Proposta para adicionar uma política de exames de saúde periódicos gratuitos para as pessoas.

Durante a sessão de discussão sobre o Projeto de Lei de Prevenção de Doenças, a delegada Nguyen Thi Quyen Thanh, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular da Província de Vinh Long, afirmou que este é um projeto de lei de especial importância para institucionalizar a Resolução nº 72-NQ/TW do Politburo sobre a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde das pessoas no novo contexto.

Durante a sessão de discussão sobre o Projeto de Lei de Prevenção de Doenças, a delegada Nguyen Thi Quyen Thanh, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular da Província de Vinh Long, afirmou que este é um projeto de lei de especial importância para institucionalizar a Resolução nº 72-NQ/TW do Politburo sobre a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde das pessoas no novo contexto.

Delegado Nguyen Thi Quyen Thanh.

A deputada Nguyen Thi Quyen Thanh afirmou que, após estudar o Relatório de Submissão e Verificação nº 1242 do Governo, apresentado pela Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional , gostaria de expressar as seguintes opiniões:

Em primeiro lugar , no que diz respeito ao ponto de vista e ao âmbito de aplicação do projeto de lei: concordo com a proposta de que o órgão responsável pela redação esclareça a orientação da Lei de Prevenção de Doenças como lei-quadro, estipulando princípios e políticas básicas; enquanto as leis especializadas serão especificadas e atribuídas ao Governo, ao Ministério da Saúde e aos ministérios relevantes para que as elaborem em detalhe. Ao mesmo tempo, sugiro que seja necessário estipular disposições transitórias e a relação com leis como a Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas de 2007, a Lei de Segurança Alimentar de 2010, a Lei de Exames e Tratamentos Médicos de 2023, a Lei de Seguros de 2008 (alterada em 2014), a Lei de Prevenção e Controle dos Danos Causados ​​pelo Tabaco de 2012 e a Lei de Prevenção e Controle dos Danos Causados ​​pelo Álcool de 2019, para evitar sobreposições e lacunas.

Em segundo lugar , no que diz respeito às políticas do Estado sobre prevenção de doenças: concordo com as 12 políticas da proposta, mas sugiro a inclusão de uma política de exames de saúde periódicos ou rastreio gratuito pelo menos uma vez por ano para que as pessoas possam detetar doenças precocemente, especialmente as doenças não transmissíveis, de acordo com o plano estratégico e também em conformidade com a capacidade de equilíbrio orçamental e do Fundo de Seguro de Saúde. É especialmente necessário identificar claramente os grupos de alto risco.

Segundo especialistas, em países desenvolvidos como os EUA, a Austrália e a Europa, o rastreio concentra-se em grupos de alto risco, em vez de em toda a população, para garantir a relação custo-benefício. O Vietname também precisa de adotar esta abordagem, rastreando fumadores, idosos e pessoas com histórico de exposição ao pó ou a produtos químicos tóxicos. A eficácia do rastreio precoce não só aumenta as taxas de sobrevivência, como também reduz os custos do tratamento e a sobrecarga do sistema de saúde. A realidade atual mostra que mais de 70% da carga de doenças no Vietname se deve a doenças não transmissíveis, como doenças cardiovasculares, cancro, diabetes e hipertensão. No entanto, a proposta apenas aborda os princípios, pelo que sugiro a inclusão de regulamentos específicos sobre o rastreio, a deteção precoce e a gestão de doenças crónicas na comunidade, e a atribuição ao Ministério da Saúde da responsabilidade de definir a lista de doenças, os sujeitos e os mecanismos de financiamento para garantir a implementação.

Sugiro também que a comissão de redação estude o mecanismo para incentivar a socialização em vacinação, nutrição, rastreio de doenças crônicas e aconselhamento em saúde mental, segundo o princípio de que o Estado desempenha um papel de liderança, mas precisa criar condições para a participação do setor privado e da comunidade, no espírito de que cada cidadão é um soldado na linha de frente da prevenção de doenças. Fortalecer a comunicação, mudar comportamentos e focar no controle de fatores de risco como tabaco, álcool, nutrição e atividade física. A prevenção de doenças não é apenas tarefa do setor de saúde, mas também responsabilidade de toda a sociedade. Portanto, a lei precisa demonstrar claramente o espírito da saúde universal ao longo do ciclo de vida, considerando o investimento em prevenção de doenças como investimento em desenvolvimento sustentável.

Em terceiro lugar , no que diz respeito à saúde mental, sugiro que seja necessário identificar claramente os grupos de alto risco, como estudantes, mulheres no pós-parto e pessoas com traumas psicológicos. Ao mesmo tempo, devem existir regulamentações específicas sobre aconselhamento preventivo e serviços de apoio na comunidade, bem como um mecanismo de coordenação entre o Ministério da Saúde, os ministérios relevantes, associações e organizações. Além disso, é necessário esclarecer o conceito de transtornos mentais para garantir a conformidade com as práticas internacionais e facilitar a compreensão na prática.

Em quarto lugar , no que diz respeito à nutrição na prevenção de doenças, proponho institucionalizar de forma mais clara os princípios da nutrição ao longo do ciclo de vida, garantindo o equilíbrio nas porções, na qualidade das refeições e a adequação às condições econômicas e culturais do povo vietnamita. Em particular, a política de apoio nutricional deve ser expandida para todas as gestantes que necessitam, e não apenas limitada a áreas particularmente desfavorecidas, pois essa é uma política humanitária que também contribui para a melhoria da qualidade de vida da população. É necessário complementar a regulamentação dos bancos de leite materno, apoiando os recém-nascidos sem leite materno. Recomenda-se legislar sobre o marco legal dos bancos de leite materno, incluindo padrões de segurança e rastreabilidade. Cabe ao Governo regulamentar as condições, o escopo e o nível de reembolso do seguro saúde para o leite materno doado, pasteurizado para recém-nascidos de alto risco, garantindo as indicações adequadas e evitando abusos. Isso ajudará os bancos de leite materno a terem recursos para aumentar sua capacidade máxima de pasteurização, permitindo que todos os bebês prematuros e doentes que não têm leite materno tenham acesso a ele, reduzindo assim a incidência de doenças. Atualmente, muitos países do mundo já incluíram o leite materno doado em suas políticas nacionais e nos reembolsos do seguro saúde. Em particular, no Sudeste Asiático, com exceção das Filipinas, todos os países implementaram essas políticas.

Quinto , sobre transformação digital e cooperação internacional: A lei precisa estipular claramente a transformação digital no trabalho de prevenção de doenças, incluindo: registros eletrônicos de saúde, sistemas de vigilância epidemiológica, alertas precoces e dados nacionais de saúde. Atualmente, a segurança da informação em geral e a proteção da privacidade dos registros médicos eletrônicos em particular já estão basicamente estipuladas em muitos documentos legais. No entanto, sugiro que a Comissão de Redação estude e complemente as regulamentações sobre dados pessoais essenciais de saúde, registros eletrônicos de saúde utilizados ao longo de seu ciclo de vida, interconexão entre os níveis, autoridade para explorar dados para vigilância epidemiológica e pesquisa, a fim de garantir a segurança e a privacidade da informação de acordo com a lei de proteção de dados pessoais. Deve-se regular o mecanismo para remoção da identidade ao usar dados para pesquisa, o mecanismo para lidar com violações, o mecanismo para incentivar a aplicação de inteligência artificial, alertas precoces, o sistema para monitorar o tempo de implementação e o painel nacional de prevenção de doenças.

Em sexto lugar , é necessária uma política para fortalecer a parceria público-privada no fornecimento de serviços de prevenção de doenças, vacinação, nutrição e rastreio de doenças crônicas.

Investir no sistema de saúde preventiva na base da sociedade, priorizando o orçamento para investimentos em postos de saúde, incluindo recursos humanos, equipamentos, testes básicos e tecnologia da informação, e aperfeiçoando o marco legal para parcerias público-privadas (PPP) na prevenção de doenças. Caso se crie um fundo para prevenção de doenças, é necessário definir claramente os objetivos e as fontes de receita, incluindo um mecanismo que permita a dedução de uma parcela do imposto especial sobre o consumo de bens de risco, um mecanismo independente de governança e monitoramento e o princípio de alocação baseado na relação risco-benefício.

A Lei de Prevenção de Doenças não é apenas um documento legal, mas também um compromisso político com um Vietnã saudável, civilizado e desenvolvido de forma sustentável. Acredito que, com a preparação cuidadosa do Governo, especialmente do Ministério da Saúde, e a contribuição responsável dos deputados da Assembleia Nacional, a Lei de Prevenção de Doenças se tornará uma lei profundamente humanitária, trazendo benefícios práticos para a saúde da população.

QN (registro)

Fonte: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/