Propor regulamentações mais específicas sobre as obrigações de partilha de receitas das plataformas quando utilizam conteúdos da imprensa

Em relação ao compartilhamento de conteúdo de imprensa em plataformas de redes sociais, o delegado da Assembleia Nacional, Hoang Minh Hieu, sugeriu que o projeto de Lei de Imprensa (alterado) deveria ter regulamentações mais específicas sobre as obrigações de compartilhamento de receita das plataformas ao usar conteúdo de imprensa.

Contribuindo para a 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, mencionando a questão da economia da imprensa, o delegado Hoang Minh Hieu - Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An enfatizou que este é um conteúdo fundamental, diretamente ligado ao desenvolvimento sustentável do sistema de imprensa.

Atualmente, o mecanismo de pagamento de royalties é baseado principalmente em visualizações ou visitas. Esse método de cálculo pode fazer com que os repórteres priorizem notícias curtas e baseadas em tendências, enquanto matérias aprofundadas e de alta qualidade despertam menos interesse. Isso afeta diretamente a qualidade do conteúdo jornalístico... Além disso, dificuldades econômicas também podem levar a manifestações negativas nas atividades profissionais, portanto, o projeto de lei precisa apresentar soluções substanciais para apoiar o desenvolvimento saudável da imprensa.

Segundo o delegado, o Estado atualmente destina cerca de 0,5% do orçamento para a imprensa – um nível médio em relação ao nível internacional, mas o apoio ainda é disperso. É necessário estudar um mecanismo para alocar o orçamento com foco e prioridade para agências de notícias que realizam tarefas políticas , atendem áreas remotas ou têm produtos de alta qualidade com grande valor social.

Além disso, as políticas tributárias também precisam ser consideradas. Segundo os delegados, alguns países aplicam incentivos fiscais a agências de notícias que operam com base em um modelo de assinatura, especialmente assinaturas digitais de jornais eletrônicos (assinatura), para incentivar o desenvolvimento de conteúdo de qualidade e reduzir a dependência de publicidade. Essa é uma direção que precisa ser pesquisada para se adequar à tendência de transformação digital no setor de mídia.

Delegado Hoang Minh Hieu - Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An

Em relação às questões de direitos autorais, o projeto de lei mencionou o compartilhamento de conteúdo da imprensa em plataformas de redes sociais, mas apenas em nível de princípio. Os delegados propuseram regulamentações mais específicas sobre as obrigações de compartilhamento de receitas das plataformas ao utilizar conteúdo da imprensa.

Citando a experiência do Canadá, o delegado afirmou que a legislação do país exige que plataformas com mais de 2 milhões de usuários e que utilizem conteúdo jornalístico comercial tenham um mecanismo de compartilhamento de receitas com agências de notícias. Essa é uma experiência que vale a pena considerar no processo de conclusão do projeto de lei.

Expressando concordância com a regulamentação que permite que agências de imprensa se associem para aumentar a receita, os delegados disseram que ela deve ser acompanhada por um mecanismo de monitoramento rigoroso para evitar a situação de associações distorcidas, levando à "privatização" das atividades de imprensa.

Ao mesmo tempo, é necessário atentar para a redução dos custos de conformidade legal para as agências de notícias. Algumas novas regulamentações no projeto, como a exigência de que a imprensa se conecte e seja responsável pelas informações que publica nas redes sociais, podem aumentar os procedimentos administrativos e os custos de implementação, enquanto a lei sobre relatórios em mídias sociais tem regras gerais para todas as entidades. Portanto, apenas os conteúdos realmente necessários devem ser regulamentados, evitando duplicação e dificuldades de implementação.

Segundo o delegado Hoang Minh Hieu, o projeto de Lei de Imprensa (alterado) é um passo importante para completar o arcabouço legal que permite à imprensa se desenvolver de forma profissional, humana e moderna. No entanto, é necessário continuar pesquisando e complementando os conteúdos relacionados ao escopo da regulamentação, classificação de tipos, mecanismos econômicos e políticas de apoio, a fim de garantir a viabilidade e a adequação ao rápido desenvolvimento atual da imprensa vietnamita.

Delegado Nguyen Thi Viet Nga - Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hai Phong

Comentando sobre o desenvolvimento da economia da imprensa e do mecanismo financeiro para agências de notícias, o Artigo 21 do projeto de Lei estipula claramente as fontes de receita das agências de notícias, incluindo: orçamento alocado; receita de publicidade, vendas de direitos autorais, prestação de serviços, patrocínio, cooperação empresarial...

Segundo o delegado Nguyen Thi Viet Nga, da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hai Phong, este é um passo muito importante, demonstrando uma nova consciência do desenvolvimento do jornalismo como um campo sociocultural e econômico criativo. Além disso, a prática atual mostra que muitas agências de notícias também enfrentam dificuldades para garantir recursos operacionais.

Enquanto isso, a necessidade de agências de notícias investirem em tecnologia, transformação digital e melhorarem a qualidade do conteúdo está crescendo e exige uma quantidade significativa de financiamento.

Portanto, estabelecer um mecanismo para a economia da imprensa é absolutamente necessário.

No entanto, segundo o delegado, o conceito de "economia de imprensa" no projeto de lei ainda não está claramente definido. O delegado Nguyen Thi Viet Nga sugeriu que é necessário revisar e complementar a definição oficial de economia de imprensa; esclarecer o escopo e os limites das atividades de investimento, associação e publicidade, evitando a tendência de comercialização de conteúdo ou de "jornalização" de revistas.

Paralelamente, foram realizadas pesquisas sobre o mecanismo do Fundo de Desenvolvimento da Imprensa para apoiar agências de notícias na execução de tarefas sociopolíticas, no atendimento a áreas remotas e no apoio à transformação digital. A criação do Fundo de Atividades de Imprensa foi realizada em diversos países ao redor do mundo.

Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.htm