Desembolso de investimentos públicos: É necessária uma aceleração rápida a partir de agora até o final do ano.

Segundo o Ministério das Finanças, o montante desembolsado desde o início do ano até 31 de maio de 2026 foi de 219.358,8 bilhões de VND, o que corresponde a 21,6% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro. O capital restante a ser desembolsado até o final do ano totaliza 794,1 trilhões de VND, o que gera uma pressão significativa sobre a gestão e a execução do plano.

27 ministérios e agências e 19 localidades apresentam baixas taxas de desembolso.

Segundo um relatório do Ministério das Finanças , o Primeiro-Ministro destinou um plano de investimento público do orçamento estatal para 2026 no valor total de 1.013.443,4 bilhões de VND, um aumento de 22,7% em comparação com 2025 e o nível mais alto de sempre.

Até o final de maio de 2026, ministérios e agências centrais e locais haviam alocado aproximadamente VND 990,711 bilhões em detalhes, o equivalente a 97,8% do plano de capital alocado. O capital restante não alocado era de pouco mais de VND 22,700 bilhões, representando cerca de 2,2%.

Foto ilustrativa: PV

É evidente que o principal obstáculo deste ano já não reside no processo de alocação de capital, como nos anos anteriores, mas está gradualmente a deslocar-se para as fases de implementação e desembolso.

Em 31 de maio de 2026, o desembolso do plano de investimentos de capital para 2026 atingiu VND 219.358,8 bilhões, o equivalente a 21,6% do plano definido pelo Primeiro-Ministro . Comparado ao mesmo período do ano anterior, o ritmo de desembolso é semelhante, mas o valor absoluto aumentou em mais de VND 34.800 bilhões. De acordo com o Ministério das Finanças, o progresso do desembolso de capital para investimentos públicos em maio de 2026 apresentou mudanças mais positivas em comparação com os primeiros meses do ano, mas o ritmo de desembolso nos primeiros cinco meses deste ano ainda está abaixo do necessário.

Dada a enorme escala do investimento planejado, este resultado significa que ainda é necessário desembolsar 794,1 trilhões de VND. Portanto, de agora até o final do ano, uma média de aproximadamente 113,4 trilhões de VND deverá ser desembolsada mensalmente. Embora o ritmo de desembolso em maio tenha se mantido estável, não houve uma aceleração clara em muitos ministérios, setores e localidades. Isso representa uma pressão sem precedentes sobre investidores, conselhos de gestão de projetos e autoridades locais.

No final de maio, oito ministérios e 15 localidades apresentavam taxas de desembolso iguais ou superiores à média nacional, incluindo: o Banco de Políticas Sociais; a Corporação de Investimento e Desenvolvimento de Rodovias do Vietnã; o Ministério da Justiça ; o Ministério da Indústria e Comércio; o Ministério da Defesa Nacional; o Ministério das Relações Exteriores; o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente; a cidade de Hanói; a cidade de Hai Phong; e as províncias de Dien Bien, Lang Son, Lai Chau, Ca Mau, Thai Nguyen, Quang Ninh, Tay Ninh, Son La, Ha Tinh e Gia Lai...

Por outro lado, 27 ministérios e 19 localidades ainda apresentam taxas de desembolso abaixo da média geral.

Notavelmente, 12 ministérios e agências têm taxas de desembolso abaixo de 1% ou não desembolsaram nenhum fundo, incluindo: o Tribunal de Contas do Estado, a Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã, o Gabinete da Assembleia Nacional, o Gabinete Central do Partido, a Academia Política Nacional Ho Chi Minh, a Inspetoria Geral do Governo, o Banco Estatal do Vietnã, o Ministério das Minorias Étnicas e da Religião, a Televisão do Vietnã, o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e a Aliança Cooperativa do Vietnã.

Implementar um conjunto de indicadores-chave de desempenho (KPIs) para monitorar e avaliar o desembolso de fundos de investimento público.

Segundo um relatório do Ministério das Finanças, as dificuldades que afetam o desembolso de capital público para investimentos em 2026 são, em grande parte, problemas antigos. “Com base em relatórios de ministérios, agências e localidades, alguns dos principais obstáculos que afetam o andamento dos desembolsos são a escassez de materiais de construção, que não consegue atender à demanda crescente durante o período de investimento público acelerado; o aumento expressivo dos preços das matérias-primas em comparação com as estimativas aprovadas, o que leva a discrepâncias de custos e exige ajustes contratuais; e as dificuldades na regularização fundiária relacionadas à determinação da propriedade da terra, preços unitários e planos de indenização, o que impede o andamento das obras conforme planejado”, afirmou um representante do Ministério das Finanças.

Entretanto, durante os primeiros meses do ano, os investidores normalmente se concentram no projeto, preparação, avaliação, aprovação de estimativas de custos e seleção de empreiteiros; portanto, o volume de transações de aceitação e pagamento não é significativo; o planejamento não está alinhado às necessidades e capacidades de implementação, e a qualidade da preparação do investimento para os projetos não é boa, levando a ajustes no projeto ou propostas de reembolso do plano de capital, o que retarda o progresso da implementação.

Representantes do Ministério das Finanças também salientaram que a lentidão no desembolso se deve, em parte, à capacidade e responsabilidade limitadas de alguns investidores, conselhos de gestão de projetos e empreiteiros, que não são suficientemente proativos ou decisivos na organização da construção; algumas comunas e distritos carecem de funcionários responsáveis ​​pelo investimento público, e os funcionários têm de assumir múltiplas tarefas…

A fim de viabilizar o desembolso total do plano de capital alocado em 2026, o Ministério das Finanças solicita que os ministérios, órgãos centrais e localidades se concentrem na implementação decisiva das tarefas e soluções definidas pelo Primeiro-Ministro.

Assim sendo, os ministérios, as agências centrais e locais precisam continuar a promover fortemente o papel dos chefes de ministérios e agências, bem como dos chefes dos comitês partidários e governos locais, na resolução imediata de dificuldades e obstáculos dentro de sua competência ou na proposição de soluções às autoridades superiores.

Para lidar com a escassez de materiais de construção, especialmente no contexto do prolongado conflito militar no Oriente Médio, o Ministério das Finanças propôs que o Ministério da Construção incentive e coordene com as localidades o monitoramento rigoroso do mercado de materiais de construção, fortaleça a gestão e a fiscalização, estabilize os preços dos materiais de construção e preveja as flutuações de preços para lidar prontamente com os problemas dentro de sua jurisdição.

Em relação à desapropriação de terras, as localidades precisam se concentrar em remover os gargalos e garantir que haja terrenos limpos disponíveis para a implementação dos projetos, evitando situações em que os projetos sejam atrasados ​​devido a problemas de desapropriação.

Além disso, os ministérios e agências continuarão a analisar os obstáculos relacionados com mecanismos e políticas referentes a terras, construção, ambiente, ciência e tecnologia e transformação digital, a fim de propor prontamente soluções às autoridades competentes para consideração e remoção, facilitando assim o desembolso nos meses restantes do ano.

O Ministério das Finanças também enfatizou a necessidade de reforçar a disciplina e a ordem na gestão de investimentos públicos; punir severamente organizações e indivíduos irresponsáveis ​​que causem atrasos na alocação de capital, na implementação de projetos e no desembolso de verbas públicas. Ao mesmo tempo, devem ser implementadas soluções para garantir a alocação de pessoal qualificado em número suficiente para as comunas e distritos recém-criados após a implementação do modelo de governo local de dois níveis.

Além disso, ministérios, setores e localidades precisam implementar seriamente a entrada completa de dados digitais sobre o desembolso de fundos de investimento público no sistema de informação do Ministério das Finanças, de acordo com as instruções e o cronograma estipulados na Circular nº 1780/BTC-PTHT, de 11 de fevereiro de 2026, do Ministério das Finanças, sobre o fornecimento de informações e dados sobre indicadores de desembolso de investimento público, para implementar o conjunto de ferramentas de KPIs para monitoramento e avaliação do desembolso de investimento público.

Fonte: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-can-but-toc-tu-nay-den-cuoi-nam-1140420.html