Empresas da indústria madeireira enfrentam dificuldades na restituição do IVA

As empresas de processamento e exportação de madeira estão enfrentando muitas dificuldades na implementação de procedimentos de reembolso de imposto sobre valor agregado de insumos.

Produção de compensado curvo para exportação na fábrica da Nhat Nam Plywood Company Limited (Cidade de Ho Chi Minh ). Foto: VNA

A Associação de Madeira e Produtos Florestais do Vietnã acaba de propor ao Ministério das Finanças e aos departamentos relevantes a abolição do imposto sobre produtos de madeira semiprocessados; ao mesmo tempo, reconhecer produtos agrícolas semiprocessados ​​de plantas como não sujeitos ao imposto sobre valor agregado e permitir que a aplicação de produtos de madeira semiprocessados ​​e produtos florestais de florestas plantadas sejam sujeitos aos regulamentos de cálculo de impostos de acordo com as disposições do Decreto 209/2013/ND-CP de 18 de dezembro de 2013 do Governo detalhando e orientando a implementação de uma série de artigos da Lei sobre Imposto sobre Valor Agregado.

Assim, de acordo com a recomendação da Associação de Madeira e Produtos Florestais do Vietnã, as empresas de processamento e exportação não precisam deduzir impostos e não têm direito a reembolsos de impostos, a fim de reduzir a carga de procedimentos e os custos de capital para as empresas. Ao mesmo tempo, previne riscos legais, limita perdas orçamentárias devido a fraudes, compra e venda de faturas e documentos; protege o sustento de milhões de famílias que cultivam florestas. Além disso, mantém o prestígio nacional, evita o risco de ser imposta pela UE com um "cartão amarelo, cartão vermelho" de acordo com a União Europeia (EUDR), aumenta a competitividade internacional e torna a indústria madeireira um pilar de uma economia verde, circular e sustentável.

De acordo com o relatório da associação, nas últimas duas décadas, a indústria florestal vietnamita alcançou muitas conquistas importantes, como a área de florestas plantadas que atingiu mais de 4,6 milhões de hectares; a produção de madeira explorada de florestas plantadas que atingiu 35 a 40 milhões de m³/ano, atendendo a 75 a 80% da demanda por materiais de madeira para processamento de exportação e consumo doméstico. O faturamento das exportações de madeira e produtos derivados deverá atingir 16,9 bilhões de dólares em 2025, ocupando o 6º lugar entre os setores que contribuem para o faturamento das exportações do país. A indústria madeireira atualmente gera empregos para mais de 500.000 trabalhadores diretos e milhões de famílias que trabalham com florestas.

Além dos resultados alcançados, as empresas de processamento e exportação de madeira enfrentam muitas dificuldades na implementação dos procedimentos de reembolso do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) de insumos. Embora o Primeiro-Ministro e o Ministério das Finanças tenham recebido muitas instruções para promover o reembolso do IVA, na realidade, muitas empresas não foram prontamente resolvidas. Muitas empresas operam legalmente, possuem registros e documentos completos, mas o andamento da liquidação do reembolso do imposto é lento, afetando significativamente o fluxo de caixa e as atividades de produção e negócios.

O atraso nos reembolsos do IVA está causando muitas dificuldades para as empresas reinvestirem, manterem e expandirem a produção, afetando não apenas os empregos dos trabalhadores, mas também impactando diretamente a produção de produtos florestais consumidos pelos produtores florestais.

Examinando diversos casos, o Sr. Cao Xuan Thanh, Chefe do Gabinete da Associação de Madeira e Produtos Florestais do Vietnã, afirmou que muitos dossiês de reembolso de impostos foram solicitados a serem complementados e explicados diversas vezes, o que fez com que o tempo de processamento excedesse os regulamentos. Algumas agências fiscais locais aplicavam critérios diferentes para aprovação, verificação de faturas ou comparação da origem da matéria-prima, causando confusão para as empresas. Havia muitas inadequações no rastreamento e na verificação da origem da madeira, pois, de acordo com os regulamentos, a verificação deve ser feita até as famílias que plantam florestas. Enquanto isso, um lote de produtos de exportação de uma empresa foi comprado de dezenas de famílias que plantam florestas em diversas localidades.

As empresas exportadoras também precisam pagar antecipadamente os custos do IVA de entrada (10%) enquanto aguardam os reembolsos, reduzindo a capacidade de giro de capital, especialmente para pequenas e médias empresas. As empresas do setor madeireiro ainda não receberam reembolsos de IVA de VND 6,1 trilhões (dados preliminares da pesquisa VIFOREST 2023). O atraso nos reembolsos de impostos afeta o andamento dos pagamentos, a entrega e a confiança dos clientes internacionais; afetando até mesmo os lucros quando a margem de lucro do setor madeireiro é de apenas 5% a 7%, levando a perdas de VND 500% a 600 bilhões/ano, o equivalente a 2% a 3% do lucro total do setor.

Mais difícil ainda é que muitas empresas e empreendedores correm o risco de violar a lei, até mesmo de ter problemas com a lei, e de ter seu fluxo de capital bloqueado devido à dificuldade de rastrear a cadeia de suprimentos. Sem mencionar os riscos para o mercado internacional quando parceiros da União Europeia (UE) podem aplicar "cartões amarelos, cartões vermelhos" de acordo com o Regulamento EUDR sobre Produtos Livres de Desmatamento. Empresas madeireiras vietnamitas podem ser boicotadas por parceiros internacionais por não implementarem integralmente a responsabilidade de prestação de contas e rastreamento da madeira bruta...

Cerca de 80% dos trabalhadores da tradicional vila de carpintaria de Dong Giao são jovens. Foto: Thanh Chung

Todos esses problemas fazem com que o orçamento do Estado perca receita devido à situação de compra e venda de notas fiscais de IVA e ao mecanismo de "pedir e dar", facilmente abusivo, gerando negatividade e assédio. A consequência é o medo de usar madeira cultivada internamente, forçando as empresas a importar materiais de madeira para evitar restituições de impostos, levando milhões de famílias agrícolas a perderem seu mercado de consumo e a motivação para plantar florestas, e o Governo pode ter que enfrentar a situação de "resgatar florestas plantadas comercialmente" – indo contra o objetivo do desenvolvimento florestal sustentável, enfatizou o Sr. Cao Xuan Thanh.

Trabalhadores na vila tradicional de carpintaria de Dong Giao (cidade de Hai Phong). Foto: THANH CHUNG

Analisando a causa dessa situação, o Sr. Nguyen Liem, vice-presidente da Associação de Madeira e Produtos Florestais do Vietnã, afirmou que, segundo estimativas da associação, até o momento, bilhões de VND não foram reembolsados. Essa situação decorre da classificação da madeira como mercadoria de alto risco pelo Departamento Geral de Tributação, aplicando o processo de "verificar primeiro, reembolsar depois". Além disso, a exigência de rastrear a origem de cada domicílio florestal não é viável na prática, devido às características atuais da indústria madeireira nacional, que é comprada e vendida, em sua maioria, por meio de diversos intermediários.

A verificação prolongada levou a um gargalo no processamento dos dossiês de restituição de impostos, afetando seriamente o fluxo de caixa das empresas. Produtos de madeira e produtos florestais plantados após a exploração: descascamento, serragem, corte... não foram claramente identificados como produtos semiprocessados. As empresas exportadoras que compram esses produtos incorrem em altos impostos de entrada, resultando em grandes restituições de IVA a cada período, afetando o capital de giro das empresas.

Além disso, empresas e famílias que comercializam produtos de madeira devem declarar e pagar impostos sobre madeira bruta ou semiprocessada e produtos florestais, o que geralmente resulta em procedimentos de declaração e pagamento de impostos que demandam muito tempo e dinheiro. Além disso, algumas empresas, ao receberem grandes restituições de impostos, são acusadas de receber subsídios de investigações estrangeiras antidumping e antissubsídios. Por fim, grandes restituições de impostos podem levar a restituições de impostos negativas e fraudulentas, que afetam a produção e os negócios das empresas.

ONGC QUYNH (VNA)

Fonte: https://baohaiphong.vn/doanh-nghiep-nganh-go-gap-vuong-mac-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-523350.html