As usinas termelétricas a gás querem compromissos de produção de longo prazo, mas isso pode representar riscos financeiros e pressionar os preços da eletricidade, de acordo com a EVN.
Em um relatório recente ao Primeiro-Ministro , a Vietnam Electricity (EVN) afirmou ter negociado um acordo de compra de energia (PPA) com os projetos de energia a gás Nhon Trach 3 e 4 e iniciado negociações com a usina a gás Hiep Phuoc. No entanto, encontraram dificuldades porque ainda não haviam chegado a um acordo sobre a relação de consumo do produto, ou seja, o compromisso de mobilizar a produção de eletricidade dessas usinas.
De acordo com a EVN, os investidores em energia de GNL sempre exigem uma proporção uniforme de 72% a 90% durante todo o prazo do contrato. Essa exigência vem dos credores para garantir um fluxo de caixa estável para os investidores pagarem suas dívidas.
Fornecedores e transportadores de GNL também costumam exigir regulamentações sobre taxas de mobilização para garantir a estabilidade do volume e do preço do combustível a longo prazo. Isso também os ajuda a planejar o transporte marítimo internacional, especialmente quando o Vietnã é um mercado novo e pequeno para fornecedores internacionais de GNL.
No entanto, a EVN acredita que aceitar essa condição representará um risco de aumento nos preços da eletricidade. Especificamente, o GNL tem um custo elevado, de 12 a 14 dólares por milhão de BTU quando importado para os portos vietnamitas. Consequentemente, o custo de geração de eletricidade a partir de uma usina termelétrica a gás utilizando GNL importado será de 2.400 a 2.800 VND por kWh, muito mais alto do que outras fontes de eletricidade.
Sem mencionar que, até 2030, a capacidade total de energia a gás deverá representar cerca de 15% do fornecimento total de energia nacional. Com altos custos de geração de energia, grandes flutuações e requisitos de compromisso de produção de longo prazo, como mencionado acima, os custos de compra de energia da EVN serão bastante afetados, impactando fortemente o preço da energia de saída no varejo quando as fontes de GNL entrarem em operação.
"Aceitar a alta taxa proposta pelos investidores criará riscos financeiros para a EVN, especialmente em anos em que a demanda por eletricidade não é alta", disse a EVN.
Ao mesmo tempo, o grupo acredita que os compromissos também são injustos para outros tipos de usinas. Essas usinas atualmente não possuem compromissos de longo prazo, mas os implementam anualmente, de acordo com o equilíbrio real entre oferta e demanda. De fato, de acordo com a orientação, essa proporção terá que diminuir gradualmente para aumentar a concorrência no mercado à vista.
De acordo com o Plano Energético VIII até 2030, a geração de energia térmica a gás e a gás natural liquefeito (GNL) atingirão mais de 37.000 MW, o equivalente a quase 25% da capacidade total de geração. Desse total, a geração a gás natural liquefeito (GNL) será de cerca de 24.000 MW, representando cerca de 15%.
De acordo com o plano, até 2030, haverá 13 projetos de energia a GNL em desenvolvimento, mas nenhum deles acompanhou o progresso planejado. Atualmente, apenas as usinas termelétricas Nhon Trach 3 e 4, com capacidade total de 1.500 MW, estão em construção e devem entrar em operação entre o final do próximo ano e meados de 2025.
Segundo cálculos da EVN, até 2023, se as fontes de energia a gás não operarem conforme o cronograma, o fornecimento de eletricidade será afetado. A escassez de energia elétrica a partir de 2028 será de cerca de 800 a 1,2 bilhão de kWh. Se a demanda aumentar, poderá haver uma escassez de até 3 bilhões de kWh por ano após 2030.
Para evitar o risco de escassez de energia, a EVN acredita que é necessário definir claramente uma tarifa de energia por meio de um contrato de longo prazo para garantir a harmonia de interesses de todas as partes. Portanto, o Grupo recomenda que o Primeiro-Ministro defina uma tarifa adequada durante o período de amortização da dívida do projeto. Isso visa garantir a viabilidade de atrair investimentos em projetos de energia a GNL, evitar fortes impactos nos preços de varejo e garantir a concorrência justa entre outros tipos de fontes.
"Esse nível precisa ser decidido pelas agências estaduais, para ser aplicado a todos os projetos", disse a EVN, sugerindo que esse número poderia ficar em torno de 65%.
Phuong Dung
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