Uma série de empresas petrolíferas violaram regulamentações, causando grandes perdas.

Recentemente, foi descoberto que uma série de empresas petrolíferas, como Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro e Thien Minh Duc, cometeram graves violações em suas atividades comerciais, causando grandes perdas ao orçamento do estado.

Especificamente, a Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited (Xuyen Viet Oil) foi determinada por ter se apropriado e usado ilegalmente o Fundo de Estabilização de Preços (BOG) e dinheiro de impostos de proteção ambiental.

A Sra. Mai Thi Hong Hanh, Presidente da Xuyen Viet Oil, aproveitou a incumbência da empresa de arrecadar, administrar e utilizar o Fundo de Estabilização de Preços, instruindo Nguyen Thi Nhu Phuong (Diretora Adjunta da Xuyen Viet Oil) a não transferir 219 bilhões de VND do fundo para a conta da Xuyen Viet Oil, mas sim para sua própria conta e, em seguida, sacá-lo para uso pessoal. Ao mesmo tempo, a Sra. Mai Thi Hong Hanh não pagou 1,244 bilhão de VND do imposto de proteção ambiental que lhe foi incumbido.

As ações acima mencionadas da Sra. Mai Thi Hong Hanh e Nguyen Thi Nhu Phuong constituíram o crime de "Violação das normas de gestão e uso de ativos estatais, causando desperdício e prejuízo". A Sra. Hanh e seus cúmplices subornaram um total de mais de 31 bilhões de VND a 8 indivíduos, incluindo 6 ex-funcionários do Ministério da Indústria e Comércio , para obter licenças para negócios de importação e exportação de petróleo quando não eram qualificados.

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Empresas de petróleo e gás violaram repetidamente as regulamentações, causando perdas de milhares de bilhões de dongs. Foto: Minh Hien

Da mesma forma, a Hai Ha Petro, uma importante empresa de comercialização de petróleo em Thai Binh , também foi descoberta por ter utilizado indevidamente o Fundo BOG e devia milhares de bilhões de VND em impostos de proteção ambiental. Essa empresa não transferiu o valor reservado para o Fundo BOG para a conta do fundo, conforme prescrito, mas o deixou na conta de pagamento da empresa.

A investigação apurou que, de 2017 a 12 de janeiro de 2024, a Hai Ha Petro teve que reservar um total de quase VND 613 bilhões para o Fundo BOG. ​​No entanto, aproveitando-se da sua designação para gerir este fundo, a Sra. Tran Tuyet Mai, Presidente do Conselho de Administração da Hai Ha Petro, instruiu diretamente o Contador-Chefe Le Thi Hue a pagar mais de VND 295 bilhões; ainda devendo mais de VND 317 bilhões.

Com esse valor, a Sra. Mai ordenou a retirada de 266,3 bilhões de VND do Fundo BOG e, em seguida, transferiu o dinheiro para outra empresa para executar o contrato de compra e venda de mercadorias.

A Thien Minh Duc Group Joint Stock Company, uma grande empresa petrolífera em Nghe An, foi considerada culpada de diversas violações. A agência de investigação policial decidiu instaurar um processo criminal por "Desvio de ativos; Impressão, emissão e comercialização ilegais de faturas e documentos para arrecadação do orçamento do Estado" ocorridos na Thien Minh Duc e unidades relacionadas.

O fato de as empresas violarem repetidamente as regulamentações, causando enormes prejuízos, demonstra que ainda existem muitas deficiências no setor petrolífero, tanto em termos de políticas quanto de capacidade das empresas. Entretanto, as regulamentações sobre gestão, alocação e desembolso do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo (FEP) revelaram claramente deficiências. Nas últimas dezenas de períodos de gestão dos preços do petróleo, o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo não foi utilizado porque o nível de flutuações do preço do petróleo não foi suficiente para desembolsar o fundo de acordo com as regulamentações atuais. A revisão do mecanismo de gestão do fundo é urgente.

Emitir urgentemente um decreto para tapar “brechas” e trazer transparência ao mercado

Em entrevista ao repórter do VietNamNet, o especialista Nguyen Tien Thoa, ex-diretor do Departamento de Gestão de Preços e presidente da Associação de Avaliação do Vietnã, afirmou que é necessário lidar com as empresas infratoras. Ao mesmo tempo, é necessário superar minuciosamente as brechas na gestão para evitar a repetição de tais violações.

Ele enfatizou que, se essas brechas persistirem, mesmo que sejam tratadas e coibidas, serão apenas uma mera colcha de retalhos. O importante é criar um mecanismo de gestão rigoroso, impedindo que os infratores repitam suas violações. Isso não apenas ajudará a fortalecer a eficácia da gestão estatal, mas também contribuirá para a construção de um ambiente de negócios petrolífero transparente e aberto, garantindo, ao mesmo tempo, a disciplina. Este é um requisito fundamental.

Para corrigir as "brechas", bem como garantir publicidade e transparência na gestão, contribuindo para garantir a segurança energética nacional, há quase um ano, o Ministério da Indústria e Comércio elaborou um novo Decreto sobre o comércio de petróleo, substituindo o Decreto nº 83/2014/ND-CP de 3 de setembro de 2014 do Governo sobre o comércio de petróleo e decretos que alteram e complementam o Decreto nº 83/2014/ND-CP.

O Decreto se baseia no princípio de operar de acordo com o mecanismo de mercado com gestão estatal, harmonizando os interesses dos consumidores, das empresas que utilizam gasolina e petróleo e das empresas que comercializam gasolina, reduzindo os intermediários na cadeia de abastecimento de gasolina. Ao mesmo tempo, atribui às empresas a responsabilidade de garantir o fornecimento de gasolina para o consumo doméstico.

Em relação a este novo projeto de decreto, o Sr. Tran Ngoc Nam - Diretor Geral Adjunto do Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) disse que o projeto herdou as vantagens do decreto atual; alterou, complementou e substituiu as disposições para se adequar à situação prática e aos requisitos atuais da gestão de negócios de petróleo.

“O projeto de decreto traz muitos pontos positivos, superando deficiências na gestão e comercialização de petróleo”, disse o Sr. Nam, destacando as novas regras para conectar dados de comercialização de petróleo com as autoridades competentes. Por meio da conexão de dados, todos os dados na cadeia de suprimentos de petróleo serão transparentes, e as autoridades competentes poderão tomar as decisões de gestão mais razoáveis.

Além disso, segundo especialistas, o Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo (FEP) não está atualmente desempenhando seu papel estabilizador. Isso porque, desde que o prazo para ajuste do preço da gasolina foi reduzido de 10 para 7 dias, o preço da gasolina se aproximou do mercado e não apresentou mais flutuações acentuadas. Entretanto, de acordo com a regulamentação vigente, o Fundo só é utilizado pelo Ministério Interministerial quando a diferença entre o preço base do período anunciado e o preço base do período imediatamente posterior ao período de gestão aumenta em 7% ou mais. No passado, o aumento do preço base da maioria dos produtos de gasolina foi inferior a 7%, de modo que o FEP esteve "inativo".

O especialista Nguyen Tien Thoa afirmou: Quanto menor o período de gestão de preços, mais próximo o preço da gasolina estará do preço mundial. No passado, quando os preços da gasolina eram ajustados a cada 15-20 dias, o Fundo de Estabilização de Preços era necessário devido a flutuações incomuns. Portanto, as futuras regulamentações precisam definir claramente o que é considerado uma flutuação incomum e como ela afeta o nível de preços, a fim de fundamentar a utilização do Fundo de Estabilização de Preços da Gasolina.

Até o momento, após 8 consultas com empresas, especialistas e ministérios relevantes, a regulamentação do projeto obteve, em sua maioria, consenso, pois há muitas "reformas" para tornar o mercado de petróleo transparente. Algumas novas regulamentações do projeto de decreto também foram claramente explicadas pelo Ministério da Indústria e Comércio.

Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio elaborou proativamente uma Circular detalhando uma série de artigos do novo Decreto sobre comercialização de petróleo e a enviou às agências e organizações relevantes para comentários...

Com base na realidade acima, segundo especialistas, é necessário editar em breve um novo Decreto sobre comercialização de petróleo para aprimorar o mercado, garantir publicidade e transparência na gestão e contribuir para garantir a segurança energética nacional.

Ministério da Indústria e Comércio: Deixe as empresas decidirem sobre seus próprios preços de gasolina, reformule a gestão. Muitas das novas regulamentações no projeto de decreto sobre o setor de combustíveis foram claramente explicadas pelo Ministério da Indústria e Comércio. Entre elas, estão objetivos e princípios de gestão que foram "reformulados" para garantir publicidade, transparência e harmonia de interesses de todas as partes.