A “redução de riscos” impede a Alemanha de compreender a China.

Em resposta ao apelo do governo alemão para "reduzir os riscos" em relação à China, grande parte da maior indústria da Europa continua relutante em deixar o maior mercado do mundo .

Como prova disso, o investimento direto alemão na China atingiu níveis quase recordes no primeiro semestre de 2023, as importações alemãs da China aumentaram 34% em 2022 e as três maiores montadoras alemãs – Mercedes-Benz, BMW e Volkswagen – continuaram a vender mais de um terço de seus carros para os chineses.

As empresas acreditam que, para "minimizar o risco", primeiro precisam entender onde ele reside, algo que o governo alemão ainda não compreendeu completamente.

Mude sua perspectiva

Um dedo luminoso na extremidade de um braço robótico trabalha em uma tira de alumínio, soldando furos em uma das 2.000 peças de elevador que serão processadas em uma linha de montagem operada pelo Grupo Munk na cidade de Günzburg, no sul da Alemanha.

Fábricas como essas pontilham a paisagem rural da Baviera, abrigando centenas de empresas Mittelstand – as empresas privadas e familiares que formam a espinha dorsal da potência econômica da Europa.

A família de Ferdinand Munk fabrica escadas aqui há 120 anos, tempo suficiente para saber com quem vale a pena fazer negócios.

“Começamos a fazer negócios com a China há duas décadas”, disse o Sr. Munk. “Naquela época, o governo alemão nos incentivou a cooperar com empresas chinesas. Disseram-nos que seria uma situação vantajosa para ambos os lados.”

Mundo - “Redução de riscos” faz com que a Alemanha perca a oportunidade de compreender a China — Linha de montagem de automóveis na fábrica da FAW-Volkswagen em Qingdao, China, janeiro de 2023. Foto: Getty Images

Vinte anos depois, o governo alemão mudou sua posição em relação à China. A ministra das Relações Exteriores, Annalena Baerbock, em uma reunião sobre estratégia de segurança nacional em junho passado, alertou: "O governo alemão não pode se dar ao luxo de resgatar empresas alemãs que investem na China."

O alerta sinaliza uma nova estratégia do governo alemão em relação à China, chamada de "redução de riscos", ecoando um novo termo usado pela União Europeia (UE), que considera a China uma "concorrente econômica e rival sistêmica".

Em sua primeira “Estratégia para a China”, um documento de 40 páginas publicado em julho passado, o governo alemão reafirmou sua definição de “redução de riscos”.

A maior economia da Europa quer manter os laços comerciais e de investimento com a China, ao mesmo tempo que reduz a dependência de setores-chave através da diversificação das cadeias de abastecimento, segundo o documento.

“Em áreas-chave, a Alemanha e a UE não devem tornar-se dependentes de tecnologia proveniente de países que não são europeus e que não partilham os nossos valores fundamentais”, afirma o documento.

O então ministro das Relações Exteriores da China respondeu prontamente, alertando seus homólogos alemães de que a "redução de riscos" poderia significar "oportunidades perdidas, cooperação perdida, desestabilização e nenhum desenvolvimento".

Mas grande parte da indústria alemã continua relutante em abandonar o maior mercado do mundo.

Ainda não há uma saída viável.

A uma hora de carro ao sul da fábrica de elevadores do Sr. Munk, operários em um dos andares de outra fábrica trabalham com cabos de aço. Essa fábrica, parte do Grupo Pfeifer, está localizada na cidade medieval de Memmingen. Antes dos cabos, a fábrica começou produzindo cordas há centenas de anos.

“Somos uma das empresas mais antigas da Alemanha, com 440 anos de história”, disse Gerhard Pfeifer, CEO do Grupo Pfeifer.

O Sr. Pfeifer afirma que a empresa familiar remonta a 1579, quando seus ancestrais fabricavam cordas. Após a Segunda Guerra Mundial, a empresa passou a produzir cabos de aço. Hoje, os cabos Pfeifer podem ser encontrados no SoFi Stadium em Inglewood, Califórnia; são usados para puxar elevadores até o topo do Burj Khalifa em Dubai; e estão presentes em milhares de edifícios na China, onde Pfeifer iniciou seu negócio em 2004.

As visitas que o Sr. Pfeifer fez à China no início dos anos 2000 convenceram-no de que o país era fundamental para o futuro da sua empresa. "E até hoje, acredito que evitar o contacto com a China é impossível", afirmou.

O Sr. Pfeifer acredita que a China é grande demais para ser ignorada e que a maioria dos políticos ocidentais não a compreende. Segundo ele, a abordagem chinesa em relação a certos assuntos é muito diferente da adotada por muitos países ocidentais.

“Quando falamos em fazer negócios com os chineses, precisamos ser muito claros sobre os benefícios”, disse ele.

Mundo - A — A fábrica de Zhanjiang, parte do complexo de produção da BASF na China, produz 60.000 toneladas de compostos plásticos de engenharia por ano. Foto: Nikkei Asia

Além disso, ele afirmou que, devido a uma série de problemas estruturais, a Alemanha ainda carece de consenso interno sobre seus próprios interesses. E o Sr. Pfeifer disse que é por isso que as empresas alemãs estão, em grande parte, ignorando os apelos oficiais para a “redução de riscos”.

Os números parecem corroborar a avaliação do Sr. Pfeifer: as importações alemãs da China aumentaram 34% em 2022, o investimento direto alemão na China atingiu níveis próximos aos recordes no primeiro semestre de 2023, e as três maiores montadoras alemãs — Mercedes-Benz, BMW e Volkswagen — continuam vendendo mais de um terço de seus carros para os chineses.

Em um evento recente, o CEO da Mercedes-Benz afirmou que "reduzir os riscos" não significa diminuir a presença da empresa na China, mas sim aumentá-la.

“Para ser honesto, acho que, para a indústria automobilística alemã, que está tão envolvida no mercado chinês, não consigo ver uma saída economicamente viável para ela”, disse Norbert Röttgen, membro do parlamento alemão e ex-presidente da comissão de relações exteriores do parlamento alemão.

A dependência passada da Alemanha em relação à Rússia para fins energéticos, hoje amplamente vista como um erro estratégico, representava uma fração da dependência do país da Europa Ocidental em relação à China, afirmou o Sr. Röttgen.

“Se um conflito ocorresse e tivéssemos que nos retirar ou sofrer sanções retaliatórias da China contra a Alemanha, os danos seriam catastróficos e devastadores para setores da indústria alemã”, alertou o Sr. Röttgen.

Não compreendido completamente

Ambos integrantes da coalizão governista alemã, o chanceler Olaf Scholz, do Partido Social-Democrata (SPD), de centro-esquerda, tem uma abordagem diferente em relação à China do que o ministro das Relações Exteriores Baerbock, do Partido Verde. O Sr. Scholz parece não colocar a China no mesmo grupo que a Rússia.

Em novembro de 2022, o Sr. Scholz tornou-se o primeiro líder ocidental a visitar Pequim durante a pandemia, acompanhado por uma delegação de CEOs das maiores empresas da Alemanha. "Redução de riscos" não estava na agenda deles.

“Há algumas diferenças entre a retórica política que se vê hoje na Europa e na Alemanha e o que os empresários têm feito até agora”, disse Michael Schumann, presidente da Associação Federal Alemã para o Desenvolvimento Econômico e o Comércio Exterior. “Se você é um empresário, está sempre lidando com riscos e com o que hoje chamamos de mitigação de riscos.”

O Sr. Schumann afirmou que, apesar de suas posições "linha dura" em relação à China, "muitos membros do parlamento alemão têm pouco conhecimento sobre a China. Eles nunca estiveram lá. Tudo o que sabem é o que leem na mídia, e é claro que isso muitas vezes causa polarização."

Ele afirmou que se os políticos em Berlim, seus assessores e a mídia alemã tivessem mais conhecimento sobre a China, "a discussão provavelmente não teria tomado esse rumo".

Ele afirmou que os verdadeiros “especialistas” em China na Alemanha podem ser encontrados entre as centenas de empresas alemãs que fazem negócios na China diariamente, como o Grupo Pfeifer, que atua no setor da construção civil.

O Sr. Pfeifer disse que a filosofia por trás da redução de riscos era boa, mas que precisava partir da compreensão de onde os riscos se encontravam, algo que, segundo ele, o governo alemão ainda não havia compreendido completamente.

“Ser sensível à China é absolutamente necessário, não há dúvida disso”, disse o Sr. Pfeifer. “Mas se a redução de riscos começar com menos exposição, acho que esse é o caminho errado, porque perdemos a oportunidade de entender a China.”

E dedicar tempo para compreender a China, segundo o Sr. Pfeifer, é a melhor coisa que a Alemanha pode fazer para ajudar a "minimizar os riscos" provenientes da China .

Minh Duc (Segundo a NPR e a CNN)

Fonte