Proposta para simplificar o processo de gestão, pagamento e liquidação do investimento público

Em 3 de julho, o Ministério das Finanças submeteu à apreciação do Ministério da Justiça um projeto de Decreto que regulamenta os procedimentos de gestão, pagamento e liquidação de capital de investimento público, com muitos conteúdos inovadores para simplificar procedimentos, aumentar a autonomia, aplicar tecnologia e reduzir o tempo de desembolso.

Os projetos de investimento público serão acelerados com novos procedimentos de gestão, pagamento e liquidação.

De acordo com o projeto, muitos procedimentos administrativos intermediários serão abolidos, como: exigir confirmação do órgão superior de gestão para a solicitação de pagamento de capital da unidade usuária de capital; não exigir que a unidade reenvie os arquivos e documentos que foram totalmente atualizados no sistema de informações de gestão de investimentos públicos; reduzir o número de assinaturas de confirmação interna (não há necessidade de muitos níveis de confirmação interna, pode mudar para o modelo de autorização por título ou precisa apenas da assinatura do responsável).

Outra mudança importante é aumentar o uso de plataformas eletrônicas, integrando-as ao sistema de informação de gestão de investimentos públicos e ao sistema de informação de gestão orçamentária e financeira para sincronizar dados, limitando a necessidade de múltiplos relatórios manuais.

Paralelamente a isso, está a regulamentação da descentralização e a delegação clara de autoridade (ampliando a iniciativa dos investidores e do Tesouro Estadual provincial na confirmação, controle e pagamento de capital). O projeto afirma claramente: "Pesquisar e alterar os regulamentos no sentido de uma forte descentralização para que os investidores assumam a responsabilidade pela legalidade e validade dos documentos de solicitação de pagamento; o Tesouro Estadual controlará as despesas com base nos documentos fornecidos pelos investidores". Os documentos de pagamento também serão padronizados por meio do desenvolvimento de formulários unificados e claros e da eliminação de documentos duplicados.

Em particular, será aplicado um mecanismo de pós-auditoria seletiva em vez de um mecanismo de pré-auditoria abrangente. Especificamente, em vez de verificar cada item de despesa antes do desembolso, a agência gestora aplicará um mecanismo de pós-auditoria seletiva, com foco em projetos de alto risco ou alto valor; enquanto despesas pequenas e regulares serão pagas mais rapidamente.

SR. PHUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-don-gian-hoa-quy-trinh-quan-ly-thanh-toan-va-quyet-toan-dau-tu-cong-post802312.html