Uma das principais novidades é a estruturação do Fundo segundo padrões internacionais, harmonizando a pesquisa básica e aplicada, com um mecanismo de financiamento flexível vinculado aos resultados e a cada etapa da implementação.
A respeito desse assunto, um repórter do jornal Nhan Dan entrevistou o Professor Associado Dr. Dao Ngoc Chien, Diretor da Fundação Nacional para o Desenvolvimento da Ciência e Tecnologia (NAFOSTED).
Repórter: Senhor, quais inovações são esperadas neste projeto de Decreto que visa aprimorar a eficácia do financiamento da pesquisa e fortalecer o papel da conexão entre a comunidade científica nacional e internacional?
Professor Associado, Dr. Dao Ngoc Chien : Os pontos inovadores da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação estão todos concretizados neste projeto de Decreto. Em particular, o projeto implementa integralmente os princípios e pontos de vista do 14º Congresso Nacional sobre o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional como principal força motriz do desenvolvimento nacional, estabelecendo um novo modelo de crescimento associado ao crescimento de dois dígitos.
O projeto de Decreto afirma claramente que o objetivo operacional é moldar um modelo de financiamento para a investigação científica e o desenvolvimento tecnológico que assegure independência, transparência e competitividade de acordo com as normas internacionais.
Uma das novidades notáveis da proposta é o mecanismo financeiro, concebido para ser mais flexível, passando de uma gestão baseada em insumos para uma avaliação baseada em resultados. O Fundo recebe um orçamento total sem uma lista específica de tarefas no momento da alocação e do financiamento, o que permite ao Fundo desenvolver e aprovar tarefas de forma proativa, bem como organizar a implementação do financiamento, a contratação e o apoio dentro de sua competência, garantindo o alinhamento com as metas, prioridades e estrutura de alocação estabelecidas.
O fundo também gere atividades de financiamento, encomenda e apoio com base nos resultados e no impacto dos produtos; assegura um equilíbrio entre a investigação de baixo risco e legada e a investigação inovadora de alto risco; aceita riscos científicos e tecnológicos dentro de um âmbito controlado, garantindo o incentivo à criatividade e à inovação; respeita as leis objetivas e as características específicas das atividades científicas, tecnológicas e inovadoras…
Assim, as atividades de financiamento buscam um equilíbrio entre pesquisa básica e aplicada. A pesquisa básica é pioneira, inovadora e de alto risco, portanto, está sujeita a regulamentações de financiamento com verbas fixas, enquanto a pesquisa aplicada, que produz resultados concretos, é financiada com base na alocação de recursos para cada etapa concluída, em vez de um orçamento fixo ou cronograma contratual. Os resultados da pesquisa são apresentados e aprovados para financiamento da próxima fase em cada etapa de implementação.
Assim, os projetos de ciência e tecnologia financiados não se concentrarão mais na verificação de documentos, mas sim na avaliação da eficácia, utilizando o impacto prático como critério de financiamento. Essas novas regulamentações ajudarão a aumentar a proatividade do Fundo, alocando orçamentos com base no valor total, em vez de desembolsar os fundos em parcelas, como antes. Com uma alocação orçamentária estável, o Fundo poderá ajustar-se com flexibilidade e atender prontamente às necessidades emergentes, incluindo projetos inesperados, melhorando, assim, a eficiência e a pontualidade do financiamento.
Repórter: Poderia, por favor, explicar melhor o mecanismo de gestão de riscos nas operações de financiamento?
Professor Associado, Dr. Dao Ngoc Chien : A gestão de riscos é abordada desde a fase de seleção da tarefa. Cada projeto proposto terá seu nível de risco avaliado por meio da consulta aos conselhos científicos. O Capítulo 6 do projeto de Decreto sobre "Gestão de Riscos" estipula claramente as responsabilidades de gestão de riscos das organizações e indivíduos que executam tarefas científicas e tecnológicas financiadas ou encomendadas pelo Fundo, bem como o conteúdo da própria gestão de riscos do Fundo. Especificamente, ao receber relatórios da organização líder e dos indivíduos que executam tarefas científicas e tecnológicas financiadas ou encomendadas pelo Fundo sobre a ocorrência de riscos, o Fundo realizará inspeções e avaliações surpresa para examinar a capacidade de resposta e mitigação das consequências, e determinar as causas e a extensão do impacto do risco. Caso sejam detectados indícios de fraude ou violações intencionais da lei durante a execução da tarefa, o Fundo relatará e recomendará que a autoridade competente considere e trate o assunto de acordo com as disposições da lei…
No entanto, nosso princípio fundamental é aceitar riscos controlados. Caso a tarefa não alcance o resultado final, se a organização ou o indivíduo seguirem os procedimentos profissionais corretos, as normas de gestão e garantirem a transparência, serão considerados isentos de responsabilidade administrativa e nenhum valor será recuperado, de acordo com a legislação vigente.
Repórter: Em relação à política de desenvolvimento de recursos humanos científicos, quais novos mecanismos de apoio estão incluídos na proposta, senhor?
Professor Associado, Dr. Dao Ngoc Chien: A minuta dedica um capítulo específico – Capítulo IV “Atividades de apoio para fortalecer a capacidade nacional em ciência e tecnologia” – que inclui conteúdo sobre o fortalecimento da força de trabalho em ciência e tecnologia. Em particular, jovens cientistas com alto potencial e qualificações receberão diversas formas práticas de apoio, tais como: financiamento para estágios de curta duração e pesquisa no exterior; atividades de pesquisa de pós-doutorandos; atividades de pesquisa de doutorandos e mestrandos; convite a cientistas estrangeiros de destaque para intercâmbios acadêmicos de curta duração no Vietnã; apoio a jovens cientistas e engenheiros talentosos…
Em particular, a proposta adiciona regulamentações sobre as atividades de pesquisa de cientistas de destaque com conquistas notáveis em pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico, visando criar condições favoráveis para o desenvolvimento de grupos de pesquisa sólidos, aprimorando assim o potencial do Vietnã em ciência, tecnologia e inovação; e elevando a posição do setor de ciência e tecnologia do Vietnã no cenário internacional.
Um novo ponto fundamental delineado no Artigo 26, "Apoio às Atividades de Verificação de Tecnologia" - Capítulo IV, na minuta, visa avaliar a viabilidade científica e técnica, refinar os dados de verificação e atender aos requisitos de prontidão tecnológica para a fase de conclusão ou transferência de tecnologia. Esta é uma etapa crucial antes de uma startup (também conhecida como pré-startup) - a fase de transição que antecede a formação de uma empresa iniciante.
É compreensível que, quando uma jovem equipe de pesquisa tem uma ideia muito inovadora, mas ainda não desenvolveu um produto, se a aplicabilidade e a praticidade da ideia forem comprovadas e eles receberem financiamento para concluir o produto, isso pode muito bem ser o ponto de partida para uma startup de sucesso. Muitas startups de sucesso em todo o mundo , incluindo unicórnios da tecnologia, começaram nessa fase.
Repórter: Muito obrigado, Professor Associado, Doutor Dao Ngoc Chien.
Fonte: https://nhandan.vn/doi-moi-co-che-tai-tro-nghien-cuu-lay-ket-qua-lam-thuoc-do-post953765.html
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