O Ministério da Indústria e Comércio precisa migrar a base de eletricidade do carvão para o gás, priorizando a produção nacional para atingir um crescimento de 12% a 15% ao ano. No entanto, para isso, há muitas questões que precisam ser resolvidas em breve.
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| Terminal de GNL Thi Vai da PV Gas |
Eletricidade de base: Substituir carvão por gás
Na conclusão da recente reunião sobre a remoção de dificuldades para projetos de energia eólica offshore e a gás, o Comitê Permanente do Governo solicitou ao Ministério da Indústria e Comércio que revise urgentemente todas as fontes de energia no Plano para implementar o VIII Plano de Energia na direção de mudar a energia de base de energia a carvão para energia a gás, priorizando a produção doméstica para atingir um crescimento de eletricidade de 12-15% ao ano, garantindo a segurança energética nacional e fornecendo eletricidade suficiente para atender à produção, aos negócios e à vida das pessoas.
Com a transição energética no setor de geração de eletricidade, em linha com o compromisso do Vietnã de atingir emissões líquidas zero até 2050, a meta de substituir gradualmente a energia a carvão pela energia a gás é considerada uma das etapas iniciais.
Assim, foram estabelecidos no Plano Energético VIII 23 projetos de energia a gás, com uma capacidade total de 30.424 MW, que entrarão em operação até 2030. Destes, 10 utilizam gás de exploração nacional, com uma capacidade de 7.900 MW, e 13 utilizam GNL importado, com uma capacidade de 22.542 MW.
No entanto, esse é o plano, mas, atualmente, a energia a carvão ainda contribui significativamente para o fornecimento de eletricidade à economia . Especificamente, a capacidade total instalada de fontes de energia no sistema elétrico nacional é de cerca de 84.931 MW, dos quais a energia térmica a carvão tem uma capacidade instalada de 27.531 MW, representando 32,4%, e a energia térmica a gás com turbinas a gás combinadas é de cerca de 7.422 MW, representando 8,8%.
Em termos de produção de eletricidade, a energia térmica a carvão, embora tenha uma capacidade instalada de apenas 32,4%, contribui significativamente para a produção de eletricidade. Especificamente, em 2022, a produção de eletricidade a carvão contribuirá com 95,627 bilhões de kWh para o sistema, a energia hidrelétrica contribuirá com 97,814 bilhões de kWh e a energia térmica a gás contribuirá com 28,772 bilhões de kWh, equivalentes a 36%, 37% e 11%, respectivamente.
Em 2023, a energia térmica a carvão contribuirá com 120,351 bilhões de kWh, a energia hidrelétrica com 81,614 bilhões de kWh e a energia térmica a gás com 26,784 bilhões de kWh, equivalentes a 44%, 30% e 10%, respectivamente. Nos primeiros 8 meses do ano, a situação não mudou, pois a energia térmica a carvão continua liderando a produção de eletricidade.
Muitos desafios precisam ser resolvidos
Atualmente, os projetos nacionais de energia a gás estão relacionados à cadeia de Projetos de Energia a Gás do Bloco B e à cadeia de Projetos de Energia a Gás da Baleia Azul. De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, entre as quatro usinas a gás da cadeia de Projetos de Energia a Gás do Bloco B, a Usina O Mon I está em operação desde 2015 e será convertida para a geração a gás quando o gás do Bloco B chegar à costa.
Dois projetos implementados pelo Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) são o Projeto O Mon IV, que está realizando procedimentos para selecionar uma empreiteira EPC e negociar preços de eletricidade; o Projeto O Mon III está sendo submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação de um plano de empréstimo ODA japonês. O Projeto O Mon II, investido pela Mitsui e Vietracimex, está negociando contratos comerciais para compra de gás e eletricidade.
No entanto, de acordo com a avaliação de especialistas independentes do nangluongvietnam.vn, a data de recebimento de gás para a costa (primeiro gás) foi adiada do final de 2026 para o final de 2027. Enquanto isso, o progresso atualizado das usinas de energia que receberão gás é no quarto trimestre de 2027 para o Projeto O Mon IV, no primeiro trimestre de 2028 para o Projeto O Mon II e no quarto trimestre de 2029 para o Projeto O Mon III. Portanto, é necessário ter uma solução antecipada para acompanhar o progresso dos projetos de energia e trazer gás para a costa, a fim de evitar desperdícios ou penalidades.
Na cadeia do Projeto de Energia a Gás Blue Whale, há cinco projetos de energia, incluindo Central I e II, investidos pela Petrovietnam; Dung Quat I e II, investidos pelo Vietnam Electricity Group (EVN) e Dung Quat III, investidos pelo Sembcorp Group (Cingapura).
Ao trabalhar com o Ministério da Indústria e Comércio em agosto de 2024, o Comitê Popular da província de Quang Ngai disse que os Projetos Dung Quat I e III prepararam Relatórios de Estudo de Viabilidade; o Projeto Dung Quat II teve seu Relatório de Viabilidade aprovado pelo Ministério da Indústria e Comércio na Decisão nº 4345/QD-BCT datada de 20 de novembro de 2018. No entanto, todos esses três projetos de energia a gás estão enfrentando dificuldades porque a desenvolvedora da mina Blue Whale, a Exxon Mobil, está reestruturando suas operações, não se concentrando na exploração, mas na nova indústria de energia.
A situação acima levou o Ministro da Indústria e Comércio a propor que a província de Quang Ngai e o Ministério da Indústria e Comércio propusessem ao Governo que permitisse a implementação do projeto de usina termelétrica a gás, mas em vez de usar gás liquefeito do campo Baleia Azul, eles deveriam passar a usar GNL importado.
“Precisamos desenvolver eletricidade para garantir energia para o país. Quando a mina Baleia Azul estiver em operação, voltaremos a utilizá-la. Se necessário, assinaremos um contrato de fornecimento de combustível por tempo limitado com alguns parceiros. Só assim poderemos atingir os objetivos da região e de todo o país”, enfatizou o Sr. Nguyen Hong Dien, Ministro da Indústria e Comércio.
Dos 13 projetos de energia de GNL importados, apenas o Projeto Nhon Trach 3 e 4 está atualmente em implementação com a meta de operação comercial em maio de 2025. Outros projetos de energia de GNL importados estão enfrentando dificuldades para resolver problemas de empréstimo de capital, negociação de preços de eletricidade, exigência de garantias governamentais sobre conversão de moeda estrangeira, pagamento, riscos de linha de transmissão, etc.
Diante da situação acima, o relatório do Ministério da Indústria e Comércio de agosto de 2024 recomendou que, para implementar projetos de energia a gás de acordo com o Plano Energético VIII, é necessário elaborar uma resolução da Assembleia Nacional a ser submetida às autoridades competentes para consideração e promulgação. Essa resolução estipulará o mecanismo para o desenvolvimento de projetos de energia a gás, servindo de base para que investidores e a EVN assinem contratos de compra de energia, providenciem capital para implementação e coloquem em operação, garantindo a eficiência do investimento.
Com a situação atual, os projetos de energia em geral precisarão de muito tempo para entrar na fase de operação de geração de energia.
O projeto de energia Bac Lieu LNG recebeu política de investimento em janeiro de 2020 e atraiu muita atenção de outros investidores porque houve muitas recomendações às autoridades relevantes para facilitar a implementação do projeto.
Em fevereiro de 2020, o Primeiro Ministro designou o Ministério da Indústria e Comércio para presidir e coordenar com o Ministério do Planejamento e Investimento e agências relevantes para revisar a petição da província de Bac Lieu, tratá-la de acordo com a lei e evitar atrasos no tratamento de petições de localidades e investidores.
Em outubro de 2021, o Projeto de Energia de GNL de Bac Lieu e a província de Bac Lieu fizeram muitas recomendações ao Grupo de Trabalho Especial do Governo para remover gargalos na implementação do projeto.
No entanto, agências de gestão estaduais posteriormente apontaram muitas propostas sem precedentes no Projeto de Energia de GNL de Bac Lieu proposto pelo investidor.
Em abril de 2023, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios e agências que relatassem as dificuldades do investidor neste projeto. No início de 2024, o investidor solicitou novamente às autoridades competentes que removessem as dificuldades.
Vale ressaltar que os problemas não mudaram muito nos últimos 4 anos e o Projeto ainda não sabe quando poderá dar início às obras para construir a fábrica no local.
Fonte: https://baodautu.vn/dien-khi-voi-muc-tieu-tro-thanh-nguon-dien-nen-d225352.html
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