Empresas encontram brechas para levar produtos químicos perigosos ao mercado.

O mesmo produto químico, porém com diferentes áreas de gestão, leva as empresas a contornarem a lei para o levarem ao mercado, causando insegurança social.

O delegado Nguyen Hai Dung (Delegação de Nam Dinh ) afirmou que o mesmo produto químico é gerenciado de forma diferente em cada região, o que leva empresas a burlarem a lei e a comercializá-lo ilegalmente, causando insegurança social. Foto: Quochoi.vn

Na tarde de 23 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu no plenário o projeto de Lei sobre Produtos Químicos (com alterações).

Em seu discurso na reunião, o delegado Nguyen Hai Dung (Delegação de Nam Dinh) afirmou que, de acordo com a Lei de Produtos Químicos de 2007 e o Projeto de Lei de Emendas, a responsabilidade pela gestão estatal de produtos químicos é atribuída aos Ministérios, dependendo da finalidade do uso dos produtos químicos.

Por exemplo, o Ministério da Saúde gere os produtos químicos utilizados na preparação de medicamentos para uso humano, ou os produtos químicos utilizados em desinfetantes e inseticidas em eletrodomésticos.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural gere os produtos químicos utilizados no cultivo de culturas, na pecuária, na aquicultura, na medicina veterinária e na proteção de plantas.

Para o Ministério da Segurança Pública e o Ministério da Defesa Nacional gerenciarem produtos químicos nas áreas de segurança e defesa nacional.

Segundo o delegado Nguyen Hai Dung, devido à versatilidade de um determinado produto químico utilizado em diversas indústrias, sua regulamentação fica a cargo de vários ministérios. Por exemplo, o óxido nitroso (gás hilariante), o N₂O e o dióxido de nitrogênio são regulamentados pelo Ministério da Indústria e Comércio quando utilizados na indústria, enquanto o Ministério da Saúde os regulamenta quando utilizados na indústria alimentícia e farmacêutica.

Portanto, quando um produto químico circula no mercado, ocorre sobreposição na gestão, sendo impossível determinar em qual área ele é utilizado e qual a sua finalidade. Por outro lado, devido às diferentes finalidades de uso, as regulamentações dos ministérios também são diferentes e não sincronizadas.

A delegação de Nam Dinh deu o exemplo de que, no setor industrial, o gás N2O consta da lista de substâncias químicas com produção e comercialização restritas, sendo rigorosamente controlado nas etapas de importação, produção e comercialização. Já no setor farmacêutico, o N2O está na lista de aditivos alimentares permitidos, portanto, os procedimentos para comercialização são simplificados.

A falta de uniformidade acima mencionada leva as empresas a contornarem a lei de registro de produtos químicos para uso em setores menos regulamentados e fiscalizados, introduzindo assim produtos químicos perigosos no mercado e causando insegurança social.

Este delegado afirmou que, para evitar sobreposições entre ministérios e brechas legais como as mencionadas acima, um tipo de substância química, quando importada ou comercializada no mercado, deve ser classificada sob uma única origem.

Ao explicar e reconhecer essa questão, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, afirmou que, devido à sua versatilidade, os produtos químicos podem ser utilizados em diversos setores e áreas. Portanto, um mesmo tipo de produto químico pode ser gerenciado por vários ministérios e setores, dependendo de sua finalidade.

Segundo o Ministro Nguyen Hong Dien, o projeto de lei também estipula claramente as responsabilidades de gestão dos ministérios, das localidades e de cada unidade funcional.

No entanto, para garantir flexibilidade na aplicação e estabilidade a longo prazo da Lei, o órgão responsável pela sua redação estudará e acatará a orientação de incluir na Lei apenas as questões que estejam sob a competência da Assembleia Nacional.

“O conteúdo detalhado será atribuído ao Governo para regulamentação. Ao mesmo tempo, as regulamentações serão revisadas e avaliadas para definir claramente as responsabilidades de gestão das agências que administram, produzem e transportam produtos químicos.”

"Continuar a rever e avaliar os recursos das agências de gestão central e local para garantir a implementação eficaz da descentralização", enfatizou o Ministro da Indústria e Comércio.

O mesmo produto químico, porém com diferentes áreas de gestão, leva as empresas a contornarem a lei para o levarem ao mercado, causando insegurança social.

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