Em 9 de outubro, o Ministério do Comércio da China anunciou uma série de novas regulamentações que reforçam os controles de exportação de terras raras e tecnologias relacionadas. Não se trata apenas de uma medida administrativa de rotina, mas sim de uma medida estratégica que pode remodelar toda a cadeia global de suprimentos de alta tecnologia, representando desafios sem precedentes para os negócios internacionais.
O ponto central e mais inovador dessa regulamentação é que a China aplicou pela primeira vez um mecanismo semelhante à "Regra de Produto Direto Estrangeiro" - uma ferramenta que os EUA usaram de forma muito eficaz na guerra dos chips semicondutores.
Especificamente, agora, uma empresa em qualquer outro país, se quiser exportar seus produtos, terá que solicitar uma licença ao governo chinês se o produto contiver até mesmo uma pequena quantidade de terras raras originárias da China ou se for produzido com tecnologia ou equipamento chinês nas áreas de mineração, refino, reciclagem ou fabricação de ímãs de terras raras.
Em outras palavras, a influência de Pequim se estende além de suas fronteiras, rastreando o fluxo de seus minerais de terras raras e tecnologia pelo mundo todo.
Terras raras - o "trunfo" que ajuda a China a dominar a cadeia de suprimentos global, de veículos elétricos à tecnologia de defesa (Foto: Techspot).
Desafios presenciais para empresas globais
A medida representa um golpe nos esforços dos EUA e seus aliados para diversificar as cadeias de suprimentos. Construir uma fábrica de ímãs permanentes na Europa ou uma unidade de refino na Austrália seria muito mais complicado.
Mesmo que tenham fábricas fora da China, as empresas ainda enfrentam o "longo braço" de Pequim se continuarem dependentes de matérias-primas ou tecnologias essenciais de lá.
Mas os riscos não se limitam ao fornecimento de matéria-prima. As novas regulamentações também visam a transferência de tecnologia e equipamentos. "Mesmo que você compre equipamentos da China, pode não receber suporte técnico ou manutenção posteriormente", preocupa-se Wade Senti, presidente do Advanced Magnet Lab (EUA).
Isso cria um enorme risco operacional, pois linhas de produção multimilionárias podem ficar paralisadas devido à falta de conhecimento especializado ou de peças de reposição.
As novas regras também definem claramente quais clientes não são bem-vindos. Pedidos para fins de defesa no exterior serão totalmente proibidos, enquanto os pedidos de semicondutores avançados serão analisados caso a caso, criando uma "área cinzenta" incerta para os fabricantes de chips.
Alavancagem econômica no novo contexto
O domínio da China no setor é inegável. O país responde por cerca de 70% da oferta mundial de mineração e quase 90% de sua capacidade de refino. É seu trunfo estratégico, e as novas regulamentações são a maneira de Pequim maximizar seu poder.
A medida é vista como uma resposta econômica contundente às restrições tecnológicas impostas pelos EUA à China. Se Washington consegue controlar o fluxo global de chips semicondutores, Pequim está provando que pode fazer o mesmo com terras raras – os materiais fundamentais para a própria indústria de semicondutores, bem como para carros elétricos, turbinas eólicas e equipamentos militares avançados.
A justificativa oficial apresentada pelo Ministério do Comércio da China é "salvaguardar a segurança e os interesses nacionais" e evitar que materiais e tecnologias de terras raras sejam utilizados indevidamente em setores sensíveis. Mas, para as empresas, a mensagem é clara: a era do acesso fácil e irrestrito aos suprimentos de terras raras acabou.
Atualmente, a China é responsável por cerca de 70% do fornecimento global de mineração e quase 90% da capacidade global de refino de terras raras (Foto: Getty).
Qual o futuro da cadeia de suprimentos de terras raras?
A decisão de Pequim coloca empresas e governos ocidentais em uma posição difícil. Por um lado, aumenta a urgência da busca por novas minas de terras raras e do desenvolvimento de tecnologia de refino independente. Por outro, demonstra que a dissociação da China é muito mais complexa e custosa do que se pensava anteriormente.
As empresas de alta tecnologia agora precisam recalcular seu apetite ao risco. Elas terão que responder a perguntas difíceis: como verificar a origem de cada grama de terras raras em seus produtos? Devem investir em tecnologias de reciclagem para reduzir sua dependência de suprimentos primários? E haverá materiais alternativos às terras raras no futuro?
O jogo de xadrez das terras raras entrou em uma nova fase, mais complexa e imprevisível. A iniciativa da China não é apenas uma barreira comercial, mas uma declaração de poder na cadeia de suprimentos global. Empresas em todo o mundo, gostem ou não, foram pegas nesse jogo e precisam encontrar rapidamente estratégias de adaptação para sobreviver e prosperar.
Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cong-ty-toan-cau-phai-xin-phep-khi-ban-san-pham-co-dat-hiem-trung-quoc-20251009125445557.htm
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