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“Redução de Risco” Faz com que a Alemanha Não Compreenda a China

Người Đưa TinNgười Đưa Tin20/01/2024

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Respondendo ao apelo do governo alemão para "reduzir o risco" da China, grande parte da maior indústria da Europa continua relutante em deixar o maior mercado do mundo .

Como evidência, o investimento direto alemão na China atingiu níveis quase recordes no primeiro semestre de 2023, as importações alemãs da China aumentaram 34% em 2022, e as três maiores montadoras da Alemanha — Mercedes-Benz, BMW e Volkswagen — continuaram a vender mais de um terço de seus carros totais para os chineses.

As empresas acreditam que, para "minimizar o risco", elas devem primeiro entender onde ele está, o que é algo que o governo alemão ainda não compreendeu completamente.

Mude sua perspectiva

Um dedo brilhante na ponta de um braço robótico trabalha em uma tira de alumínio, soldando furos em uma das 2.000 peças de elevador que serão processadas em uma linha de montagem administrada pelo Munk Group na cidade de Günzburg, no sul da Alemanha.

Fábricas como essas se espalham pela zona rural da Baviera, lar de centenas de empresas Mittelstand – empresas privadas e familiares que formam a espinha dorsal da potência econômica da Europa.

A família de Ferdinand Munk fabrica escadas aqui há 120 anos, tempo suficiente para saber com quem vale a pena fazer negócios.

“Começamos a fazer negócios com a China há duas décadas”, disse o Sr. Munk. “Naquela época, o governo alemão nos incentivou a cooperar com empresas chinesas. Disseram-nos que seria uma situação vantajosa para todos.”

Mundo - “Redução de Risco” Faz com que a Alemanha Perca a Oportunidade de Entender a China

Linha de montagem de automóveis na fábrica da FAW-Volkswagen em Qingdao, China, janeiro de 2023. Foto: Getty Images

Vinte anos depois, o governo alemão mudou sua postura em relação à China. A ministra das Relações Exteriores, Annalena Baerbock, em uma reunião de estratégia de segurança nacional em junho passado, alertou: "O governo alemão não pode se dar ao luxo de socorrer empresas alemãs que investem na China".

O alerta sinaliza uma nova estratégia do governo alemão em relação à China, chamada de “redução de riscos”, ecoando um novo termo usado pela União Europeia (UE), que considera a China uma “competidora econômica e rival sistêmica”.

Em sua primeira “Estratégia para a China”, um documento de 40 páginas publicado em julho passado, o governo alemão reafirmou sua definição de “redução de risco”.

A maior economia da Europa quer manter laços comerciais e de investimento com a China, ao mesmo tempo em que reduz a dependência de setores-chave por meio da diversificação das cadeias de suprimentos, afirma o documento.

“Em áreas-chave, a Alemanha e a UE não devem se tornar dependentes de tecnologia de países que não são europeus e não compartilham nossos valores fundamentais”, afirma o documento.

O então ministro das Relações Exteriores da China respondeu rapidamente, alertando seus colegas alemães de que “redução de risco” poderia significar “oportunidades perdidas, cooperação perdida, desestabilização e nenhum desenvolvimento”.

Mas grande parte da indústria alemã continua relutante em deixar o maior mercado do mundo.

Nenhuma saída viável ainda

A uma hora de carro ao sul da fábrica de elevadores do Sr. Munk, operários de um andar de outra fábrica trabalham com cabos de aço. Esta fábrica, parte do Grupo Pfeifer, está localizada na cidade medieval de Memmingen. Antes dos cabos, a fábrica começou com cordas há centenas de anos.

“Somos uma das empresas mais antigas da Alemanha, com 440 anos de história”, disse Gerhard Pfeifer, CEO do Grupo Pfeifer.

O Sr. Pfeifer conta que o negócio da família remonta a 1579, quando seus ancestrais fabricavam cordas. Após a Segunda Guerra Mundial, a empresa passou a fabricar cabos de aço. Hoje, os cabos Pfeifer podem ser encontrados no Estádio SoFi em Inglewood, Califórnia; usados ​​para puxar elevadores até o topo do Burj Khalifa em Dubai; e dentro de milhares de edifícios na China, onde Pfeifer iniciou seu negócio em 2004.

Visitas à China no início dos anos 2000 convenceram o Sr. Pfeifer de que o país era fundamental para o futuro de sua empresa. "E até hoje, acredito que evitar o contato com a China é impossível", disse ele.

O Sr. Pfeifer acredita que a China é grande demais para ser ignorada e que a maioria dos políticos ocidentais não compreende o país. Segundo ele, a abordagem chinesa às questões é muito diferente da de muitos países ocidentais.

“Quando falamos em fazer negócios com os chineses, precisamos ser muito claros sobre os benefícios”, disse ele.

Mundo - “Redução de riscos” faz com que a Alemanha perca a oportunidade de entender a China (Figura 2).

A fábrica de Zhanjiang – parte do complexo industrial da BASF na China – produz 60.000 toneladas de compostos plásticos de engenharia anualmente. Foto: Nikkei Asia

Além disso, disse ele, devido a uma série de problemas estruturais, a Alemanha ainda carece de consenso interno sobre seus próprios interesses. E o Sr. Pfeifer afirmou que é por isso que as empresas alemãs estão ignorando amplamente os apelos oficiais por "redução de riscos".

Os números parecem corroborar a avaliação do Sr. Pfeifer: as importações alemãs da China aumentaram 34% em 2022, o investimento direto alemão na China ficou próximo de níveis recordes no primeiro semestre de 2023, e as três maiores montadoras da Alemanha — Mercedes-Benz, BMW e Volkswagen — continuam vendendo mais de um terço de seus carros para os chineses.

Em um evento recente, o CEO da Mercedes-Benz disse que “reduzir riscos” não significa reduzir a presença da empresa na China, mas sim aumentá-la.

“Para ser honesto, acho que a indústria automobilística alemã está tão envolvida no mercado chinês que não consigo ver uma saída economicamente viável para ela”, disse Norbert Röttgen, membro do parlamento alemão e ex-presidente do comitê de relações exteriores do parlamento alemão.

A dependência energética da Alemanha em relação à Rússia no passado, agora amplamente vista como um erro estratégico, era uma fração da dependência do país da Europa Ocidental em relação à China, disse o Sr. Röttgen.

“Se um conflito ocorresse e tivéssemos que nos retirar ou ver sanções retaliatórias da China contra a Alemanha, os danos seriam catastróficos e devastadores para partes da indústria alemã”, alertou o Sr. Röttgen.

Não totalmente compreendido

Ambos integrantes da coalizão governista alemã, o chanceler Olaf Scholz, do Partido Social-Democrata (SPD), de centro-esquerda, tem uma abordagem em relação à China diferente da do ministro das Relações Exteriores Baerbock, do Partido Verde. Scholz não parece colocar a China no mesmo grupo que a Rússia.

Em novembro de 2022, o Sr. Scholz tornou-se o primeiro líder ocidental a visitar Pequim durante a pandemia, acompanhado por uma delegação de CEOs das maiores empresas alemãs. A "redução de riscos" não estava na agenda deles.

“Existem algumas diferenças entre a retórica política que vemos na Europa e na Alemanha hoje e o que os empreendedores têm feito até agora”, disse Michael Schumann, presidente da Associação Federal Alemã para o Desenvolvimento Econômico e Comércio Exterior. “Se você é um empreendedor, está sempre lidando com riscos e com o que hoje é chamado de mitigação de riscos.”

Mundo - “Redução de riscos” faz com que a Alemanha perca a oportunidade de entender a China (Figura 3).

O chanceler alemão Olaf Scholz e a ministra das Relações Exteriores da Alemanha, Annalena Baerbock, durante um comício em um subúrbio de Berlim, em 14 de janeiro de 2024. Foto: Yahoo!News

O Sr. Schumann disse que, apesar de suas opiniões "flexíveis" sobre a China, "vários parlamentares na Alemanha têm muito pouco conhecimento sobre a China. Eles nunca estiveram lá. Tudo o que sabem é o que leem na mídia, e isso, claro, muitas vezes causa polarização".

Ele disse que se os políticos em Berlim, seus conselheiros e a mídia alemã tivessem mais conhecimento sobre a China, “a discussão provavelmente não teria ido nessa direção”.

Ele disse que verdadeiros “especialistas” em China na Alemanha podem ser encontrados entre as centenas de empresas alemãs que fazem negócios na China todos os dias, como o Grupo Pfeifer, que atua no setor de construção.

O Sr. Pfeifer disse que a filosofia por trás da redução de riscos era boa, mas precisava vir da compreensão de onde estavam os riscos, algo que, segundo ele, o governo alemão ainda não havia compreendido completamente.

“Ser sensível à China é absolutamente necessário, não há dúvida disso”, disse o Sr. Pfeifer. “Mas se a redução de riscos começa com menos exposição, acho que essa é a maneira errada de fazê-lo, porque então perderemos a oportunidade de entender a China.”

E dedicar tempo para entender a China, de acordo com o Sr. Pfeifer, é a melhor coisa que a Alemanha pode fazer para ajudar a “minimizar os riscos” da China .

Minh Duc (de acordo com NPR, CNN)


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