Proposta para utilizar o orçamento no apoio à preservação de terras de cultivo de arroz.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural propôs o aumento de vários níveis de apoio para proteger e desenvolver as terras de cultivo de arroz e limitar a conversão dessas áreas.

A informação consta da minuta do regulamento detalhado sobre terras para cultivo de arroz, sobre o qual o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural está recebendo comentários antes de submetê-lo ao Governo para promulgação.

O relatório preliminar afirmou que, atualmente, os produtores de arroz recebem apoio do Estado para continuarem "mantendo a profissão" e limitarem a conversão para outras atividades. No entanto, muitas localidades relataram que o nível de apoio às terras de cultivo de arroz é baixo e os procedimentos para obtê-lo são complicados.

Além disso, o Artigo 182 da Lei de Terras de 2024 permite, pela primeira vez, que parte da área de cultivo de arroz seja utilizada para a construção de instalações que atendam à produção agrícola. De fato, muitas localidades já seguiram essa tendência, mas não existem regulamentações para controlá-la. Portanto, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural considera necessário especificar os detalhes no decreto.

De acordo com a minuta do decreto, com base na área de cultivo de arroz, o orçamento estatal priorizará o apoio à produção de arroz nas localidades. O apoio, por meio de normas de alocação orçamentária, será decidido pelas autoridades competentes.

Um campo de arroz no distrito de Thanh Oai, Hanói. Foto de : Giang Huy — Um campo de arroz no distrito de Thanh Oai, Hanói . Foto de : *Giang Huy*

A proposta prevê o aumento do nível atual de apoio de 1 para 2 milhões de VND por hectare por ano para terras dedicadas ao cultivo de arroz; e de 500.000 VND para 1 milhão de VND para as demais terras de cultivo de arroz, com exceção das terras de arroz de terras altas que se expandem espontaneamente sem planejamento ou planos.

Além dos dois níveis de apoio mencionados acima, o Ministério propõe um apoio adicional de 3 milhões de VND por hectare por ano para áreas de cultivo de arroz que necessitem de proteção ou que tenham sua conversão limitada para a aplicação de ciência e tecnologia modernas. Este é um ponto novo em comparação com a regulamentação atual.

A área de cultivo de arroz é determinada de acordo com as estatísticas fundiárias das localidades, divulgadas pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, referentes ao ano imediatamente anterior ao ano da alocação orçamentária.

Com relação à recuperação e melhoria de terras para o cultivo de arroz, a proposta prevê um subsídio de 15 milhões de VND por hectare de terra cultivada com arroz, excluindo terras de cultivo de arroz de sequeiro recuperadas de áreas não utilizadas; e um subsídio de 10 milhões de VND por hectare de terra especializada no cultivo de arroz irrigado, convertida de monocultura de arroz ou de terras destinadas ao cultivo de outras culturas. Esse valor de subsídio é o dobro do previsto na legislação atual.

Em relação às fontes e mecanismos de apoio, as localidades que receberem saldo adicional do orçamento central receberão apoio financeiro de 100%. As localidades que repassarem menos de 50% da receita para o orçamento central receberão apoio financeiro de 50%. As demais localidades utilizarão orçamentos locais para a execução da obra.

A proposta estipula que os Comitês Populares provinciais administrem e aloquem o apoio orçamentário para proteger e desenvolver as terras de cultivo de arroz e forneçam orientações sobre a implementação do apoio à recuperação e melhoria do solo. Solicita-se ao Ministério das Finanças que equilibre o orçamento regular para apoiar as localidades produtoras de arroz.

A área atual de cultivo de arroz em todo o país é de 3,9 milhões de hectares. No final de 2021, a Assembleia Nacional emitiu uma Resolução sobre o planejamento nacional de uso da terra para o período de 2021-2030 e o plano nacional de uso da terra para o período de 2021-2025, incluindo o importante ponto de manter mais de 3,5 milhões de hectares de terras destinadas ao cultivo de arroz até 2030.

Pham Du

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