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Ha Long: Dificuldades na arrecadação de verbas provenientes do uso da terra

Việt NamViệt Nam16/12/2024

Em 2024, a cidade de Ha Long terá que arrecadar 9,025 bilhões de VND, de acordo com o orçamento provincial (um aumento de 2 trilhões de VND em comparação com 2023). Embora, desde o início do ano, a cidade tenha implementado com urgência diversas medidas para aumentar a receita orçamentária, especialmente a arrecadação de impostos e taxas, a previsão é de que, até o final de 2024, a cidade arrecade apenas cerca de 5,5 trilhões de VND (aproximadamente 3,6 trilhões de VND a menos que o orçamento provincial).

Funcionários do Departamento de Impostos da cidade de Ha Long fiscalizam e incentivam as empresas a pagarem os impostos de acordo com as normas, garantindo o cumprimento da meta de arrecadação do orçamento estadual. Foto: Minh Duc

Reconhecendo as dificuldades que afetam a arrecadação devido ao impacto da situação mundial e às políticas de isenção e redução de impostos do Governo, desde os primeiros dias e meses de 2024, a cidade de Ha Long revisou as fontes de receita, garantindo a coleta e o desenvolvimento corretos e suficientes dessas fontes, além de elaborar cenários detalhados de arrecadação.

De acordo com o cenário operacional, a cidade almeja arrecadar VND 9,112 bilhões em receita do orçamento estatal em 2024, incluindo receita fundiária (taxa de uso do solo e aluguel único de terrenos) de VND 6,025 bilhões; taxa de visitação da Baía de Ha Long de VND 800 bilhões; e arrecadação de impostos, taxas e encargos de VND 2,287 bilhões. As receitas também são detalhadas e específicas para cada mês e trimestre, identificando claramente cada local de arrecadação, dividindo as categorias de receita e atribuindo tarefas específicas a cada unidade relacionada. Ao mesmo tempo, são elaboradas soluções muito específicas e tomadas diversas novas decisões, com foco na promoção do desenvolvimento turístico , na melhoria da saúde dos negócios, na remoção de obstáculos relacionados à concessão de direitos de uso do solo, na aceleração do processo de desapropriação de terrenos e no planejamento de loteamentos...

Assim, a cidade criou um grupo de trabalho para inspecionar e analisar as atividades comerciais de empresas dos setores de restaurantes, hotéis, motéis e navios de cruzeiro, visando prevenir prontamente a sonegação fiscal. Ao mesmo tempo, concentra seus esforços em incentivar os investidores de projetos cujos preços dos terrenos foram aprovados pelo Comitê Popular Provincial a efetuarem o pagamento ao orçamento do Estado.

O Departamento de Impostos da cidade de Ha Long realiza trabalhos de cobrança de dívidas tributárias. Foto fornecida pela unidade.

Em relação ao Departamento de Impostos da Cidade de Ha Long, em 2024, a cobrança de dívidas tributárias também foi um ponto forte da unidade. O departamento emitiu notificações de débitos tributários para mais de 231.000 casos, decidiu pelo encerramento de contas de 684 contribuintes e anunciou a suspensão temporária de entrada e saída de 99 pessoas físicas que atuam como representantes comerciais. Dessa forma, o valor da cobrança de dívidas ultrapassou VND 1,216 bilhão, incluindo a dívida da Tri Duc Hotel Joint Stock Company, superior a VND 1,000 bilhão (incluindo aluguel de terreno e pagamentos atrasados). Notavelmente, com base nos resultados alcançados nos 7 Planos Temáticos do Comitê Popular Provincial, o Departamento de Impostos fortaleceu a gestão tributária nas seguintes áreas: aluguel de imóveis; atividades de transporte; atividades de construção; negócios imobiliários; comércio; eletrônicos; exploração mineral; e petróleo. Assim, a receita orçamentária ultrapassou VND 620 bilhões, sendo que a maioria das receitas aumentou em comparação com 2023.

Com os métodos flexíveis acima mencionados, espera-se que, até o final de 2024, as metas 11/12 superem o planejado, elevando a receita proveniente de impostos, taxas, tarifas e outras receitas para quase 4,45 trilhões de VND (equivalente a 102% da estimativa provincial e superior a 18% em comparação com 2023), com apenas uma meta não atingida: a arrecadação de taxas sobre terrenos e superfícies aquáticas, que alcançou apenas cerca de 1,08 trilhão de VND (equivalente a 21% do planejado e ficando aquém de quase 3,7 trilhões de VND). O principal motivo para a baixa arrecadação de taxas de uso do solo na cidade de Ha Long está diretamente relacionado à receita proveniente do Projeto do Complexo Urbano Ha Long Xanh, da Vingroup Corporation, e do Ocean Park. Ambos os projetos ainda não arrecadaram taxas de uso do solo porque o preço do terreno não foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial.

De acordo com o cenário de receitas, a receita dos dois projetos é de 3,558 bilhões de VND (taxa de uso do solo de 2,337,8 bilhões de VND; aluguel único do terreno de 1,220 bilhão de VND, representando 40% da receita destinada pela província em 2024). Desse total: o Projeto da Área Urbana do Complexo Verde de Ha Long gerou uma receita de mais de 2,721 bilhões de VND e o Projeto Ocean Park, de quase 837 bilhões de VND. No entanto, a insuficiência na receita das taxas de uso do solo fez com que a receita total do orçamento estatal da cidade em 2024 seja estimada em apenas 5,500 bilhões de VND (atingindo 60% da estimativa destinada pela província).

O Sr. Vu Ngoc Lam, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade, declarou: Nos últimos dias de 2024, a cidade se empenhará na cobrança da dívida de taxas de uso do solo da FLC Group Corporation e executará com rigor os procedimentos de execução e apreensão de bens para que o investidor pague os 123 bilhões de VND em impostos atrasados. A cidade também implementará procedimentos para revogar decisões de alocação de terras e decisões de conversão de uso do solo, além de lidar com rigor com a cobrança da dívida de taxas de uso do solo de residências individuais. Em particular, a cidade também incumbirá as forças competentes de revisar os projetos que ainda devem taxas de uso do solo e encaminhar os processos à Polícia Municipal para que sejam tratados os casos com indícios de violações da lei... Dessa forma, a cidade está determinada a compensar a queda na arrecadação das taxas de uso do solo.


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