Para concretizar a aspiração de se tornar um centro financeiro de alta tecnologia até 2030, a Cidade de Ho Chi Minh está implementando uma estratégia de desenvolvimento ousada e sincronizada, com foco na criação de um ambiente de inovação excepcional, atraindo capital e talentos internacionais e integrando profundamente a tecnologia moderna em todas as atividades financeiras.
Pioneirismo na aplicação do mecanismo sandbox
Nesse roteiro, o Professor Associado Dr. Nguyen Huu Huan, professor da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh (UEH), enfatizou que a construção de um centro financeiro internacional do Vietnã na Cidade de Ho Chi Minh é um passo estratégico e o elemento central é estabelecer um mecanismo de teste controlado (sandbox). Esse mecanismo permite que empresas, especialmente startups de fintech, testem novos produtos financeiros dentro de uma estrutura monitorada de perto. "O sandbox não apenas incuba ideias inovadoras, como ativos digitais, blockchain ou inteligência artificial (IA), mas também ajuda as agências de gestão a avaliar e ajustar políticas de forma oportuna e prática", analisou o Sr. Huan.
De acordo com o Professor Associado Dr. Huan, o Centro Financeiro Internacional está orientado para ser um ecossistema abrangente, onde todas as áreas, como bancos internacionais, mercados de capitais (ações, títulos, derivativos), ativos digitais, fundos de investimento, seguros e, especialmente, fintechs com plataformas de negociação digital, convergirão. Além disso, novos modelos de serviços, como bolsas de commodities, metais preciosos, créditos de carbono, finanças verdes e logística financeira, também serão implementados, aproveitando o fato de o Vietnã ser um grande exportador agrícola. "O Centro será pioneiro na aplicação de sandboxes em larga escala, permitindo que empresas de fintech testem novos produtos financeiros em um ambiente de gestão separado. Esta é a incubadora criativa para futuros modelos financeiros", acrescentou o Sr. Huan.
Em particular, o centro financeiro internacional aumentará a competitividade global do Vietnã, ao mesmo tempo em que se tornará uma "plataforma de lançamento de capital" para alta tecnologia e inovação nacional.
O Dr. Nguyen Duy Quang, Chefe do Departamento de Economia Digital da Universidade de Economia e Finanças da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, para se tornar um centro financeiro internacional, a Cidade de Ho Chi Minh precisa concluir rapidamente um arcabouço jurídico mais flexível, permitindo transferências gratuitas de capital e atraindo instituições financeiras globais para a abertura de filiais de banco de investimento, fundos de private equity ou fundos de risco. "Somente garantindo transparência e acesso ao capital internacional, a Cidade de Ho Chi Minh poderá melhorar sua posição financeira na região", enfatizou o Sr. Quang.
Apresentação do software de gestão financeira e contábil integrado à IA da empresa vietnamita no evento Governança Corporativa na Era da IA em junho de 2025. Foto: LE TINH
Este especialista também propôs que a cidade desenvolva em breve um mercado de títulos verdes e títulos de tecnologia para mobilizar capital para projetos-chave em IA, semicondutores, energia renovável, etc. Este mecanismo ajudará a reduzir os custos financeiros e a atrair investidores interessados em desenvolvimento sustentável (ESG). Além disso, políticas de crédito preferenciais e garantias para startups de tecnologia serão recursos importantes, ajudando empresas inovadoras a acessar capital com mais facilidade. "O mecanismo sandbox para fintechs, finanças descentralizadas e ativos digitais criará um corredor de testes seguro para empresas inovadoras, limitando os riscos legais. Ao mesmo tempo, a exigência de transparência de dados e relatórios periódicos ajudará as agências de gestão a monitorar de perto, ao mesmo tempo em que incentiva a inovação", disse o Dr. Nguyen Duy Quang.
O Sr. Vo Thanh Dang (Danny Vo), vice-presidente da Associação de Empreendedores Vietnamitas no Exterior, afirmou que, nos próximos 3 a 5 anos, a Cidade de Ho Chi Minh deve priorizar o desenvolvimento de IA, semicondutores, big data e fintech para acompanhar as tendências globais e criar um rápido efeito de contágio, mas o sandbox ainda é um pré-requisito. A experiência de Singapura mostra que o sandbox legal ajuda as empresas a testar novos modelos, como empréstimos peer-to-peer (P2P Lending), transações de ativos digitais ou soluções financeiras não tradicionais; erros podem ser corrigidos sem riscos legais, promovendo assim um avanço no setor de fintech. A Cidade de Ho Chi Minh precisa construir um sandbox real, não apenas um formal no papel.
Aproveite a oportunidade
Segundo especialistas, a Resolução nº 05/2025/NQ-CP do Governo, que permite um mercado piloto de criptoativos no Vietnã, é uma medida política importante e oportuna, especialmente para megacidades como a Cidade de Ho Chi Minh. Michael Kokalari, Diretor do Departamento de Análise Macroeconômica e Pesquisa de Mercado da gestora de fundos VinaCapital, afirmou que atualmente cerca de 17 milhões de vietnamitas participam de transações com criptomoedas, com um valor total anual de transações superior a US$ 100 bilhões. No entanto, a maioria dessas atividades ocorre em bolsas internacionais. "O objetivo do Governo é transformar essa atividade de um mercado informal, dependente de canais estrangeiros, em um mercado oficial que possa ser administrado por impostos e integrado ao sistema financeiro nacional. A integração de ativos digitais abrirá um novo canal de mobilização de capital, apoiando o crescimento econômico digital", enfatizou Kokalari.
A Resolução 05 permite a formação de uma corretora nacional de criptoativos, abrindo caminho para a tokenização de ativos como imóveis, certificados de fundos, ouro, etc. A partir daí, o capital é fragmentado, as barreiras de investimento para investidores de varejo são reduzidas, a liquidez aumenta e os custos de intermediação são reduzidos. Juntamente com o mecanismo de testes sandbox para fintechs, o processo de mobilização de capital para startups e pequenas e médias empresas será encurtado, atraindo capital de investimento estrangeiro para a Cidade de Ho Chi Minh, criando um forte impulso financeiro para o desenvolvimento da economia digital.
Ao mesmo tempo, a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo identifica a ciência, a tecnologia e a inovação como a força motriz central do crescimento. O investimento em pesquisa e desenvolvimento (P&D), infraestrutura digital e recursos humanos de alta qualidade serão as alavancas para ajudar a melhorar significativamente a produtividade e o valor agregado da economia.
O Dr. Tran Hai Linh, membro do Comitê Central da Frente da Pátria Vietnamita e presidente da Associação de Negócios e Investimentos Vietnã-Coreia (VKBIA), espera que a Resolução 05 abra grandes oportunidades para que a Cidade de Ho Chi Minh se torne um centro regional de tecnologia financeira e digital. "Quando os fluxos de capital do mercado de criptoativos forem transferidos para o sistema financeiro nacional, a cidade não apenas receberá capital abundante, mas também promoverá o ecossistema de startups, criando alavancagem para pequenas e médias empresas. Se combinado com um mecanismo de sandbox flexível para fintech, a Cidade de Ho Chi Minh poderá testar novos modelos, como corretoras de ativos digitais ou tokenização imobiliária, dentro de uma estrutura de risco controlado", disse o Sr. Linh.
Segundo ele, para aproveitar essa oportunidade, a Cidade de Ho Chi Minh precisa construir um mecanismo transparente, ampliando o espaço para a participação de empresas nacionais e estrangeiras. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento de um centro financeiro internacional ajudará a atrair investimento estrangeiro direto (IED), fundos de capital de risco e fluxos de capital privado, criando uma força motriz direta para a economia digital. "Um mecanismo aberto, competitivo e conectado regionalmente formará um ecossistema de inovação sustentável, onde startups e pequenas empresas poderão se desenvolver, e grandes corporações serão incentivadas a investir em P&D. Quando esses fatores estiverem sincronizados, a Cidade de Ho Chi Minh aumentará a produtividade, promoverá o PIB regional bruto (PIB) e se tornará um verdadeiro centro financeiro e de tecnologia digital da região", afirmou o Dr. Tran Hai Linh.
O "vale dos semicondutores" da região
De acordo com o Dr. Bui Xuan Minh, Chefe do Grupo de Pesquisa em Design de Semicondutores e Indústria 4.0 da Universidade RMIT do Vietnã, a Cidade de Ho Chi Minh tem grande potencial para se tornar o "vale dos semicondutores" do Sudeste Asiático. A cidade abriga atualmente muitas das principais empresas de tecnologia do mundo, como Intel, Samsung, Marvell, etc., enquanto as províncias vizinhas têm vantagens em termos de terrenos industriais, logística e produção em larga escala, criando condições ideais para a formação de um cluster industrial completo de alta tecnologia.
Essa visão está em consonância com a Resolução 57-NQ/TW, que enfatiza o papel inovador da ciência, tecnologia e inovação. A nova política abre oportunidades mais flexíveis no financiamento de P&D, incentiva parcerias público-privadas e atrai recursos humanos de alta tecnologia, fatores-chave para a indústria de semicondutores.
O Dr. Xuan Minh acredita que, para concretizar essa visão, a Cidade de Ho Chi Minh precisa aplicar fortemente políticas preferenciais de investimento em infraestrutura avançada de semicondutores, agilizar os procedimentos de licenciamento, reduzir impostos, fornecer apoio financeiro e incentivar as empresas nacionais a participarem ativamente da cadeia de valor. Além disso, é necessário planejar em conjunto zonas de alta tecnologia, centros logísticos e zonas de pesquisa e inovação em toda a região. "A cidade deve se concentrar na formação de 3.000 a 4.000 engenheiros altamente qualificados a cada ano por meio de bolsas de estudo, incentivos ao estudo, atração de especialistas internacionais e reforma dos programas de treinamento em semicondutores. Se implementada de forma eficaz, a Cidade de Ho Chi Minh pode se tornar um elo importante na cadeia global de suprimentos de semicondutores até 2030", enfatizou o Dr. Minh.
(*) Veja o jornal Lao Dong da edição de 3 de outubro
Fonte: https://nld.com.vn/dong-luc-tang-truong-moi-cua-tp-hcm-thu-phu-cong-nghe-tai-chinh-19625100418560652.htm
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