Para apoiar pessoas e empresas na rápida estabilização das atividades produtivas após a tempestade nº 3, e seguindo as diretrizes do governo central e provincial, as instituições de crédito da região atuaram proativamente e implementaram diversas soluções oportunas para sanar as dificuldades de capital. Contudo, devido a problemas ainda existentes na regulamentação, muitas pessoas e empresas não conseguiram acessar esses recursos, o que resultou na falta de meios para a retomada da produção.
O Banco Estatal do Vietnã (SBV), filial de Quang Ninh, emitiu documentos com urgência orientando os bancos da província a implementarem soluções para apoiar os clientes a superarem as consequências da tempestade nº 3. Em particular, recomenda-se a revisão, compreensão e consolidação proativas dos prejuízos sofridos pelos clientes que possuem empréstimos, bem como a implementação imediata de medidas de apoio, tais como: reestruturação dos prazos de pagamento da dívida; consideração de isenção e redução dos juros dos empréstimos; continuidade da concessão de novos empréstimos para a retomada da produção e dos negócios após a tempestade, de acordo com as normas vigentes; e gestão das dívidas dos clientes que sofreram prejuízos com o capital emprestado, também de acordo com as normas. Além disso, a filial recomendou ao Comitê Popular Provincial que proponha ao Governo, ao Primeiro-Ministro, aos ministérios e às agências a implementação de uma série de mecanismos e políticas monetárias para apoiar os clientes que enfrentam dificuldades devido à tempestade nº 3. Aconselhar o Comitê Popular Provincial a emitir o Despacho Oficial nº 2747/UBND-KTTC, datado de 20 de setembro de 2024, sobre a implementação da política de alívio da dívida para clientes, de acordo com o Decreto nº 55/2015/ND-CP do Governo.
O Banco Estatal do Vietnã, filial de Quang Ninh, também emitiu o Despacho Oficial nº 814/QUN1, de 23 de setembro de 2024, orientando bancos comerciais, instituições de microfinanças e fundos de crédito popular a implementarem urgentemente políticas e concluírem os registros de alívio da dívida para mutuários afetados pela tempestade nº 3, de acordo com o Decreto nº 55. O Banco Estatal do Vietnã, filial de Quang Ninh, participou ativamente de sessões de trabalho com o Comitê Provincial do Partido, a Delegação Provincial da Assembleia Nacional e o Comitê Popular Provincial para fornecer informações sobre políticas de apoio para resolver dificuldades, problemas e recomendações.
Até o momento, as instituições de crédito da região reestruturaram o prazo de pagamento de dívidas para 12.689 clientes, com um saldo devedor de 871,6 bilhões de VND, reduziram as taxas de juros de empréstimos para 5.590 clientes, totalizando um saldo devedor de 18,29 trilhões de VND, e concederam novos empréstimos a 3.888 clientes, totalizando 1,48 trilhão de VND. Em relação ao refinanciamento de dívidas, a filial de Quang Ninh do Banco de Políticas Sociais do Vietnã concluiu a análise de 414 pessoas elegíveis para o refinanciamento, totalizando quase 30 bilhões de VND, incluindo principal e juros. Atualmente, a filial de Quang Ninh do Banco de Políticas Sociais do Vietnã está coordenando com os órgãos competentes a conclusão do dossiê a ser submetido ao Banco de Políticas Sociais do Vietnã e ao Comitê Popular Provincial para análise e aprovação, auxiliando assim as pessoas a reduzirem seu ônus financeiro, a se sentirem seguras para superar dificuldades e a se reerguerem gradualmente.
Apesar de muitos esforços, alguns problemas na regulamentação têm dificultado o acesso de pessoas físicas e jurídicas ao capital necessário para a recuperação, reprodução e estabilização após a crise. Ou seja, embora a crise nº 3 tenha causado grandes prejuízos a todos os setores, existe atualmente apenas uma política de suspensão de dívidas para o setor de desenvolvimento agrícola e rural, conforme previsto no Decreto nº 55, não havendo nenhuma política semelhante para os demais setores. A política de reestruturação dos prazos de pagamento da dívida e manutenção do grupo de endividamento, de acordo com a Circular 02/2023/TT-NHNN de 23 de abril de 2023, aplica-se somente ao saldo devedor anterior a 24 de abril de 2023. Além disso, a obrigação de pagamento do principal e/ou juros surge no período compreendido entre a data de entrada em vigor da Circular e 31 de dezembro de 2024, não abrangendo, portanto, todos os afetados. Muitas pessoas físicas e jurídicas não possuem mais garantias para novos empréstimos. Ao mesmo tempo, são justamente essas entidades que precisam captar mais capital para reinvestimento.
O Sr. Nguyen Duc Hien, Diretor da filial de Quang Ninh do Banco Estatal do Vietnã, declarou: "Para dar continuidade às políticas de apoio às pessoas e empresas afetadas pela tempestade nº 3, visando a rápida retomada e o desenvolvimento da produção e dos negócios, bem como a estabilização de suas vidas, a filial de Quang Ninh do Banco Estatal do Vietnã continuará solicitando ao Governo e ao Primeiro-Ministro que considerem a implementação de um mecanismo para aumentar o limite de empréstimos sem garantia, ampliando o número de beneficiários das políticas de suspensão de dívidas, além de políticas específicas para a reestruturação dos prazos de pagamento e a manutenção de grupos de endividamento. Ademais, o Governo Central precisa estudar e promulgar políticas sobre a classificação, o provisionamento e a utilização de provisões para lidar com os riscos das dívidas afetadas pela tempestade nº 3. Simultaneamente, deve haver um mecanismo específico para empréstimos sem garantia, visando a gestão de riscos e a criação de uma base legal que incentive as instituições de crédito a concederem empréstimos com maior segurança, especialmente nos casos em que não há mais bens para hipotecar e que o capital necessário para a retomada da produção seja utilizado como garantia."
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