Conclusão do quadro legal para autenticação eletrônica - Jornal Online Lang Son

A inclusão de disposições sobre autenticação eletrônica no projeto de Lei de Autenticação (alterada) visa atender às exigências da Quarta Revolução Industrial nas atividades de autenticação, contribuindo para promover a transformação digital nas transações civis e econômicas ; e garantindo a coerência com as novas disposições da Lei de Transações Eletrônicas de 2023.

O Ministro da Justiça, Le Thanh Long, apresenta o projeto de Lei sobre Autenticação Notarial (com alterações). (Foto: DUY LINH)

Na manhã de 1º de abril, no prédio da Assembleia Nacional , o programa prosseguiu. Na sessão temática sobre legislação, presidida pelo vice -presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre o projeto de lei. Lei sobre Autenticação Notarial (alterada).

Proposta para permitir que os notários exerçam a profissão até os 70 anos de idade.

Ao apresentar o projeto de lei, o Ministro da Justiça, Le Thanh Long, afirmou que, além das conquistas, a implementação prática da Lei Notarial de 2014 revelou algumas limitações e deficiências, tais como: a falta de regulamentação que reflita claramente o modelo de autenticação notarial no Vietnã, bem como o conteúdo dos atos notariais; e a definição do escopo da autenticação notarial não ser verdadeiramente adequada.

A qualidade dos notários é irregular; alguns têm qualificações profissionais limitadas, demonstram falta de profissionalismo e ainda cometem violações da lei e da ética profissional.

O desenvolvimento dos cartórios notariais em algumas localidades ainda é incerto e carece de uniformidade em termos de políticas e diretrizes de desenvolvimento. Algumas normas sobre procedimentos notariais já não se adequam às práticas atuais, causando dificuldades para notários, cartórios, cidadãos e empresas.

Os delegados presentes na sessão.

O Ministro Le Thanh Long enfatizou que a elaboração da Lei Notarial alterada é necessária para superar as limitações e deficiências mencionadas, além de criar condições para o desenvolvimento contínuo das atividades notariais de forma socializada, estável e sustentável, em consonância com as práticas internacionais.

Em relação aos notários, o projeto de lei que altera e complementa os regulamentos estipula que aqueles que desejam ser nomeados notários devem passar por formação notarial (eliminando a isenção de formação), especificamente, devem participar de um curso de formação de 6 meses para aqueles isentos de formação e um curso de atualização de 3 meses, conforme previsto na legislação vigente.

Além disso, o período probatório para o exercício da função notarial é estipulado em 12 meses, aplicável a todos os candidatos, a fim de garantir uniformidade e permitir que os estagiários tenham tempo suficiente para adquirir experiência e aplicar na prática os conhecimentos e habilidades que aprenderam.

O projeto de lei também estipula que o limite de idade para o exercício da profissão de notário é de 70 anos. Para garantir a estabilidade da atividade notarial, o projeto de lei prevê disposições transitórias que permitem aos notários com mais de 70 anos que estejam exercendo a profissão na data de entrada em vigor da lei continuarem a exercê-la por um período máximo de 2 anos a partir dessa data.

Além disso, o Governo propõe reduzir a experiência profissional jurídica exigida para a nomeação de notário de 5 para 3 anos; e reduzir o número de documentos exigidos para a nomeação de notário de 7 para 3, incluindo: um pedido de nomeação, documentos comprovativos da experiência profissional jurídica e um atestado de saúde.

O Ministro Le Thanh Long explicou que este regulamento visa implementar a política e os requisitos para a reforma dos procedimentos administrativos e a redução das burocracias.

Foram adicionadas quatro novas normas relativas à autenticação eletrônica.

Com relação à autenticação eletrônica, o projeto de lei acrescentou quatro novos artigos para regulamentar a matéria. São eles: a autenticação pode ser realizada por meios eletrônicos para a criação de documentos eletrônicos autenticados; a autenticação eletrônica deve seguir princípios específicos; e a prestação de serviços de autenticação eletrônica só pode ser realizada quando determinadas condições forem atendidas. Além disso, define o conceito, a data de validade e o valor dos documentos eletrônicos autenticados, bem como a conversão entre documentos eletrônicos e em papel autenticados.

Representando a agência responsável pela verificação, o vice-presidente do Comitê Jurídico, Ngo Trung Thanh, afirmou que o Comitê Permanente concorda com a inclusão de regulamentações sobre autenticação eletrônica no projeto de lei para atender às exigências da Quarta Revolução Industrial nas atividades de autenticação, contribuindo para promover a transformação digital nas transações civis e econômicas; e garantindo a consistência com as novas disposições da Lei de Transações Eletrônicas de 2023.

Vista da sessão de discussão sobre o projeto de Lei de Autenticação Notarial (alterada). (Foto: DUY LINH)

O Comitê Permanente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional entende que a autenticação eletrônica representa uma mudança no método de realização de atos notariais, mas não deve alterar a natureza e as características do modelo de autenticação notarial do nosso país, que consiste em autenticar o conteúdo e garantir que as atividades de autenticação assegurem a autenticidade e a legalidade dos contratos e transações.

Em relação ao âmbito da autenticação eletrônica, o Sr. Thanh afirmou que houve duas opiniões divergentes durante o processo de revisão.

Opinião do tipo 1 Concordamos com o projeto de lei que não limita o escopo da autenticação eletrônica, mas sim incumbe ao Governo a tarefa de especificar um roteiro concreto. No entanto, para implementar essa política, sugerimos que o órgão responsável pela redação do projeto atente para alguns pontos: definir claramente o conceito e o conteúdo da autenticação eletrônica para garantir uma compreensão e aplicação unificadas da lei; delinear soluções para superar as limitações da tecnologia, que ainda não pode substituir o trabalho humano, fornecendo uma base para a implementação de acordo com o roteiro; e adicionar regulamentações mais específicas sobre os procedimentos, processos e documentos para a autenticação eletrônica, a fim de garantir que a implementação do roteiro para autenticação eletrônica, conforme estipulado pelo Governo, ainda atenda aos requisitos da autenticação formal, garantindo a autenticidade e a legalidade das transações autenticadas e sendo compatível com o valor jurídico dos documentos autenticados como prova.

O segundo tipo de opinião Argumenta-se que, nas condições atuais, a tecnologia ainda não pode substituir completamente o papel dos humanos na garantia da autenticidade da intenção, na verificação precisa e completa de documentos e provas e na garantia da legalidade do conteúdo da transação. Portanto, a implementação da autenticação eletrônica deve ser feita com cautela e de forma gradual. Inicialmente, a lei deve regulamentá-la apenas em um âmbito restrito para algumas transações simples e não deve aplicá-la a transações envolvendo imóveis, heranças, etc.

Além disso, alguns membros da Comissão Permanente de Assuntos Jurídicos sugeriram que, por ora, apenas a autenticação eletrônica fosse testada, e que posteriormente fosse realizada uma avaliação prática para fundamentar a legalização desse conteúdo. Outra opinião sugeriu que o Governo, com base nas condições socioeconômicas, elaborasse um plano para ampliar o escopo das transações elegíveis para autenticação eletrônica e apresentasse um relatório à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para consideração e decisão.

O Sr. Thanh afirmou que a maioria das opiniões dentro do Comitê Permanente do Comitê de Assuntos Jurídicos concordava com o primeiro tipo de opinião.

Fonte: https://baolangson.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-cong-chung-dien-tu-5004291.html