Empresas estatais: os pilares da economia nacional

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| 12/11/2024 Visualizações : 32

As empresas estatais (EEs) sempre desempenharam um papel especial na economia vietnamita, desde o período pós-guerra, de construção nacional, até o período de renovação e integração internacional. Com importantes conquistas e papéis históricos, as EEs afirmaram, continuam afirmando e continuarão a afirmar sua posição como ferramenta do Estado para manter a estabilidade macroeconômica, desenvolver indústrias-chave, implementar políticas sociais...

Segundo dados do Ministério das Finanças , as empresas e grupos estatais asseguram atualmente cerca de 87% da eletricidade, 50% da gasolina a retalho, 100% do gás seco, 70% do gás liquefeito, 70% dos fertilizantes, 45% dos assinantes móveis, 41% da banda larga fixa, 49% do transporte aéreo doméstico de passageiros, gestão de 21/22 aeroportos civis em todo o país, 16% da carga marítima, 100% das operações de tráfego ferroviário e transporte... Pode-se dizer que o papel das empresas estatais é particularmente importante, refletido em muitos aspetos.

Em primeiro lugar, embora o número de empresas estatais represente apenas quase 0,4% do número de empresas operacionais, as empresas estatais ainda detêm muitos recursos importantes da economia, respondendo por cerca de 25,78% da produção total e do capital empresarial e 23,4% do valor dos ativos fixos e investimentos financeiros de longo prazo das empresas operacionais com resultados de produção e negócios.

Em segundo lugar, as empresas estatais desempenham um papel fundamental na garantia da segurança energética nacional. De acordo com a Autoridade Reguladora de Eletricidade ( Ministério da Indústria e Comércio ), no mercado vietnamita de geração de eletricidade, as usinas pertencentes a grupos econômicos estatais (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam National Oil and Gas Group - Petrovietnam, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group - TKV) respondem por cerca de 87% da matriz energética.

Em terceiro lugar, as empresas estatais desempenham um papel importante na produção e no fornecimento de produtos e serviços públicos. Muitos grupos econômicos e empresas estatais participam diretamente da segurança e defesa nacionais, implementando políticas de seguridade social e combinando o desenvolvimento econômico com a garantia da defesa, segurança e soberania nacionais. As empresas estatais também desempenham um papel importante na construção e desenvolvimento do sistema de infraestrutura necessário para o desenvolvimento socioeconômico, principalmente nos setores de transporte, agricultura, áreas rurais, energia e telecomunicações. Muitos grupos econômicos e empresas estatais devem desempenhar tarefas políticas e sociais, atendendo às políticas de regulação econômica, estabilizando a macroeconomia e os preços.

Além disso, as empresas estatais desempenham um papel muito importante na prática da vida econômica e social, ou seja, criam empregos e renda para os trabalhadores, mobilizam capital, aumentam o ambiente competitivo, aumentam a receita do orçamento do Estado e contribuem para a promoção da integração econômica. As empresas estatais ocupam uma posição pioneira na aplicação de avanços científicos e tecnológicos modernos, níveis avançados de gestão, aumentam a produtividade da mão de obra e lideram em qualidade e eficiência econômica.

No contexto da Quarta Revolução Industrial, as empresas estatais também desempenham um papel importante na liderança, motivação e promoção do desenvolvimento de outros setores econômicos, apoiando a melhoria da competitividade das empresas, promovendo assim a ligação das cadeias de valor agregado em direção à industrialização e modernização do país.

Como força central da economia estatal, o desenvolvimento efetivo das empresas estatais aumentará diretamente a força da economia estatal, contribuindo para afirmar o papel de liderança da economia estatal na economia de mercado orientada para o socialismo e criando uma base sólida para uma economia independente e autônoma no processo de integração internacional cada vez mais profunda e ampla.

Dr. Nguyen Minh Phong, ex-chefe do Departamento de Pesquisa Econômica, Instituto de Pesquisa de Desenvolvimento Socioeconômico de Hanói.

De acordo com o Dr. Nguyen Minh Phong , ex-chefe do Departamento de Pesquisa Econômica do Instituto de Pesquisa de Desenvolvimento Socioeconômico de Hanói, do passado ao presente, as empresas estatais desempenharam um papel extremamente importante na economia nacional.

Após a independência e a reunificação do país, as empresas estatais (SOEs) tornaram-se a força central na construção e reconstrução do país. Segundo dados do Ministério do Planejamento e Investimento, na década de 1980, as SOEs representavam 70% da produção industrial total do Vietnã e desempenhavam um papel de liderança na economia subsidiada. Grandes empresas, como o Grupo Nacional de Indústrias de Carvão e Minerais do Vietnã (TKV), o Grupo de Petróleo e Gás do Vietnã (atual Petrovietnam) e o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), garantiram o fornecimento de energia e recursos essenciais, apoiando o processo de industrialização do país.

Durante esse período, sob o modelo econômico centralizado, as empresas estatais tinham como principal tarefa produzir bens essenciais, distribuir e regular os recursos nacionais. Elas contribuíam não apenas para a produção, mas também para garantir a implementação de objetivos sociais, como gerar empregos e garantir o bem-estar da população.

Quando o Vietnã iniciou seu processo de reforma em 1986, as empresas estatais ainda desempenhavam um papel dominante, mas começaram a mudar para se adaptar à economia de mercado. Durante esse período, muitas empresas estatais transformaram seu mecanismo operacional de subsidiado para um mecanismo de mercado, visando melhorar a eficiência da produção e da gestão. Por exemplo, a Vietnam Airlines Corporation (Vietnam Airlines) deixou de ser uma empresa de utilidade pública e passou a ser um modelo de negócios competitivo, tornando-se uma importante companhia aérea nacional na região.

De acordo com a Resolução da 6ª Conferência Central do 12º mandato, as empresas estatais são identificadas como uma importante força material, uma ferramenta para o Estado regular a economia e estabilizar a macroeconomia. O papel das empresas estatais na estabilização da macroeconomia é mais evidente em períodos de crise econômica. Durante a pandemia da COVID-19, as empresas estatais mantiveram a produção e forneceram serviços essenciais, especialmente energia, telecomunicações e infraestrutura.

Por exemplo, o Vietnam Electricity Group (EVN) tem fornecido eletricidade continuamente para produção e atividades diárias no contexto em que muitas empresas privadas tiveram que reduzir a escala de produção.

Por exemplo, a Viettel, um grupo estatal de telecomunicações de defesa, não só se tornou uma das principais empresas de telecomunicações da região, como também investiu pesadamente em pesquisa e desenvolvimento (P&D), contribuindo para o desenvolvimento da tecnologia 5G no Vietnã. Isso não apenas ajuda o Vietnã a competir internacionalmente, como também promove o desenvolvimento de tecnologia nacional. Além disso, as empresas estatais também contribuem significativamente para o desenvolvimento de energias renováveis. A Vietnam Electricity (EVN) investiu bilhões de dólares em projetos de energia renovável, como energia solar e eólica, contribuindo para o desenvolvimento sustentável do Vietnã e para as metas de redução de emissões...

Referindo-se a essa questão, o Dr. Dinh Trong Thinh, especialista em economia, enfatizou que um dos destaques das empresas estatais é sua participação ativa em indústrias de base e alta tecnologia, que exigem grande capital e altos riscos, dos quais as empresas privadas muitas vezes não podem se dar ao luxo de participar. Além disso, as empresas estatais desempenham um papel de liderança em áreas com grande influência, como energia renovável e telecomunicações.

É possível observar que, do passado ao presente e ao futuro, as empresas estatais sempre desempenharam um papel particularmente importante na economia vietnamita. Apesar dos inúmeros desafios, elas continuam sendo os pilares da estabilidade macroeconômica, garantindo a segurança nacional e promovendo o desenvolvimento tecnológico...

Minh Khang

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Fonte: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e