As empresas precisam entender claramente as medidas de defesa comercial no UKVFTA

Mais de dois anos após a entrada em vigor do Acordo de Livre Comércio entre o Reino Unido e o Vietnã (UKVFTA), empresas vietnamitas e britânicas começaram a aproveitar as oportunidades oferecidas pelo Acordo.

O comércio bilateral entre o Vietnã e o Reino Unido é um dos pontos positivos, com o total de transações bidirecionais de importação e exportação atingindo 5,87 bilhões de dólares nos primeiros 10 meses de 2023, um aumento de 1,6% em relação ao mesmo período do ano passado.

Durante esse período, muitos dos principais itens de exportação do Vietnã tiveram crescimento significativo, incluindo produtos de borracha (66%), fios e cabos elétricos (55,5%), telefones e componentes de todos os tipos (21%), máquinas e equipamentos (15,5%) e produtos agrícolas , como frutas e vegetais (15,5%), castanha de caju (7,2%) e café (5,7%).

Processamento de produtos de abacaxi em lata para exportação em An Gang. Foto: Vu Sinh/VNA

No entanto, isso também traz problemas. A necessidade de utilizar instrumentos de defesa comercial e o número de casos de defesa comercial de ambos os lados estão aumentando porque o UKVFTA envolve reduções tarifárias drásticas, gerando alta concorrência entre empresas.

Portanto, as empresas vietnamitas devem entender e compreender completamente os compromissos do acordo para preparar e explorar os benefícios do FTA, ao mesmo tempo em que protegem seus interesses legítimos.

Atualmente, o Vietnã tem um sistema legal de defesa comercial de acordo com os regulamentos da OMC e práticas internacionais para iniciar investigações e aplicar medidas de defesa comercial para proteger seus interesses no contexto da implementação dos Acordos.

As disposições sobre defesa comercial nos dois Acordos do Acordo UKVFTA são negociadas com base no princípio de herdar compromissos existentes no Acordo EVFTA com os ajustes necessários para garantir a conformidade com a estrutura comercial bilateral entre as duas partes.

O conteúdo da defesa comercial nos dois acordos é semelhante. Os dois acordos contêm disposições sobre defesa comercial no Capítulo 3 do EVFTA, incluindo 3 Seções e 14 Artigos que estipulam compromissos entre o Vietnã e a UE sobre princípios e métodos de aplicação de medidas de defesa comercial (incluindo antidumping, antissubsídios e autodefesa) às exportações de mercadorias de cada Parte.

Em relação às medidas de salvaguarda, este Capítulo contém disposições separadas sobre medidas de salvaguarda bilaterais entre o Vietnã e a UE/Reino Unido, além de medidas de salvaguarda globais no âmbito da OMC.

O capítulo sobre medidas de defesa comercial nos dois Acordos inclui disposições relacionadas ao uso de instrumentos tradicionais de defesa comercial na OMC (incluindo medidas antidumping, antissubsídios e autodefesa). Basicamente, o conteúdo da defesa comercial baseia-se nas regulamentações da OMC, complementando princípios progressistas, consistentes com nosso sistema jurídico de defesa comercial, auxiliando a economia e os setores produtivos nacionais a disporem de instrumentos de "defesa" legais e progressivos, garantindo a eficácia da participação no Acordo.

Embalando arroz para exportação na fábrica do Grupo Loc Troi. Foto: VNA

Os novos pontos sobre defesa comercial no Acordo em comparação com os padrões da OMC são:

- Complementar as regulamentações para limitar o uso dessas ferramentas, a fim de evitar abusos e garantir justiça e transparência. Essas regulamentações criam um ambiente de negócios mais estável e favorável para as empresas exportadoras. Portanto, além de cumprir as regulamentações da OMC, no processo de iniciar, investigar e aplicar medidas antidumping/contrafação, as autoridades competentes devem garantir:

+ Divulgação de informações: todas as informações e dados de referência necessários para a tomada de decisões sobre medidas de defesa comercial devem ser divulgados imediatamente após a aplicação das medidas provisórias e antes da conclusão final. A divulgação deve ser feita por escrito e deve dar às partes relevantes um prazo razoável para se manifestarem.

+ Oportunidade de comentar: as partes interessadas têm a oportunidade de expressar suas opiniões durante a investigação (desde que isso não atrapalhe a investigação e faça com que ela seja adiada).

- O princípio da aplicação de alíquotas mais baixas, ou seja, impostos antidumping ou antissubsídios, apenas em nível suficiente para eliminar o dano (enquanto a OMC não exige o uso dessa regra). Isso ajuda ambas as partes a limitar decisões de impor impostos com alíquotas desnecessariamente altas.

- Um ponto digno de nota é que, de acordo com o compromisso do EVFTA, os dois lados não aplicarão medidas antidumping e antissubsídios se isso não estiver de acordo com o interesse público (ou seja, além de considerar a situação da indústria manufatureira nacional, o país investigador também precisa considerar a situação e as opiniões dos importadores, associações industriais, organizações representativas de consumidores e empresas a jusante).

- Medidas globais de salvaguarda: o EVFTA estipula que as partes continuem a cumprir os regulamentos da OMC sobre medidas globais de salvaguarda, acrescentando os seguintes compromissos:

+ Notificação: a parte que inicia a investigação/prepara a aplicação de medidas deve notificar por escrito todas as informações básicas e bases para decisão no caso, a pedido da outra parte;

+ Método: Deve criar condições para trocas bilaterais entre as duas partes sobre medidas de salvaguarda, e as medidas de salvaguarda só podem ser aplicadas oficialmente 30 dias após o fracasso das trocas bilaterais.

- Os dois Acordos também estipulam um mecanismo bilateral de autodefesa para garantir que as reduções tarifárias previstas no Acordo não causem "choques" às indústrias de produção nacionais. Os dois Acordos estipulam um mecanismo bilateral de autodefesa durante um período de transição de 10 anos, criando uma base legal para garantir os direitos das partes de usar ferramentas legítimas de autodefesa para proteger as indústrias de produção nacionais em caso de danos ou ameaça de danos devido às reduções tarifárias previstas no Acordo.

Thu Ha