“Redução de Risco” Faz com que a Alemanha Não Compreenda a China

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Em resposta ao apelo do governo alemão para "reduzir os riscos" em relação à China, grande parte da maior indústria da Europa continua relutante em deixar o maior mercado do mundo .

Como evidência, o investimento direto alemão na China atingiu níveis quase recordes no primeiro semestre de 2023, as importações alemãs da China aumentaram 34% em 2022, e as três maiores montadoras da Alemanha — Mercedes-Benz, BMW e Volkswagen — continuaram a vender mais de um terço de seus carros totais para os chineses.

As empresas acreditam que, para "minimizar o risco", primeiro precisam entender onde ele reside, algo que o governo alemão ainda não compreendeu completamente.

Mude sua perspectiva

Um dedo brilhante na ponta de um braço robótico trabalha em uma tira de alumínio, soldando furos em uma das 2.000 peças de elevador que serão processadas em uma linha de montagem administrada pelo Munk Group na cidade de Günzburg, no sul da Alemanha.

Fábricas como essas pontilham a paisagem rural da Baviera, abrigando centenas de empresas Mittelstand – as empresas privadas e familiares que formam a espinha dorsal da potência econômica da Europa.

A família de Ferdinand Munk fabrica escadas aqui há 120 anos, tempo suficiente para saber com quem vale a pena fazer negócios.

“Começamos a fazer negócios com a China há duas décadas”, disse o Sr. Munk. “Naquela época, o governo alemão nos incentivou a cooperar com empresas chinesas. Disseram-nos que seria uma situação vantajosa para todos.”

Mundo - “Redução de riscos” faz com que a Alemanha perca a oportunidade de compreender a China — Linha de montagem de automóveis na fábrica da FAW-Volkswagen em Qingdao, China, janeiro de 2023. Foto: Getty Images

Vinte anos depois, o governo alemão mudou sua postura em relação à China. A ministra das Relações Exteriores, Annalena Baerbock, em uma reunião de estratégia de segurança nacional em junho passado, alertou: "O governo alemão não pode se dar ao luxo de socorrer empresas alemãs que investem na China".

O alerta sinaliza uma nova estratégia do governo alemão em relação à China, chamada de “redução de riscos”, ecoando um novo termo usado pela União Europeia (UE), que considera a China uma “competidora econômica e rival sistêmica”.

Em sua primeira “Estratégia para a China”, um documento de 40 páginas publicado em julho passado, o governo alemão reafirmou sua definição de “redução de riscos”.

A maior economia da Europa quer manter os laços comerciais e de investimento com a China, ao mesmo tempo que reduz a dependência de setores-chave através da diversificação das cadeias de abastecimento, segundo o documento.

“Em áreas-chave, a Alemanha e a UE não devem tornar-se dependentes de tecnologia proveniente de países que não são europeus e que não partilham os nossos valores fundamentais”, afirma o documento.

O então ministro das Relações Exteriores da China respondeu rapidamente, alertando seus colegas alemães de que “redução de risco” poderia significar “oportunidades perdidas, cooperação perdida, desestabilização e nenhum desenvolvimento”.

Mas grande parte da indústria alemã continua relutante em abandonar o maior mercado do mundo.

Ainda não há uma saída viável.

A uma hora de carro ao sul da fábrica de elevadores do Sr. Munk, operários de um andar de outra fábrica trabalham com cabos de aço. Esta fábrica, parte do Grupo Pfeifer, está localizada na cidade medieval de Memmingen. Antes dos cabos, a fábrica começou com cordas há centenas de anos.

“Somos uma das empresas mais antigas da Alemanha, com 440 anos de história”, disse Gerhard Pfeifer, CEO do Grupo Pfeifer.

O Sr. Pfeifer conta que o negócio da família remonta a 1579, quando seus ancestrais fabricavam cordas. Após a Segunda Guerra Mundial, a empresa passou a fabricar cabos de aço. Hoje, os cabos Pfeifer podem ser encontrados no Estádio SoFi em Inglewood, Califórnia; usados para puxar elevadores até o topo do Burj Khalifa em Dubai; e dentro de milhares de edifícios na China, onde Pfeifer iniciou seu negócio em 2004.

Visitas à China no início dos anos 2000 convenceram o Sr. Pfeifer de que o país era fundamental para o futuro de sua empresa. "E até hoje, acredito que evitar o contato com a China é impossível", disse ele.

O Sr. Pfeifer acredita que a China é grande demais para ser ignorada e que a maioria dos políticos ocidentais não compreende o país. Segundo ele, a abordagem chinesa às questões é muito diferente da de muitos países ocidentais.

“Quando falamos em fazer negócios com os chineses, precisamos ser muito claros sobre os benefícios”, disse ele.

Mundo - A — A fábrica de Zhanjiang, parte do complexo de produção da BASF na China, produz 60.000 toneladas de compostos plásticos de engenharia por ano. Foto: Nikkei Asia

Além disso, disse ele, devido a uma série de problemas estruturais, a Alemanha ainda carece de consenso interno sobre seus próprios interesses. E o Sr. Pfeifer afirmou que é por isso que as empresas alemãs estão ignorando amplamente os apelos oficiais por "redução de riscos".

Os números parecem corroborar a avaliação do Sr. Pfeifer: as importações alemãs da China aumentaram 34% em 2022, o investimento direto alemão na China ficou próximo de níveis recordes no primeiro semestre de 2023, e as três maiores montadoras da Alemanha — Mercedes-Benz, BMW e Volkswagen — continuam vendendo mais de um terço de seus carros para os chineses.

Em um evento recente, o CEO da Mercedes-Benz afirmou que "reduzir os riscos" não significa diminuir a presença da empresa na China, mas sim aumentá-la.

“Para ser honesto, acho que a indústria automobilística alemã está tão envolvida no mercado chinês que não consigo ver uma saída economicamente viável para ela”, disse Norbert Röttgen, membro do parlamento alemão e ex-presidente do comitê de relações exteriores do parlamento alemão.

A dependência passada da Alemanha em relação à Rússia para fins energéticos, hoje amplamente vista como um erro estratégico, representava uma fração da dependência do país da Europa Ocidental em relação à China, afirmou o Sr. Röttgen.

“Se um conflito ocorresse e tivéssemos que nos retirar ou ver sanções retaliatórias da China contra a Alemanha, os danos seriam catastróficos e devastadores para partes da indústria alemã”, alertou o Sr. Röttgen.

Não compreendido completamente

Ambos integrantes da coalizão governista alemã, o chanceler Olaf Scholz, do Partido Social-Democrata (SPD), de centro-esquerda, tem uma abordagem em relação à China diferente da do ministro das Relações Exteriores Baerbock, do Partido Verde. Scholz não parece colocar a China no mesmo grupo que a Rússia.

Em novembro de 2022, o Sr. Scholz tornou-se o primeiro líder ocidental a visitar Pequim durante a pandemia, acompanhado por uma delegação de CEOs das maiores empresas alemãs. A "redução de riscos" não estava na agenda deles.

“Existem algumas diferenças entre a retórica política que vemos na Europa e na Alemanha hoje e o que os empreendedores têm feito até agora”, disse Michael Schumann, presidente da Associação Federal Alemã para o Desenvolvimento Econômico e Comércio Exterior. “Se você é um empreendedor, está sempre lidando com riscos e com o que hoje é chamado de mitigação de riscos.”

O Sr. Schumann disse que, apesar de suas opiniões "flexíveis" sobre a China, "vários parlamentares na Alemanha têm muito pouco conhecimento sobre a China. Eles nunca estiveram lá. Tudo o que sabem é o que leem na mídia, e isso, claro, muitas vezes causa polarização".

Ele afirmou que se os políticos em Berlim, seus assessores e a mídia alemã tivessem mais conhecimento sobre a China, "a discussão provavelmente não teria tomado esse rumo".

Ele disse que verdadeiros “especialistas” em China na Alemanha podem ser encontrados entre as centenas de empresas alemãs que fazem negócios na China todos os dias, como o Grupo Pfeifer, que atua no setor de construção.

O Sr. Pfeifer disse que a filosofia por trás da redução de riscos era boa, mas que precisava partir da compreensão de onde os riscos se encontravam, algo que, segundo ele, o governo alemão ainda não havia compreendido completamente.

“Ser sensível à China é absolutamente necessário, não há dúvida disso”, disse o Sr. Pfeifer. “Mas se a redução de riscos começa com menos exposição, acho que essa é a maneira errada de fazê-lo, porque então perderemos a oportunidade de entender a China.”

E dedicar tempo para compreender a China, segundo o Sr. Pfeifer, é a melhor coisa que a Alemanha pode fazer para ajudar a "minimizar os riscos" provenientes da China .

Minh Duc (Segundo a NPR e a CNN)

Fonte