministro da Ciência e Tecnologia Vu Hai Quan

A Lei sobre Transformação Digital consiste em 8 capítulos e 79 artigos que regulam a transformação digital, incluindo: Infraestrutura para transformação digital; Governo digital e transformação digital das atividades das agências no sistema político ; economia digital; sociedade digital e medidas para garantir a transformação digital. Esta lei se aplica a agências, organizações e indivíduos vietnamitas, organizações estrangeiras e indivíduos que participam diretamente ou têm atividades relacionadas à transformação digital no Vietnã. Em 21 de agosto de 2025, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 96/2025/NQ-UBTVQH15 sobre o ajuste do Programa Legislativo de 2025, que foi adicionado ao Programa Legislativo de 2025 a ser submetido à Assembleia Nacional para comentários e aprovação na 10ª Sessão (outubro de 2025) de acordo com a ordem e os procedimentos abreviados para o projeto de Lei sobre Transformação Digital.

Em nome da agência de revisão, o vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, disse que o Comitê concordou com a necessidade de promulgar a Lei sobre Transformação Digital com as propostas na Submissão nº 804/TTr-CP datada de 17 de setembro de 2025 do Governo; o dossiê do projeto de Lei sobre Transformação Digital submetido pelo Governo de acordo com a ordem e os procedimentos simplificados é elegível para ser submetido ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para consideração antes de ser submetido à Assembleia Nacional na 10ª Sessão.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 3. — Vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente Nguyen Phuong Tuan

O conteúdo do projeto de Lei Básica é consistente com as políticas do Partido, garante constitucionalidade, legalidade, consistência com o sistema jurídico, compatibilidade com tratados internacionais relevantes e assegura viabilidade.

No entanto, o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente solicitou à agência de redação que continuasse revisando e comparando o projeto de lei com leis relevantes em áreas como investimento, licitação, orçamento estadual, etc.; ao mesmo tempo, coordenasse estreitamente com as agências de redação os projetos de lei que estão sendo submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional (Lei sobre comércio eletrônico, Lei sobre alta tecnologia (alterada), Lei sobre alteração e complementação de vários artigos da Lei sobre propriedade intelectual, Lei sobre segurança cibernética, etc.) para garantir a consistência no sistema jurídico.

No âmbito da reunião, os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional afirmaram a necessidade da Lei de Transformação Digital no processo de desenvolvimento socioeconômico, bem como em muitas atividades e serviços da vida; ao mesmo tempo, disseram que as disposições da Lei de Transformação Digital precisam ser consistentes e consistentes com leis especializadas e leis relacionadas.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 4. — Presidente do Comitê de Direito e Justiça Hoang Thanh Tung

Ao apresentar suas opiniões na reunião, o presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, sugeriu continuar pesquisando e revisando para determinar claramente a posição da Lei sobre Transformação Digital no sistema jurídico; prestando atenção para distinguir os assuntos de regulamentação do projeto de lei das leis especializadas e leis que regulam os campos da ciência, tecnologia e inovação que acabaram de ser aprovadas pela Assembleia Nacional para esclarecer o escopo da regulamentação e evitar sobreposições e duplicações.

Contribuindo com opiniões para o projeto de Lei sobre Transformação Digital, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, disse que o projeto de lei demonstrou o espírito de herdar o conteúdo razoável da Lei sobre Tecnologia da Informação; ao mesmo tempo, adicionando novas regulamentações alinhadas às tendências da tecnologia moderna, como: inteligência artificial, big data, internet das coisas, blockchain e cópias digitais.

Além disso, a agência de redação também consultou a estrutura do governo digital, juntamente com as leis internacionais da União Europeia, Japão, Coreia, etc. Assim, ajudou o projeto de lei a abordar padrões avançados, criando uma base legal e promovendo uma transformação digital abrangente com o espírito de ter as pessoas e as empresas como centro, em direção a uma economia digital sustentável e uma sociedade digital.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 5. — A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, contribuiu com comentários para o projeto de Lei sobre Transformação Digital.

Concordando com o ponto de vista acima e contribuindo com opiniões para o projeto de Lei sobre Transformação Digital, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, solicitou ao governo e aos ministérios que mantenham seu senso de responsabilidade para que, quando esta lei for promulgada e entrar em vigor, o processo de transformação digital seja acelerado e as características da transformação digital sejam declaradas.

Expressando sua opinião sobre infraestrutura digital, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, também sugeriu que o governo conduzisse pesquisas para unificar a infraestrutura digital nas localidades; evitando situações em que cada província investe em um centro, cada província investe em um tipo de maquinário, cada província contrata uma empresa para escrever uma linguagem diferente, o que afeta a conectividade. Além disso, quando a Lei de Transformação Digital for promulgada, ela também deve reduzir custos, limitar situações em que cada província investe em um centro, cada província precisa adicionar pessoal, cada província propõe comprar maquinário... Além disso, o vice-presidente da Assembleia Nacional também sugeriu que o governo conduzisse pesquisas para garantir a conectividade do sistema ao implementar a transformação digital.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 6. — Vice-presidente da Assembleia Nacional Nguyen Khac Dinh

Em nome da agência que redigiu a Lei de Transformação Digital, o Ministro da Ciência e Tecnologia Nguyen Manh Hung afirmou a importância da lei para ajudar a resolver dificuldades nas atuais atividades de transformação digital, bem como promover o desenvolvimento socioeconômico.

Em relação às opiniões e propostas dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Ministro da Ciência e Tecnologia Nguyen Manh Hung disse que o Ministério absorverá totalmente os comentários durante o processo de conclusão do projeto de lei para enviar à agência de revisão antes de submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e comentários na próxima 10ª Sessão.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 7. — Ministro da Ciência e Tecnologia Nguyen Manh Hung

Concluindo a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito o Governo e a agência de redação pela preparação séria e proativa dos documentos do projeto de lei, garantindo a integralidade e o progresso em conformidade com os regulamentos. O relatório de revisão do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente mencionou, analisou profundamente e emitiu pareceres sobre uma série de questões específicas para continuar a aperfeiçoar o projeto de lei.

Para continuar a aperfeiçoar o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que direcionasse a pesquisa, complementasse, esclarecesse e observasse uma série de conteúdos: Continuar a compreender, revisar e institucionalizar plenamente as políticas, diretrizes, resoluções e conclusões do Comitê Central do Partido e do Politburo para eliminar gargalos, promover o desenvolvimento e criar avanços na transformação digital. Implementar rigorosamente o Regulamento 178 do Politburo sobre o controle do poder e o combate à corrupção e à negatividade na elaboração de leis.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que revise cuidadosamente as regulamentações relacionadas à transformação digital no sistema de documentos legais. Além disso, solicitou ao Governo que não re-regulamente ou faça referência a regulamentações de documentos legais anteriores para evitar conflitos, sobreposições ou aumento do custo de conformidade legal durante a implementação, definindo claramente o escopo da economia digital regulamentada no projeto de lei com os campos econômicos regulamentados em outras leis que utilizam tecnologia digital e plataformas digitais para garantir regulamentações de gestão unificadas. Concentre-se claramente nas responsabilidades específicas das partes nas atividades de transformação digital. Regulamentações completas sobre a remoção de obstáculos financeiros e de aquisição para a transformação digital.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 8. — O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, fez um discurso de encerramento na reunião.

O Governo também precisa estudar e complementar regulamentações sobre mecanismos específicos de aquisição de produtos e serviços de alta tecnologia que sejam complexos, exclusivos e de natureza estratégica nacional. Complementar regulamentações que permitam a aplicação de métodos de pagamento flexíveis, incluindo pré-pagamento parcial ou total para serviços de aluguel de tecnologia, para se adequar às práticas de mercado. Completar regulamentações sobre a gestão estatal da transformação digital para garantir abrangência e multissetorialidade, e evitar sobreposições e duplicação de funções e poderes entre ministérios e setores relevantes na transformação digital.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional também solicitou ao Governo que instruísse a agência de redação e as agências relevantes a estudar e absorver os pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e os pareceres de revisão para concluir o dossiê do projeto de lei a ser submetido à Assembleia Nacional. A Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente foi incumbida de concluir o relatório de revisão a ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação na 10ª Sessão, conforme prescrito. O Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional anunciou as conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para que agências, organizações e indivíduos as conhecessem e implementassem.

Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-chuyen-doi-so-quoc-gia-20251016150450381.htm