Oficina de consulta preliminar sobre a versão zero, visando a terceira negociação do Acordo Global sobre Poluição Plástica.

Participaram do workshop representantes do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, do Departamento de Cooperação Internacional, da Administração de Mares e Ilhas do Vietnã, do Departamento de Controle da Poluição Ambiental, do Ministério da Indústria e Comércio, do Ministério das Relações Exteriores, do Ministério da Segurança Pública , da Embaixada da Noruega, de organizações internacionais como o PNUD, o WWF e a USAID, além de representantes de empresas e outras organizações ligadas à produção, ao uso e à reciclagem de produtos plásticos.

*Sr. Truong Duc Tri - Diretor Adjunto da Administração Marítima e das Ilhas do Vietnã*

Em seu discurso no workshop, o Sr. Truong Duc Tri, Diretor Adjunto da Administração de Mares e Ilhas do Vietnã, afirmou que a poluição por resíduos plásticos, incluindo a poluição por resíduos plásticos nos oceanos, tornou-se um dos três maiores desafios ambientais globais da atualidade.

Ciente disso, o Governo do Vietname tem dedicado especial atenção, através de compromissos internacionais e ações concretas, a contribuir para o esforço global no sentido de enfrentar este enorme desafio, rumo a um ambiente limpo e ao desenvolvimento sustentável para as gerações futuras.

Os compromissos internacionais do Vietnã foram prontamente concretizados pelo Partido e pelo Governo em documentos diretivos e no sistema de políticas e leis nos últimos tempos, como por exemplo: a Lei de Proteção Ambiental de 2020 especificou os regulamentos e conteúdos relacionados à gestão de resíduos plásticos; a Resolução nº 36-NQ/TW, de 22 de outubro de 2018, do Comitê Executivo Central sobre a Estratégia para o Desenvolvimento Sustentável da Economia Marinha do Vietnã, estabeleceu a meta de que, até 2030, o Vietnã se tornará um "pioneiro na região na redução do lixo plástico nos oceanos"; a Decisão nº 1746/QD-TTg, de 4 de dezembro de 2019, do Primeiro-Ministro sobre o Plano de Ação Nacional para a Gestão de Resíduos Plásticos nos Oceanos, estabeleceu a exigência de "Implementar efetivamente as iniciativas e os compromissos do Vietnã com a comunidade internacional para a solução dos problemas de resíduos plásticos, com foco nos resíduos plásticos nos oceanos".

Segundo o Sr. Truong Duc Tri, por meio da Resolução 2022 do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) sobre o Fim da Poluição Plástica, que visa a criação de um documento internacional juridicamente vinculativo, os países membros estabeleceram um Comitê Intergovernamental de Negociação para coordenar o processo de negociação e construir um Acordo Global. Até o momento, duas sessões de negociação de alto nível foram realizadas, e a terceira sessão ocorrerá em novembro próximo no Quênia.

O Primeiro-Ministro designou o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente como órgão permanente para as negociações do Vietnã sobre o Acordo Global. Atualmente, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, juntamente com outros ministérios, departamentos e agências relevantes, tem participado ativamente das sessões de negociação, organizando regularmente conferências e seminários para trocar e debater os pontos de vista do Vietnã nas negociações.

Dando continuidade à série de atividades organizadas pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, o workshop de hoje apresentará os principais conteúdos da versão preliminar nº 0 do Acordo Global, elaborada pelo Comitê Intergovernamental de Negociação para servir de base à próxima 3ª Sessão de Negociação no Quênia.

“Espero que os delegados troquem ideias, discutam e expressem suas opiniões ativamente sobre a compatibilidade dos objetivos da minuta com os objetivos e orientações do Vietnã e com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário. O Comitê Organizador do Workshop espera ouvir as opiniões de todas as partes relevantes, especialmente das empresas vietnamitas do setor de plásticos, que devem ser afetadas, impactadas e possivelmente beneficiadas pela participação do Vietnã neste Acordo”, sugeriu o Sr. Truong Duc Tri.

*Os delegados presentes na conferência tiraram uma foto de lembrança.*

Ao apresentar seu relatório na Oficina, o representante do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente afirmou que, antes da realização desta Oficina de Consulta, o Grupo Ásia-Pacífico (APG) se reuniu à margem da consulta regional sobre a Minuta nº 0 e chegou a uma série de acordos, como: continuar a promover os esforços existentes de gestão de resíduos plásticos, como planos de ação nacionais, iniciativas do G20, bem como estratégias e roteiros nacionais.

O APG concordou com a importância da cooperação e coordenação internacional no combate à poluição plástica, bem como com o compartilhamento de informações e dados sobre plásticos e resíduos plásticos, que desempenha um papel importante no conteúdo do Acordo; concordou com a necessidade de considerar a participação de sistemas informais de coleta, comunidades indígenas, mulheres e jovens;...

No workshop, o Dr. Michael Parsons, Assessor de Políticas do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, fez uma apresentação sobre "O Tratado Global sobre Poluição Plástica e Acordos Jurídicos Internacionais Relacionados", na qual forneceu informações bastante completas sobre os acordos internacionais juridicamente vinculativos considerados na versão preliminar nº 0, tais como: Convenção de Basileia sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriços de Resíduos Perigosos (RCP) e sua Eliminação (Convenção de Basileia), Convenção de Roterdã sobre o Procedimento de Consentimento Prévio Informado para Certos Produtos Químicos e Pesticidas Perigosos no Comércio Internacional (Convenção de Roterdã), Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes (POPs) (Convenção de Estocolmo), Convenção de Minamata sobre Mercúrio (Convenção de Minamata), Acordo sobre a Conservação e o Uso Sustentável da Biodiversidade em Áreas Marinhas Além da Jurisdição Nacional (também conhecido como Acordo de Alto Mar), Protocolo sobre Substâncias que Destroem a Camada de Ozônio, conforme alterado e revisado...

Segundo o Dr. Michael Parsons, há duas áreas principais que receberam atenção na primeira versão do Pacto Global sobre Plásticos e nos acordos internacionais mencionados acima: os produtos químicos presentes nos plásticos (que têm impactos na saúde humana e no meio ambiente) e o comércio de produtos plásticos. Quaisquer preocupações sobre sobreposição entre o conteúdo do Pacto e das Convenções serão abordadas pela capacidade de aplicar a expertise científica e técnica do Pacto para alcançar ações práticas e eficazes.

O representante do Departamento de Controle da Poluição e Meio Ambiente apresentou uma visão geral do sistema legal vietnamita sobre gestão de resíduos plásticos e as responsabilidades dos ministérios e órgãos nessa área. Especificamente, a Lei de Proteção Ambiental de 2020, o Decreto nº 08/2022/ND-CP, que detalha diversos artigos da Lei de Proteção Ambiental, especialmente a Diretiva nº 33/CT-TTg do Primeiro-Ministro sobre o fortalecimento da gestão, reutilização, reciclagem, tratamento e redução de resíduos plásticos, têm gerado uma mudança significativa na conscientização e nas ações de todo o sistema político e social no fortalecimento da gestão de resíduos, em consonância com os compromissos internacionais do Vietnã para a redução de resíduos plásticos e a construção de uma economia circular.

Durante o workshop de dois dias, os participantes se concentrarão na troca e discussão de avaliações preliminares sobre a compatibilidade entre os objetivos da Proposta nº 0 e os objetivos e orientações do Governo vietnamita com base nos documentos atuais; na abordagem do Acordo Global sobre Poluição Plástica com base em tratados ambientais internacionais dos quais o Vietnã é membro; nos pontos de vista de algumas organizações regionais relacionadas à negociação do Acordo Global sobre Poluição Plástica; na atualização sobre o estado do uso e da poluição plástica global; nas políticas e regulamentações sobre gestão de resíduos plásticos no Vietnã; e na avaliação da viabilidade da adesão do Vietnã à Aliança de Alta Ambição (HAC).

Ao mesmo tempo, representantes de empresas vietnamitas do setor de plásticos e diversas organizações ambientais também contribuíram com opiniões e pontos de vista para que a equipe de negociação do governo pudesse ter uma visão mais ampla da realidade, em preparação para a 3ª sessão de negociação do Acordo Global sobre Poluição Plástica, que ocorrerá em novembro de 2023 em Nairóbi, Quênia.

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