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A UE está fazendo isso pela primeira vez com a China. Pequim pode ignorar isso?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/02/2024

No 13º pacote de sanções contra a Rússia, que entrará em vigor em 24 de fevereiro – o segundo aniversário da operação militar de Moscou na Ucrânia – a UE colocou pela primeira vez empresas chinesas na lista negra, como parte de um esforço para enfraquecer o exército russo. Será que Pequim vai ignorar isso?
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No 13º pacote de sanções contra Moscou, a UE colocou empresas chinesas na lista negra pela primeira vez, como parte dos esforços para enfraquecer o exército russo. (Fonte: apa.az)

Assim, três empresas da China continental e uma empresa de Hong Kong (China) serão oficialmente listadas na lista de sanções da UE, depois que a Hungria não usou a justificativa da presença de empresas chinesas para bloquear esse novo pacote de sanções.

Consequentemente, as empresas chinesas mencionadas serão proibidas de negociar e realizar negócios com parceiros nos 27 estados-membros da UE. Elas são acusadas de ajudar compradores russos a acessar bens militares e civis de dupla utilização produzidos na Europa, mas proibidos de serem exportados para a Rússia pela UE. Essas pessoas e empresas também correm o risco de ter seus ativos congelados.

Três empresas da China continental, Guangzhou Ausay Technology Co., Ltd., Shenzhen Biguang Trading Co., Ltd., Yilufa Electronics Co., Ltd. e RG Solutions Limited de Hong Kong, foram citadas na última rodada de sanções da UE contra a Rússia, que também inclui empresas da Turquia, Cazaquistão, Coreia do Norte e Índia, elevando o número total de entidades na lista negra para quase 2.000.

Dan Smith, diretor do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo (SIPRI), disse que as sanções impostas pela UE às empresas chinesas por supostos laços com o exército russo parecem ter tido pouco impacto na campanha militar da Rússia na Ucrânia.

“Até o momento, de acordo com as evidências atuais, as sanções contra empresas chinesas terão pouco ou nenhum efeito sobre a Rússia. Vejo isso como uma forma de expressar um certo grau de hostilidade em relação à China, mas sem qualquer efeito”, ressaltou o chefe da organização de pesquisa sueca.

Para a China, o pacote de sanções marca o fim de um longo esforço para impedir que suas empresas sejam colocadas na lista negra devido ao conflito entre Rússia e Ucrânia.

De acordo com as informações mais recentes, a China ainda não tomou nenhuma medida em relação a esta decisão da UE. No entanto, em discurso em 19 de fevereiro, durante sua visita à Espanha, o Ministro das Relações Exteriores Wang Yi deixou claro que Pequim está disposta a cooperar com a UE para manter o livre comércio, implementar o multilateralismo e promover um mundo multipolar com igualdade, ordem e globalização econômica abrangente. "Enquanto a China e a UE fortalecerem a solidariedade e a cooperação, o confronto com o bloco não ocorrerá", disse o principal diplomata de Pequim.

A UE já tentou sancionar diversas empresas sediadas na China. No entanto, Pequim não se calou, expressando repetidamente sua resposta, o que deixou alguns Estados-membros da UE cautelosos. Em uma entrevista em junho passado, após várias tentativas de persuadir a Europa a remover empresas chinesas da lista negra, o embaixador de Pequim na UE, Fu Cong, disse: "Estamos felizes que as empresas chinesas tenham sido removidas dessa lista e isso mostra que o diálogo pode ser eficaz."

Então, será que agora os laços cada vez mais estreitos entre a Rússia e a China finalmente levaram os diplomatas em Bruxelas a tomar medidas mais assertivas, ou a UE está determinada a seguir uma política de redução de sua dependência econômica da China?

O diretor do SIPRI compartilhou francamente que "parte de mim não entende realmente por que a UE está fazendo isso (lançando o 13º pacote de sanções)".

Ele analisou que, atualmente, a economia russa é como uma "economia de armas" e o comércio entre a Rússia e a China não é diferente daquele entre o Ocidente e Moscou. Apenas um parceiro comercial com a Rússia está, de fato, contribuindo para a economia russa. E, de fato, apesar das sanções, ainda há muito comércio entre entidades ocidentais e a Rússia.

De acordo com dados alfandegários do governo chinês, o comércio entre a Rússia e a China atingiu um recorde de mais de US$ 204 bilhões em 2023, superando a meta de US$ 200 bilhões estabelecida pelos dois países.

Mas o Sr. Dan Smith acrescentou: "atualmente não há evidências de que a China tenha transferido sistemas de armas completos para a Rússia". E que, de acordo com o especialista em paz, se a UE e outros países puderem reconhecer que as sanções são uma ferramenta política ineficaz, eles devem começar a procurar maneiras diplomáticas, cooperativas e pragmáticas de atingir seus objetivos.

“No entanto, a questão é se a liderança chinesa ainda está disposta a discutir e ser persuadida”, disse o especialista Dan Smith.

O diretor do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo acrescentou que, com a UE ou a Ucrânia, se a China quiser intermediar um acordo de paz, precisa mostrar claramente “sua frieza em relação à Rússia e sua aversão à decisão de Moscou sobre o território ucraniano”.

Pequim e Moscou se aproximaram desde o início do conflito Rússia-Ucrânia, mas a China tem negado consistentemente fornecer apoio militar. Na semana passada, o principal diplomata chinês, Wang Yi, disse na Conferência de Segurança de Munique que a relação entre os dois países "não era uma aliança, não era um confronto e não visava a terceiros".

Enquanto isso, do lado da UE, um diplomata familiarizado com as discussões disse que a Hungria, antes uma parceira próxima de Pequim, decidiu não vetar o pacote após repetidamente citar atrasos e "pedidos de mais tempo". "Mas, nos últimos dias, recebemos sinais de Budapeste de que eles não se oporão mais ao pacote de sanções", acrescentou o diplomata.

Portanto, o 13º pacote de sanções para continuar a restringir a Rússia em todos os aspectos foi rapidamente aprovado pelo grupo de 27 embaixadores de estados-membros da UE sem mais discussões, exceto por uma declaração da Hungria.

De fato, como noticiou o South China Morning Post , embora a Hungria não tenha bloqueado o 13º pacote de sanções contra a Rússia, suas autoridades deixaram claro que discordam. "Não há razão para vetá-lo", disse o Ministro das Relações Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, após uma reunião recente com seus colegas ministeriais, mas acrescentou que "a UE está tomando a decisão errada".

"Os embaixadores da UE concordaram, em princípio, com o mais recente pacote de sanções relacionadas à agressão da Rússia contra a Ucrânia. Este é um dos pacotes de sanções mais abrangentes adotados pela UE", anunciou a Bélgica, atual presidente da UE, na rede social X em 21 de fevereiro.

Os advogados agora prepararão o documento para aprovação final antes de 24 de fevereiro.

"Saúdo o acordo sobre o nosso 13º pacote de sanções contra a Rússia. Devemos continuar a enfraquecer a máquina militar do Sr. Putin", disse a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.

No ano passado, a CE introduziu uma opção que lhe permitiria atingir países inteiros, em vez de entidades individuais, por desrespeito persistente às suas sanções. No entanto, é improvável que a UE chegue ao consenso necessário para impor tal medida, visto que a unidade da UE em relação à Ucrânia está se deteriorando, especialmente no que diz respeito às sanções econômicas.


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