Referindo-se à necessidade do projeto de Lei de Transformação Digital, o Vice-Ministro da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, afirmou que o desenvolvimento da Lei de Transformação Digital é necessário para alcançar objetivos-chave, tais como: aperfeiçoar o sistema jurídico nacional sobre transformação digital; criar um sistema jurídico intersetorial sobre transformação digital em indústrias e áreas; regulamentar a relação entre as entidades que participam de atividades no ambiente digital; promover a transformação digital abrangente; e fortalecer a cooperação e a integração internacional.
Visão geral da reunião
A perspectiva por trás do desenvolvimento da Lei de Transformação Digital é institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado (especialmente a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024), em conformidade com a Constituição, e criar sinergia dentro do sistema jurídico vietnamita e dos tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário.
A Lei de Transformação Digital é uma lei-quadro que herda e desenvolve as disposições das leis vigentes que ainda são adequadas à tecnologia da informação, conectando as leis existentes e, ao mesmo tempo, preenchendo a lacuna legal em matéria de transformação digital para formar um corredor legal síncrono e abrangente que regule e promova o processo nacional de transformação digital.
Não volte a regulamentar o conteúdo que já é regulamentado por outras leis, nem altere as responsabilidades de gestão estatal dos Ministérios e órgãos. Considere seletivamente as leis e as experiências práticas sobre as tendências de desenvolvimento da transformação digital em diversos países, de acordo com as condições práticas do Vietnã, as leis e os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário.
Vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan
A Lei de Transformação Digital compreende 8 capítulos e 79 artigos que regulamentam a transformação digital, incluindo: Infraestrutura para a transformação digital; Governo digital e transformação digital das operações de órgãos do sistema político ; Economia digital; Sociedade digital; e medidas para assegurar a transformação digital. Esta lei aplica-se a órgãos, organizações e indivíduos vietnamitas, bem como a organizações e indivíduos estrangeiros que participem diretamente ou tenham atividades relacionadas à transformação digital no Vietnã. Em 21 de agosto de 2025, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 96/2025/NQ-UBTVQH15 sobre o ajuste do programa legislativo de 2025, que adicionou o projeto de Lei de Transformação Digital ao programa legislativo de 2025 para consideração e aprovação na 10ª sessão (outubro de 2025) sob um procedimento simplificado.
Em nome da agência de verificação, o vice-presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, declarou que a Comissão concorda com a necessidade de promulgar a Lei de Transformação Digital com base nas propostas do Relatório Governamental nº 804/TTr-CP, de 17 de setembro de 2025; o dossiê do projeto de Lei de Transformação Digital, apresentado pelo Governo sob o procedimento simplificado, está apto para ser considerado pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional antes de ser submetido à Assembleia Nacional na 10ª Sessão.
Vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan
O conteúdo do projeto de lei é fundamentalmente consistente com as diretrizes do Partido, garantindo constitucionalidade, legalidade, coerência com o sistema jurídico, compatibilidade com os tratados internacionais pertinentes e viabilidade.
No entanto, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente sugeriu que o órgão responsável pela redação continue a revisar e comparar o projeto de lei com leis correlatas em áreas como investimento, licitação, orçamento estatal, etc.; e, ao mesmo tempo, coordene estreitamente com o órgão responsável pela redação dos projetos de lei atualmente submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional (Lei do Comércio Eletrônico, Lei de Alta Tecnologia (alterada), Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Propriedade Intelectual, Lei de Segurança Cibernética, etc.) para garantir a consistência dentro do sistema jurídico.
Durante a sessão, os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmaram a necessidade da Lei de Transformação Digital no processo de desenvolvimento socioeconômico e em diversas atividades e serviços da vida; declararam ainda que as disposições da Lei de Transformação Digital precisam ser consistentes e unificadas com as leis especializadas e correlatas.
Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung
Em seu discurso na sessão, o presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, sugeriu a realização de mais pesquisas e revisões para definir claramente a posição da Lei de Transformação Digital dentro do sistema jurídico; observando a distinção entre o escopo da regulamentação do projeto de lei e as leis especializadas e leis que regulamentam ciência, tecnologia e inovação, recentemente aprovadas pela Assembleia Nacional, a fim de esclarecer o escopo da regulamentação e evitar sobreposições e duplicações.
Ao apresentar sua opinião sobre o projeto de Lei de Transformação Digital, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que o projeto demonstra o espírito de herdar o conteúdo razoável da Lei de Tecnologia da Informação, ao mesmo tempo que adiciona novas regulamentações em consonância com as tendências tecnológicas modernas, como inteligência artificial, big data, Internet das Coisas, blockchain e cópias digitais.
Além disso, a agência responsável pela elaboração do projeto de lei também consultou o arcabouço do governo digital, bem como as leis internacionais da União Europeia, Japão, Coreia, etc. Dessa forma, ajudou o projeto de lei a se aproximar de padrões avançados, criando uma base jurídica sólida e promovendo uma transformação digital abrangente, com foco nas pessoas e nas empresas, rumo a uma economia e sociedade digitais sustentáveis.
A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, contribuiu com suas opiniões para o projeto de Lei sobre Transformação Digital.
Concordando com o ponto de vista acima e contribuindo com opiniões para o projeto de Lei sobre Transformação Digital, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, solicitou ao Governo e aos ministérios que demonstrem um elevado senso de responsabilidade para que, quando esta lei for promulgada e entrar em vigor, o processo de transformação digital seja acelerado e as características específicas da transformação digital sejam claramente definidas.
Ao expressar suas opiniões sobre infraestrutura digital, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, também sugeriu que o Governo realize pesquisas para unificar a infraestrutura digital nas localidades; evitar a situação em que cada província invista em um centro, em um tipo específico de equipamento e contrate uma empresa para desenvolver uma linguagem diferente, o que afeta a conectividade. Além disso, quando a Lei de Transformação Digital for promulgada, também deverá reduzir custos, limitando a situação em que cada província invista em um centro, contrate pessoal e proponha a compra de equipamentos... Ademais, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional também sugeriu que o Governo realize pesquisas para garantir a conectividade do sistema durante a implementação da transformação digital.
Vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh
Em nome da agência responsável pela elaboração da Lei de Transformação Digital, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou a importância da lei para contribuir com a superação das dificuldades nas atividades atuais de transformação digital, bem como para promover o desenvolvimento socioeconômico.
Com relação às opiniões e sugestões dos membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que o Ministério incorporará o máximo possível de contribuições durante o processo de finalização do projeto de lei, antes de submetê-lo ao órgão de verificação e, posteriormente, apresentá-lo à Assembleia Nacional para consideração e comentários na próxima 10ª sessão.
Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung
Ao concluir a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, afirmou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito o Governo e a agência responsável pela redação do projeto de lei pela preparação séria e proativa do dossiê, garantindo que estivesse completo e dentro do prazo estipulado. O relatório de verificação da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente abordou de forma abrangente, analisou profundamente e ofereceu suas próprias opiniões sobre diversas questões específicas para aprimorar ainda mais o projeto de lei.
Para continuar a aprimorar o projeto de lei apresentado à Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que orientasse a pesquisa, complementasse, esclarecesse e tomasse nota de diversos pontos: Continuar a compreender e revisar profundamente, institucionalizando integralmente as políticas, diretrizes, resoluções e conclusões do Comitê Central do Partido e do Politburo, a fim de eliminar entraves, promover o desenvolvimento e gerar avanços na transformação digital. Implementar rigorosamente o Artigo 178 do Politburo sobre o controle do poder e o combate à corrupção e à negatividade no processo legislativo.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que revise cuidadosamente as normas relativas à transformação digital no sistema de documentos legais. Além disso, solicitou ao Governo que não reedite ou faça referência a normas de documentos legais anteriores para evitar conflitos, sobreposições ou aumento do custo de conformidade legal durante a implementação, definindo claramente o escopo da economia digital regulamentada no projeto de lei, distinguindo-o dos demais setores econômicos regulamentados em outras leis que utilizam tecnologia e plataformas digitais, a fim de garantir uma regulamentação de gestão unificada. A Comissão também solicitou que se concentre nas responsabilidades específicas das partes envolvidas nas atividades de transformação digital e que sejam completas as normas para a remoção de obstáculos financeiros e de aquisição para a transformação digital.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, fez as considerações finais da sessão.
O governo também precisa estudar e complementar as regulamentações sobre mecanismos específicos de aquisição de produtos e serviços de alta tecnologia que sejam complexos, proprietários e de importância estratégica nacional. Devem ser adicionadas regulamentações que permitam métodos de pagamento flexíveis, incluindo pagamento parcial ou total antecipado para serviços de leasing de tecnologia, para se alinharem às práticas de mercado. As regulamentações sobre a gestão estatal da transformação digital devem ser aprimoradas para garantir abrangência, cooperação multissetorial e evitar sobreposição de funções e poderes entre os ministérios e agências relevantes envolvidos na transformação digital.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional também solicitou ao Governo que orientasse a agência responsável pela redação e as agências competentes a estudar e incorporar os pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e os pareceres de revisão, a fim de concluir o dossiê do projeto de lei a ser submetido à Assembleia Nacional. A Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente foi incumbida de elaborar o relatório de revisão a ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação na 10ª Sessão, conforme previsto. O Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional anunciou as conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para que agências, organizações e indivíduos tomem conhecimento e as implementem.
Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-chuyen-doi-so-quoc-gia-20251016150450381.htm
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