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Eliminar os obstáculos ao imposto sobre o valor acrescentado (IVA) para produtos agrícolas e ração animal.

O Ministério das Finanças está a elaborar uma lei que altera e complementa vários artigos da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (que entrará em vigor a partir de 1 de julho de 2025). Esta lei eliminará os obstáculos à dedução do imposto sobre o valor acrescentado para produtos agrícolas e rações para animais, bem como revogará uma norma de reembolso de impostos que representa riscos para as empresas exportadoras.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân29/10/2025

Empresas com "capital estagnado", concorrência reduzida devido a problemas fiscais.

O Ministério das Finanças afirmou que a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado entrará em vigor em 1 de julho de 2025. No entanto, após um curto período de implementação, o Ministério recebeu uma série de petições do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente , do Conselho Consultivo de Políticas do Primeiro-Ministro e de associações e empresas, refletindo as inúmeras dificuldades no processo de implementação. Essas dificuldades concentram-se principalmente nos setores da agricultura e da alimentação animal, afetando a eficiência e a competitividade das empresas nacionais.

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Proposta de alteração da regulamentação do imposto sobre o valor acrescentado nos setores da agricultura e da alimentação animal. Foto ilustrativa.

Segundo relatos, a regulamentação atual apresenta diversas deficiências graves. Para produtos agrícolas (como peixe-gato, pimenta, café, etc.) comprados e vendidos em escala comercial, as empresas devem pagar 5% de IVA sobre insumos. Para mercadorias destinadas principalmente à exportação, esse processo leva à "cobrança e posterior reembolso do imposto", desperdiçando tempo e dinheiro e estagnando o capital da empresa. Notavelmente, as instituições de crédito frequentemente não repassam esse imposto ao fornecer capital de giro, aumentando ainda mais a pressão financeira sobre as empresas.

Essa regulamentação também gera desigualdade, pois os produtos agrícolas e aquáticos importados não estão sujeitos ao IVA na fase de importação. Enquanto isso, quando as empresas exportadoras compram produtos agrícolas e aquáticos produzidos internamente, elas precisam recorrer a empréstimos bancários para pagar esse imposto antes de receberem o reembolso.

Além disso, as empresas produtoras de ração animal enfrentam custos crescentes. O IVA de 5% não é dedutível, obrigando as empresas a incluí-lo nos seus custos, o que aumenta o preço de venda e afeta diretamente os pecuaristas. Esta situação reduz a competitividade dos produtos nacionais em comparação com a ração animal importada (não sujeita a IVA).

Outro problema decorre da regulamentação prevista no ponto c, cláusula 9, artigo 15 da lei vigente. De acordo com essa regulamentação, ao solicitar o reembolso do IVA pago na aquisição de bens e serviços, as empresas exportadoras devem aguardar a confirmação de que o vendedor (fornecedor) declarou e pagou o imposto.

Na verdade, a empresa compradora não dispõe de ferramentas legais ou técnicas para verificar a situação fiscal do fornecedor. Se o vendedor atrasar a entrega das declarações fiscais ou ainda tiver impostos a pagar, a empresa compradora (mesmo tendo cumprido integralmente suas obrigações de declaração, possuindo documentos válidos e efetuado o pagamento via banco) ainda assim não terá direito ao reembolso do imposto. A recusa em reembolsar os impostos por esse motivo objetivo afeta seriamente o fluxo de caixa, a produção e o andamento dos negócios, causando grandes prejuízos à empresa.

Proposta para eliminar dificuldades para empresas

Diante das deficiências acima mencionadas, o Ministério das Finanças afirmou que a alteração e complementação da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) são necessárias. O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do IVA centra-se em soluções essenciais para eliminar os obstáculos atuais.

A solução mais importante é alterar a Cláusula 1 do Artigo 5 (Entidades isentas de impostos). A proposta adiciona uma disposição que permite que empresas e cooperativas comprem produtos agrícolas e aquícolas não processados ​​para venda a outras empresas e cooperativas sem a necessidade de declarar e pagar o IVA, podendo, no entanto, deduzir o IVA pago na aquisição de bens e serviços. Espera-se que essa disposição resolva completamente a situação de estagnação de capital e o desperdício de custos de conformidade decorrentes do processo de "cobrança e posterior reembolso" para produtos agrícolas exportados.

Ao mesmo tempo, a proposta também remove obstáculos para a indústria de ração animal, alterando o inciso 5 do artigo 9º (alíquotas de impostos). Especificamente, a proposta propõe a abolição das normas relativas à aplicação de alíquotas de impostos sobre produtos agrícolas utilizados como ração animal. Dessa forma, os fabricantes poderão deduzir os impostos sobre insumos, reduzir os custos de produção, diminuir os preços dos produtos e aumentar a competitividade em relação aos produtos importados.

Em particular, para eliminar o risco de "suspensão" de capital para empresas exportadoras, a proposta prevê a abolição completa do ponto c, inciso 9, do artigo 15. Trata-se de uma norma que exige que os vendedores (fornecedores) declarem e paguem os impostos devidos pelas empresas compradoras para que estas tenham direito ao reembolso desses impostos. A abolição dessa norma permitirá que as empresas sejam proativas na gestão do fluxo de caixa e não precisem mais arcar com o risco por parte do fornecedor.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/go-vuong-thue-gia-tri-gia-tang-cho-nong-san-thuc-an-chan-nuoi-10393589.html


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