Ha Long: Dificuldades na arrecadação de verbas provenientes de taxas de uso do solo

Em 2024, a cidade de Ha Long terá que arrecadar 9,025 bilhões de VND, de acordo com o orçamento provincial (um aumento de 2 trilhões de VND em relação a 2023). Embora, desde o início do ano, a cidade tenha implementado com urgência diversas medidas para aumentar a receita orçamentária, especialmente a arrecadação de impostos e taxas, espera-se que, até o final de 2024, a cidade arrecade apenas cerca de 5,5 trilhões de VND (cerca de 3,6 trilhões de VND a menos que o orçamento provincial).

Funcionários do Departamento de Impostos da Cidade de Ha Long revisam e incentivam as empresas a pagar impostos de acordo com os regulamentos, garantindo o cumprimento das metas de arrecadação do orçamento estadual. Foto: Minh Duc

Reconhecendo as dificuldades que afetam a perda de receita devido ao impacto da situação mundial e às políticas de isenção e redução de impostos do governo, desde os primeiros dias e meses de 2024, a cidade de Ha Long revisou as fontes de receita, garantindo a coleta correta e suficiente e cultivando fontes de receita, e desenvolvendo cenários detalhados de receita.

De acordo com o cenário operacional, a cidade se esforça para arrecadar VND 9,112 bilhões em receitas orçamentárias estaduais em 2024, incluindo VND 6,025 bilhões em receitas de terras (taxa de uso da terra e aluguel único da terra); VND 800 bilhões em taxas turísticas da Baía de Ha Long; e VND 2,287 bilhões em arrecadação de impostos, taxas e encargos. As receitas também são detalhadas e específicas para cada mês e trimestre, identificando claramente cada endereço de arrecadação, dividindo as categorias de receita e atribuindo tarefas específicas a cada unidade relacionada. Ao mesmo tempo, são desenvolvidas soluções muito específicas e tomadas muitas novas decisões, com foco na promoção do desenvolvimento turístico , na melhoria da "saúde" das empresas, na remoção de obstáculos relacionados à concessão de direitos de uso da terra, na aceleração do progresso do GPMP, no planejamento de loteamentos, etc.

Nesse sentido, a cidade criou um grupo de trabalho para inspecionar e revisar as atividades comerciais dos setores de restaurantes, hotéis, motéis e navios de cruzeiro, a fim de evitar perdas fiscais o mais rápido possível. Ao mesmo tempo, o grupo se concentra em incentivar os investidores em projetos cujos preços de terrenos foram aprovados pelo Comitê Popular Provincial a contribuírem para o orçamento estadual.

O Departamento de Impostos da Cidade de Ha Long implementa a cobrança de dívidas fiscais. Foto fornecida pela unidade.

Em relação ao Departamento de Impostos da Cidade de Ha Long, em 2024, a cobrança de dívidas fiscais também é um ponto positivo da unidade. A unidade emitiu notificações de dívidas fiscais para mais de 231.000 casos, decidiu aplicar a execução de contas para 684 contribuintes e anunciou a suspensão temporária de entrada e saída para 99 indivíduos que são representantes comerciais. Assim, o valor da cobrança de dívidas atingiu mais de 1.216 bilhões de VND, incluindo a dívida da Tri Duc Hotel Joint Stock Company de mais de 1.000 bilhões de VND (incluindo aluguel de terreno único e pagamento atrasado). Notavelmente, com base na herança dos resultados alcançados nos 7 Planos Temáticos do Comitê Popular Provincial, o Departamento de Impostos fortaleceu a gestão tributária nas seguintes áreas: aluguel de casas; atividades de transporte; atividades de construção; negócios imobiliários; comércio, eletrônicos; exploração mineral; negócios de petróleo. Assim, a receita orçamentária foi de mais de 620 bilhões de VND e a maior parte das receitas aumentou em comparação com 2023.

Com os métodos flexíveis acima, espera-se que até o final de 2024, as metas de 11/12 excedam o plano, elevando a receita de impostos, taxas, encargos e outras receitas para quase 4,450 bilhões de VND (equivalente a 102% da estimativa provincial e excedendo 18% em comparação com 2023), com apenas 1 meta não sendo cumprida, que é a cobrança de taxas de superfície de terra e água, atingindo apenas quase 1,080 bilhão de VND (equivalente a 21% do plano e ficando aquém de quase 3,700 bilhões de VND). O principal motivo para a baixa receita de taxas de uso do solo da cidade de Ha Long está diretamente relacionado à receita do Projeto do Complexo Urbano Ha Long Xanh da Vingroup Corporation e do Ocean Park. Ambos os projetos ainda não arrecadaram taxas de uso do solo porque o preço do terreno não foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial.

De acordo com o cenário de receita, a receita dos dois projetos é de 3,558 bilhões de VND (a taxa de uso do solo é de 2,337,8 bilhões de VND; o aluguel único do solo é de 1,220 bilhão de VND, representando 40% da receita atribuída pela província em 2024). Dos quais: o Projeto da Área Urbana do Complexo Ha Long Xanh tem uma receita de mais de 2,721 bilhões de VND e o Projeto Ocean Park tem quase 837 bilhões de VND. No entanto, a queda na receita das taxas de uso do solo fez com que a receita total do orçamento estadual da cidade em 2024 atingisse apenas 5,500 bilhões de VND (atingindo 60% da estimativa atribuída pela província).

O Sr. Vu Ngoc Lam, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade, afirmou: "Nos últimos dias de 2024, a cidade cobrará ativamente as taxas de uso do solo da FLC Group Corporation e realizará com firmeza os procedimentos de execução e apreensão de bens, obrigando o investidor a pagar 123 bilhões de VND em impostos atrasados. A cidade também adotará procedimentos para revogar as decisões de alocação de terras, as decisões de conversão do uso do solo e lidará com a cobrança de dívidas de taxas de uso do solo de famílias individuais. Em particular, a cidade também direcionará as forças funcionais para revisar os projetos que ainda devem taxas de uso do solo e transferir os arquivos para a Polícia Municipal para tratar dos casos que apresentem indícios de violação da lei... Assim, está determinada a compensar o déficit nas taxas de uso do solo.

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