Proposta para utilizar verbas orçamentárias no apoio à preservação de terras de cultivo de arroz.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural propôs o aumento de vários níveis de apoio financeiro para proteger e desenvolver as terras de cultivo de arroz e limitar a conversão de terras.

Esta informação consta da minuta do regulamento que detalha as áreas destinadas ao cultivo de arroz, sobre a qual o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural está atualmente a recolher contributos antes de a submeter ao Governo para promulgação.

O relatório preliminar afirma que, atualmente, os produtores de arroz recebem apoio estatal para continuarem "mantendo sua profissão" e limitar a conversão para outras culturas. No entanto, muitas localidades relataram que o nível de apoio para terras de cultivo de arroz é baixo e os procedimentos para obtê-lo são complicados.

Além disso, o Artigo 182 da Lei de Terras de 2024 permite, pela primeira vez, que as pessoas utilizem uma parte de suas terras de cultivo de arroz para construir instalações para a produção agrícola. Na prática, muitas localidades têm adotado essa abordagem, mas não existem regulamentações para controlá-la. Portanto, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural reconhece a necessidade de regulamentações detalhadas no decreto.

De acordo com a minuta do decreto, com base na área de cultivo de arroz, o orçamento estatal priorizará o apoio à produção de arroz nas localidades. Esse apoio será concedido por meio de cotas de alocação orçamentária definidas pelas autoridades competentes.

Um campo de arroz no distrito de Thanh Oai, Hanói. Foto de : Giang Huy — Um campo de arroz no distrito de Thanh Oai, Hanói . Foto de : *Giang Huy*

A proposta prevê o aumento do nível atual de apoio de 1 para 2 milhões de VND por hectare por ano para terras utilizadas exclusivamente para o cultivo de arroz; e de 500.000 VND para 1 milhão de VND para outras terras destinadas ao cultivo de arroz, excluindo os arrozais de terras altas que se expandiram espontaneamente sem qualquer planejamento ou plano de desenvolvimento.

Além dos dois níveis de apoio mencionados acima, o Ministério propõe um adicional de 3 milhões de VND por hectare por ano para áreas de cultivo de arroz que necessitem de proteção ou que requeiram restrições à conversão para permitir a aplicação de ciência e tecnologia modernas. Esta é uma nova disposição em comparação com a regulamentação atual.

A área de terra utilizada para o cultivo de arroz é determinada com base nas estatísticas fundiárias das localidades, publicadas pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, referentes ao ano imediatamente anterior ao ano da dotação orçamentária.

Com relação à recuperação e melhoria de terras para o cultivo de arroz, a proposta prevê um subsídio de 15 milhões de VND por hectare para terras destinadas ao cultivo de arroz, excluindo terras de arroz de sequeiro recuperadas de áreas não utilizadas; e um subsídio de 10 milhões de VND por hectare para terras especializadas para o cultivo de arroz irrigado, melhoradas a partir de terras anteriormente destinadas ao cultivo de arroz irrigado ou terras utilizadas para outras culturas. Esse valor de subsídio é o dobro do previsto na legislação atual.

Em relação aos mecanismos de financiamento e apoio, as localidades que recebem dotações orçamentárias suplementares do governo central receberão 100% do financiamento. As localidades que contribuem com menos de 50% de sua receita para o governo central receberão 50% do financiamento. As demais localidades utilizarão seus próprios orçamentos locais para implementar o programa.

O projeto de regulamentação estipula que os Comitês Populares provinciais devem gerir e alocar o orçamento destinado à proteção e ao desenvolvimento das terras de cultivo de arroz, além de fornecer orientações sobre a implementação do apoio à recuperação e melhoria do solo. Solicita-se ao Ministério das Finanças que equilibre seu orçamento regular para apoiar as localidades produtoras de arroz.

A área atual de cultivo de arroz em todo o país é de 3,9 milhões de hectares. No final de 2021, a Assembleia Nacional emitiu uma Resolução sobre o planejamento nacional de uso da terra para o período de 2021-2030 e o plano nacional de uso da terra para 2021-2025, que inclui a importante disposição de manter mais de 3,5 milhões de hectares de terras destinadas ao cultivo de arroz até 2030.

Pham Du

Link da fonte