Concentrar os esforços na realocação de casas que estejam localizadas ao longo de canais e vias navegáveis.

Segundo dados do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, existem atualmente quase 40.000 casas localizadas em canais e cursos d'água por toda a cidade. A cidade também estabeleceu a meta de realocar todas essas casas para atender à renovação urbana, à melhoria ambiental e à conclusão da infraestrutura de drenagem.

40.000 casas serão realocadas.

Na realidade, a realocação de casas em canais e cursos d'água diminuiu ao longo do tempo. Especificamente, no período de 1993 a 2000, a cidade realocou 9.266 casas; no período de 2001 a 2005, 15.548 casas; no período de 2006 a 2010, 7.542 casas; no período de 2011 a 2015, 3.350 casas; e no período de 2016 a 2020, 2.479 casas. Os projetos mais notáveis ​​incluem a renovação dos canais Nhieu Loc - Thi Nghe, Tan Hoa - Lo Gom, Xuyen Tam e Doi. No entanto, nos últimos anos, o número de casas realocadas tem sido muito pequeno. Essa situação se deve ao fato de que, anteriormente, os projetos de realocação e renovação de casas em canais e cursos d'água eram implementados com verbas orçamentárias e, posteriormente, por meio de parcerias público-privadas (PPP). No entanto, devido ao orçamento limitado e à falta de entusiasmo das empresas, o programa tem tido dificuldades em encontrar uma solução.

Recentemente, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh assinou a Diretiva nº 45, que implementa com urgência tarefas e soluções essenciais para cumprir as recomendações do Comitê Central e garantir um crescimento econômico de dois dígitos até 2026. Isso inclui, especificamente, a implementação das diretrizes do Secretário-Geral e Presidente To Lam, como a aceleração de medidas para reduzir o congestionamento do trânsito, a reorganização do tráfego, o desenvolvimento do transporte público de passageiros, a implementação de uma política de gratuidade no transporte público para reduzir o uso de veículos particulares, o combate a áreas propensas a inundações, a melhoria do sistema de drenagem e o controle das marés. Simultaneamente, a diretiva determina uma revisão e o desenvolvimento urgentes de um plano para a realocação de residências em canais e cursos d'água, ajustando a meta de realocação de 20.000 para 40.000 residências, vinculada ao embelezamento urbano e à melhoria ambiental.

Para atingir o objetivo acima, o Departamento de Construção compilou uma lista de 349 rios, canais e vias navegáveis ​​na cidade de Ho Chi Minh que exigem a realocação contínua de casas localizadas em suas margens e ao longo delas, antes da fusão administrativa. Essas vias se estendem por muitas áreas centrais e suburbanas, onde ainda existem densos aglomerados de casas construídas espontaneamente ao longo dos canais, impactando significativamente a paisagem, o meio ambiente e o sistema de drenagem urbana.

Atualmente, um grande número de casas permanece localizado sobre e ao longo de canais e vias navegáveis ​​na antiga área da cidade de Ho Chi Minh.

FOTO: DINH SON

As autoridades locais são obrigadas a rever a lista completa dos 349 trajetos de canais, atualizar os planos de traçado dos projetos no sistema de mapas digitais e propor uma lista de projetos para renovação, melhoria e realocação de habitações. Além disso, devem elaborar estimativas do investimento total, dos custos de indenização e reassentamento, dos custos de construção e priorizar os projetos. Esta iniciativa visa não só solucionar o problema das habitações degradadas ao longo dos canais, mas também reestruturar o espaço urbano. Nos últimos anos, a ocupação irregular das margens de rios e canais tornou-se uma das causas da poluição ambiental e prejudica a capacidade de drenagem da cidade.

É possível planejar para que se tornem mercados flutuantes.

O Dr. Pham Viet Thuan, Diretor do Instituto de Economia de Recursos e Meio Ambiente da Cidade de Ho Chi Minh, comentou que a maioria das casas não possui documentação e é pequena, o que dificulta muito a realocação e a demolição. Essa é a principal razão pela qual o projeto está avançando lentamente. Portanto, para atingir os objetivos da cidade, é necessário classificar as casas em três categorias: com documentos, sem documentos, com número de registro e com autorização de residência temporária, a fim de desenvolver políticas adequadas de indenização e apoio. Para as casas sem documentos, é necessária uma política de apoio equivalente a 70% do valor da indenização para incentivar a realocação dos moradores.

Em relação ao financiamento, segundo o Sr. Thuan, o orçamento enfrenta dificuldades devido à necessidade de priorizar diversos projetos-chave. No entanto, a cidade de Ho Chi Minh tem a vantagem da Resolução nº 260/2025, que altera e complementa a Resolução nº 98/2023 da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da cidade. A cidade pode utilizar esse mecanismo para obter financiamento para projetos. Essa é uma nova direção para ampliar a capacidade de mobilizar recursos sociais para programas de renovação urbana em larga escala. A cidade planejou implementar 40 projetos com recursos do orçamento e 4 projetos com capital social, com a realocação de aproximadamente 23.429 residências até 2030. Destes, o Conselho de Gestão de Projetos de Investimento e Construção de Infraestrutura Urbana da cidade de Ho Chi Minh está executando 38 dos 44 projetos.

"A resolução da Assembleia Nacional permite que o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh decida sobre o uso de recursos do orçamento local para implementar projetos independentes de investimento público em compensação, apoio e reassentamento. A cidade também está autorizada a criar fundos de terrenos para leilão, visando recuperar capital para projetos de desenvolvimento urbano, comercial e de serviços. Projetos de reforma e realocação de casas às margens de rios e canais, com investimento de 6 trilhões de VND ou mais, serão incluídos na lista de prioridades e políticas para atrair investidores estratégicos. Esta é uma grande oportunidade para a Cidade de Ho Chi Minh acelerar o plano de realocação de casas às margens de canais", afirmou o Dr. Pham Viet Thuan.

Entretanto, de acordo com a Sra. Chau My Anh (Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh), ao longo de mais de 300 anos de formação e desenvolvimento, a imagem das casas ao longo e nas margens de rios e canais tornou-se uma memória familiar para os habitantes da Cidade de Ho Chi Minh. A imagem dos movimentados cais e barcos transportando mercadorias de todos os lugares para o comércio também está profundamente enraizada na alma da cidade.

Portanto, a Sra. Chau My Anh propôs a adoção do modelo tailandês, que consiste em não recorrer a despejos forçados ou à desapropriação de terras, mas sim ao planejamento de mercados flutuantes. Isso melhoraria o planejamento urbano e criaria meios de subsistência para os moradores, além de atrair turistas internacionais. Inicialmente, devido aos recursos limitados, é necessário concentrar-se em projetos e áreas-chave, evitando investimentos dispersos. Simultaneamente, é crucial avaliar a adequação dos recursos financeiros e humanos; aprimorar políticas e mecanismos específicos para incentivar a socialização do capital; e facilitar o acesso a empréstimos de instituições de crédito e instituições financeiras internacionais, como a Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD), o Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) e a Associação Internacional de Desenvolvimento (IDA)...

Análise das opções de moradia para reassentamento em toda a cidade.

O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh orientou os Comitês Populares dos bairros, comunas e zonas especiais a revisarem, atualizarem e relatarem com urgência o status atual dos fundos para habitação e terrenos destinados ao reassentamento em suas áreas de atuação, incluindo os fundos alocados para projetos, mas ainda não utilizados, e os fundos sob gestão, mas ainda não alocados a projetos. Devem também compilar uma lista completa das necessidades de reassentamento e da capacidade de equilibrar os fundos destinados à habitação e terrenos para atender aos projetos locais.

O Departamento de Construção tem a responsabilidade de liderar e coordenar com os departamentos, agências e unidades relevantes a revisão e avaliação abrangentes do fundo de habitação e terrenos para reassentamento na cidade de Ho Chi Minh. Com base nisso, o Departamento pesquisará e assessorará o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh sobre um plano unificado de gestão, alocação e coordenação para habitação e terrenos destinados ao reassentamento, adaptado às necessidades reais de cada localidade e aos requisitos para a implementação de projetos de investimento público e projetos prioritários. Será dada prioridade à coordenação flexível dos fundos de habitação e terrenos para reassentamento entre as localidades, a fim de minimizar situações em que o excedente de habitação e terrenos seja subutilizado ou permaneça vago por longos períodos, enquanto algumas localidades carecem de habitação e terrenos para reassentamento para fins de indenização e desapropriação para projetos prioritários e urgentes.

Fonte: https://thanhnien.vn/don-suc-di-doi-nha-tren-va-ven-kenh-rach-185260527210652996.htm