Vista para o mar
O planejamento espacial marinho não se concentra apenas no desenvolvimento econômico, mas também na proteção ambiental e nos benefícios sociais. Quang Nam estabeleceu corredores de proteção costeira e reorganizou o espaço marinho de acordo com o planejamento estabelecido.
Motores económicos costeiros
Reconhecendo a importância do espaço marinho, o Planejamento Provincial de Quang Nam para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, identifica a região oriental, incluindo cidades, vilas e distritos da planície costeira, como a força motriz da província, com setores econômicos importantes sendo economia marinha, indústria, comércio, serviços, turismo e agricultura .
Entre os três corredores de desenvolvimento da província, pode-se afirmar que o corredor costeiro de dinâmica econômica (da rodovia expressa Da Nang - Quang Ngai até a costa) ocupa uma posição-chave. A concentração de espaços industriais ecológicos, indústria de alta tecnologia, turismo sustentável e uma cadeia de áreas urbanas fluviais e marítimas associadas a portos marítimos e ao Aeroporto de Chu Lai criarão um avanço para o desenvolvimento rápido e sustentável de Quang Nam no próximo período.
Com base nas características naturais, observa-se que o espaço marítimo de Quang Nam é dividido em duas áreas bem definidas, tendo como limite natural o rio Thu Bon. A área costeira ao norte do rio Thu Bon (cidade de Dien Ban e cidade de Hoi An) se aproximou do processo de desenvolvimento mais cedo, gerando alto valor agregado, mas também deixando muitas consequências.
Não compatível com o potencial
O trecho de 15 km de litoral entre Dien Ban e Hoi An atrai a atenção de investidores há mais de 20 anos, devido à sua proximidade com as vibrantes áreas urbanas da região central. Além dos aspectos positivos de contribuir para o desenvolvimento socioeconômico, essa "onda" de investimentos também trouxe muitas deficiências, com consequências que perduram até hoje.
Após décadas, além de alguns projetos que foram revogados na faixa costeira de Dien Ngoc (Dien Ban) a Cua Dai (Hoi An), ainda existem muitos projetos inacabados ou "no papel". O fato de projetos turísticos estarem sendo implementados bem próximos à costa é considerado por especialistas como uma causa significativa da persistente erosão costeira que se arrasta há décadas em Hoi An. Sem mencionar os projetos "suspensos" que dificultam a vida das pessoas que vivem ao longo da costa. Vale ressaltar que toda essa área atualmente não possui um parque costeiro adequado, embora existam muitos projetos planejados tanto no setor público quanto no privado.
Na área costeira do sul do Rio Thu Bon, graças às características do grande fundo de terras favorável à construção, o estado atual ainda é imaculado, o nível de impacto sobre as pessoas e a compensação, a limpeza do local é baixa, relativamente favorável para atrair investimentos, então, nos últimos anos, atraiu dois projetos turísticos de grande escala, Hoiana e Vinpearl Nam Hoi An, além de continuar a expandir e atualizar a infraestrutura em escala de produção em parques industriais na Zona Econômica Aberta de Chu Lai.
De acordo com o Departamento de Construção, a situação atual do desenvolvimento do espaço costeiro em Quang Nam ainda enfrenta muitas dificuldades e não é compatível com seu potencial. Todas as áreas urbanas costeiras, no processo de planejamento, identificaram a importância da natureza e da função dos serviços turísticos. Há especialização dependendo das características e pontos fortes de cada região. Para áreas recém-desenvolvidas, garantir fundos de terra para espaços comunitários e praias públicas; organizar praças marítimas como grandes centros comunitários em áreas urbanas (Dien Ban, Hoi An, Duy Hai - Duy Nghia, Binh Minh, Tam Ky, Tam Tien...). Organizar espaços intercalados com áreas de conservação da paisagem natural, com densidade de construção razoável, garantindo o uso eficaz do solo.
Reorganização do espaço económico marinho
O professor associado, Dr. Nguyen Chu Hoi - ex-diretor geral adjunto da Administração de Mares e Ilhas do Vietnã, disse que quando Quang Nam identificou a área costeira como a força motriz para o desenvolvimento da província, ela não poderia ficar apenas na área costeira.
Precisamos formar e mudar a mentalidade em relação às cidades costeiras. Precisamos reorganizar o espaço econômico marítimo e fortalecer os vínculos regionais que conectam as áreas costeiras ao mar para realmente caminharmos em direção ao mar.
Professor Associado, Dr. Nguyen Chu Hoi - ex-Diretor Geral Adjunto da Administração de Mares e Ilhas do Vietnã
O planejamento para as regiões Centro-Norte e Litoral Central acaba de ser aprovado pelo Primeiro-Ministro. O planejamento se concentra no desenvolvimento das áreas costeiras nas províncias e cidades de Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam e Quang Ngai, para se tornarem a força motriz da região central do país.
Assim, as províncias da região precisam continuar a formar e desenvolver sistemas urbanos costeiros, centros regionais e internacionais de turismo marítimo e ecoturismo; centros industriais nacionais de petroquímica e refino, indústrias de apoio à engenharia automobilística e mecânica; desenvolver portos e serviços portuários; construir centros de engenharia mecânica e indústrias de apoio na Zona Econômica Aberta de Chu Lai. Hoi An também está planejada para se tornar um centro regional e internacional de turismo marítimo e turismo turístico, priorizando o desenvolvimento de produtos e serviços turísticos associados à direção do desenvolvimento econômico noturno.
A Zona Econômica Aberta de Chu Lai, com uma área de mais de 27 mil hectares, distribuída por três distritos e cidades, é considerada o "núcleo" que determina o sucesso ou o fracasso da organização e do uso do espaço marítimo de Quang Nam. Com um "complexo" de zonas francas; parques industriais; portos e áreas de logística; áreas concentradas de turismo e serviços; centros de treinamento e pesquisa; áreas urbanas... além de áreas residenciais rurais que são mantidas, renovadas e modernizadas em conjunto com o desenvolvimento do turismo, a produção agrícola de alta tecnologia, uma vez concretizada, ajudará cerca de metade da área costeira da província a passar por uma forte transformação.
De acordo com o presidente interino do Comitê Popular Provincial, Ho Quang Buu, juntamente com esta zona econômica, a região criará um espaço para o desenvolvimento do turismo costeiro em Duy Xuyen-Thang Binh, conectando-se ao espaço turístico de Hoi An com base na promoção dos valores naturais dos rios e mares. Construindo centros de conferências, centros comerciais, áreas de entretenimento e resorts, campos de golfe de alto nível e instalações esportivas de nível olímpico.
Para desenvolver o espaço marinho de forma sustentável, no processo de planejamento e implementação, é necessário dispor de dados completos e precisos sobre o espaço marinho. Em particular, o planejamento marinho deve ser priorizado, aumentando a resiliência da infraestrutura costeira e dos serviços públicos a desastres naturais e à resposta às mudanças climáticas. Em primeiro lugar, as decisões de desenvolvimento devem basear-se no princípio de "seguir a natureza".
Prof. Dang Hung Vo - ex-vice-ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente
[VÍDEO] - Potencial marinho de Quang Nam:
Preservando a identidade da vila costeira
O espaço das vilas costeiras com muitos valores culturais será reduzido e erodido se não houver harmonia entre o desenvolvimento econômico e a preservação cultural.
Estreitamento do espaço cultural
O bairro de Dien Duong (cidade de Dien Ban) é uma localidade em rápida urbanização. Os moradores de Dien Duong deixaram de se interessar pela pesca e passaram a se dedicar principalmente ao turismo, serviços e comércio. Como de costume, festivais de pesca com canto, dança e regatas de barco não acontecem mais com regularidade.
De Dien Duong a Cam An e depois Cua Dai (Cidade de Hoi An), áreas urbanas costeiras com arranha-céus, resorts e áreas de serviço brotam como cogumelos depois da chuva. Há dois lados nisso: a infraestrutura costeira está sendo investida de forma mais sincronizada, criando uma nova imagem e desenvolvendo a economia de turismo, serviços e comércio da região. Por outro lado, os costumes, hábitos e valores culturais das comunidades costeiras também desaparecerão.
O Sr. Tran Van Siem, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Duy Hai (Duy Xuyen), afirmou que, devido à crescente invasão e erosão do mar, a população das aldeias de Tay Son Dong e Trung Phuong está sendo forçada a encontrar novos lugares para morar. O espaço da vila de pescadores está se estreitando. A comunidade pesqueira, que antes conhecia as atividades, costumes e práticas da profissão pesqueira na antiga vila, ao se mudar para outro lugar e assumir outro emprego, a cultura da vila certamente desaparecerá.
Os povos costeiros abandonam a pesca para encontrar novos empregos, colocando os valores culturais das aldeias costeiras em risco de se perderem. Enquanto as comunidades costeiras existirem, ainda haverá um patrimônio cultural marinho. É lamentável que as comunidades costeiras estejam gradualmente se afastando dos valores tradicionais de seus ancestrais.
Sr. Tran Van Siem - Presidente do Comitê Popular da Comuna de Duy Hai (Duy Xuyen)
Desafios de conservação
O Sr. Truong Cong Hung, Chefe do Departamento de Cultura e Informação do distrito de Thang Binh, afirmou que, enquanto os pescadores ainda viverem na área da vila costeira, a cultura costeira continuará a ser transmitida de geração em geração. As características do estilo de vida, crenças, hábitos e costumes da comunidade serão enriquecidas, adaptadas e ecoadas com outros valores culturais ao longo do tempo, tornando-a ainda mais bela.
O Sr. Hung disse que, ao planejar o turismo e o desenvolvimento de serviços costeiros, as agências estaduais precisam considerar a preservação do espaço das vilas costeiras para que a comunidade ainda possa se apegar à profissão marítima.
Muitos especialistas afirmam que, ao planejar e desenvolver a economia marinha, é necessário lembrar-se de preservar e manter os valores humanos das aldeias costeiras. Se ignorados, esses valores inevitavelmente deformarão as aldeias costeiras em termos de paisagem e espaço tradicional, perdendo, em especial, os valores culturais de seus ancestrais.
Na cidade de Hoi An, a comunidade empresarial e a população local organizaram diversas atividades para preservar o espaço cultural da vila costeira. O mercado da vila de pescadores de Tan Thanh (bairro de Cam An), com diversas opções para turistas, também é uma das formas de preservar a cultura costeira diante dos inúmeros desafios.
Nas comunas de Binh Duong e Binh Minh (Thang Binh), juntamente com a implementação de grandes projetos de turismo e serviços, milhares de hectares de terra foram confiscados. Os mercados de frutos do mar que aconteciam nos limites das ondas da vila não existem mais. A cultura de "vender um pouco mais barato para que os compradores possam revender e lucrar um pouco" da comunidade costeira não existirá mais.
[VÍDEO] - Hat Ba Trao - uma característica cultural única da vila de pescadores de Quang preservada e promovida pelos pescadores:
Exploração dos recursos do turismo marinho
Turismo de praia… em terra
Após muitos anos de desenvolvimento, o litoral de Dien Ban a Nui Thanh formou muitas acomodações e resorts de classe internacional, como Four Season The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An...
No entanto, a marca de turismo marítimo de Quang Nam parou apenas em... terra firme porque quase não há nenhuma forma de turismo e entretenimento baseada no mar e no espaço costeiro.
O Sr. Van Ba Son, Diretor Adjunto do Departamento de Cultura, Esportes e Turismo, reconheceu que o desenvolvimento do turismo marítimo de Quang Nam não está à altura de seu potencial. As atividades de turismo marítimo concentram-se principalmente na cidade de Hoi An. Os produtos turísticos limitam-se apenas à exploração costeira. A coordenação entre os setores na formulação de políticas para o desenvolvimento do turismo marítimo também não é rigorosa, enquanto as atividades de desenvolvimento do turismo marítimo comunitário são, em sua maioria, espontâneas, desconexas e fragmentadas.
É impossível manter produtos de hospedagem exclusivamente voltados para o turismo marítimo, mas é necessário promover o investimento em sistemas de produtos baseados nos três pilares: cultura, natureza e pessoas, o que é uma vantagem de Quang Nam. Hoi An é um dos 12 principais destinos planejados pelo Ministério da Cultura, Esportes e Turismo para promover o turismo noturno, com o objetivo de que, até 2030, Hoi An se torne um complexo de produtos de turismo noturno. Somente com o olhar voltado para o mar isso poderá ser alcançado.
Sr. Nguyen Van Lanh - Vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Hoi An
Muitas lições valiosas foram aprendidas sobre planejamento urbano costeiro e espaço marinho. Após a divisão da terra em resorts de luxo, as consequências são que as pessoas perdem o acesso ao mar, não podem usar os recursos marinhos de forma conveniente e, mais importante, os turistas ficam isolados da comunidade residencial.
Professor Associado, Dr. Hoang Manh Nguyen - Instituto Vietnamita de Pesquisa e Desenvolvimento Urbano Verde
Desenvolvimento do turismo comunitário
Tam Thanh (Tam Ky) é uma terra abençoada pela natureza, com mar azul, areia dourada e muitas características culturais da vila costeira, preservadas pelo povo há centenas de anos. No entanto, Tam Thanh realmente se destacou quando os murais apareceram. Evitando grandes projetos para receber visitantes, o governo local logo passou a orientar os pontos turísticos da comunidade. Portanto, projetos de hotéis, casas de família, restaurantes... todos são construídos de acordo com a arquitetura de uma vila de pescadores, em harmonia com o espaço geral da vila costeira de Tam Thanh.
O artista Tran Thi Thu (em Hanói), envolvido em projetos de arte comunitária em Tam Thanh há mais de 7 anos, afirmou que a aparência desta vila costeira está mudando significativamente devido ao turismo. E, felizmente, os valores típicos da vila costeira permanecem intactos. A comunidade, que se beneficia diretamente do turismo, conscientizou-se sobre a importância da preservação do meio ambiente e da paisagem ecológica. A prova mais clara é que as atividades artísticas comunitárias continuam atraentes ao longo dos anos, sendo sempre cuidadas, nutridas e renovadas inúmeras vezes. As autoridades locais também consideram isso um marco na orientação geral do desenvolvimento do turismo marítimo.
Em 2023, a comuna de Tam Thanh é uma das três localidades selecionadas para pilotar o projeto "Fortalecimento de instituições e aumento da capacidade de desenvolvimento urbano no Vietnã", implementado pela ONU-Habitat sob o patrocínio da Direção Federal Suíça de Assuntos Econômicos no período de 2021 a 2025.
O foco do projeto será renovar e expandir a vila mural, investir em infraestrutura, criar obras de arte, espaços de vida noturna e atividades vivenciais no rio e no mar. Depois de Tam Thanh, localidades com belas praias e valores culturais de longa data de vilas costeiras também estão dando os primeiros passos na jornada de desenvolvimento do turismo comunitário, como a vila de Cua Khe (comuna de Binh Duong, Thang Binh), a praia de Ha Loc (comuna de Tam Tien, Nui Thanh) e a comuna da ilha de Tam Hai (Nui Thanh).
Atrair empresas dinâmicas para investir na promoção do desenvolvimento turístico está no plano diretor dessas localidades. A necessidade de planejamento, gestão do território e investimentos em construção deve ser cuidadosamente pesquisada e calculada para evitar a ruptura da estrutura da vila costeira.
Quang Nam deve considerar o planejamento de resorts e hotéis com áreas de entretenimento para turistas, atendendo também às necessidades da população local. Não deve haver construção em massa de vilas de luxo ao longo da costa nem a ocupação de terras valiosas para o turismo.
Professor Associado, Dr. Hoang Manh Nguyen - Instituto Vietnamita de Pesquisa e Desenvolvimento Urbano Verde
Diversidade de ecossistemas marinhos
Com uma área de pesca de 40.000 km², os cientistas avaliam que o mar de Quang Nam possui diversos recursos biológicos marinhos, com muitas espécies raras de animais e plantas. Os mais proeminentes são a área de Cu Lao Cham (comuna de Tan Hiep, cidade de Hoi An) e o cabo An Hoa (Nui Thanh).
A área de Cu Lao Cham tem uma área marítima de 21.888 hectares, com 165 hectares de recifes de corais, 500 hectares de bancos de ervas marinhas, 47 espécies de algas marinhas, 4 espécies de ervas marinhas, 66 espécies de moluscos que dependem dos recifes de corais, 4 espécies de lagostas e cerca de 200 espécies de peixes de recifes de corais, 342 espécies de plantas benéficas...
A área do Cabo An Hoa também possui quase 1.000 hectares de bancos de ervas marinhas, com dois tipos principais de recifes de coral: recifes de franja ao longo das ilhas e recifes de base em praias rasas e colinas submersas. As ervas marinhas estão distribuídas por quase 200 hectares, concentradas nas áreas costeiras de maré dos municípios de Tam Giang, Tam Hai e Tam Quang.
[VÍDEO] - Reserva Marinha Cu Lao Cham:
Esses potenciais e vantagens logo receberam atenção de todos os níveis e setores, e mecanismos prioritários de conservação e desenvolvimento foram adotados. Em 2003, Quang Nam tornou-se a primeira localidade do país selecionada pelo Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente para pilotar a aplicação do modelo de gestão integrada da zona costeira utilizando recursos do orçamento estadual, com foco na cidade de Hoi An e Nui Thanh.
Atualmente, além da reserva marinha de Cu Lao Cham, em operação efetiva, as áreas de recifes de corais de Tam Hai, a floresta de coqueiros aquáticos de Tich Tay (Tam Nghia), o recife de Ba Dau Tam Tien (ambos em Nui Thanh); o recife de Ky Tran Binh Hai (Thang Binh); o banco de areia de algas marinhas de Duy Hai, a área de mudas aquáticas de Hong Trieu Duy Nghia, a floresta de coqueiros aquáticos de Tra Nhieu Duy Vinh (ambos em Duy Xuyen); a floresta de coqueiros aquáticos de Cam Thanh e a área de mudas aquáticas de Cam Kim (Hoi An) estão recebendo atenção das autoridades locais. A área de conservação marinha em Quang Nam aumentou para mais de 550 km².
De acordo com a avaliação do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, o ponto-chave para a proteção dos recursos marinhos e do meio ambiente de Quang Nam é mobilizar a cooperação da comunidade. Por meio de atividades de propaganda, modelos e projetos, a conscientização da população mudou positivamente. Elas começaram a agir para proteger sua própria "fonte de vida".
O Sr. Nguyen Xuan Uy, Vice-Presidente do Comitê Popular da Comuna de Tam Tien (Nui Thanh), afirmou que o Grupo Comunitário de Gestão dos Recursos Aquáticos do Recife de Ba Dau, na Comuna de Tam Tien, foi designado pelo Comitê Popular do Distrito de Nui Thanh para gerir 64 hectares de superfície marinha. O objetivo é proteger o ecossistema marinho e os recifes de corais, visando regenerar os recursos aquáticos para uma exploração sustentável.
“Recentemente, este grupo comunitário instalou boias ao redor da área de gestão e proteção. Ao mesmo tempo, estabeleceu grupos profissionais, especialmente grupos de patrulha, para detectar prontamente barcos infratores e fazer a rápida divulgação e alerta. Além disso, a proteção do meio ambiente marinho também é uma prioridade e preocupação do grupo comunitário. Os membros mobilizam regularmente as pessoas para limpar a praia e a área do mercado de peixes de Tam Tien. Os barcos de pesca estão equipados com lixeiras para coletar os resíduos das atividades no mar e levá-los para terra para descarte”, disse o Sr. Uy.
O Sr. Nguyen Van Vu, Diretor Adjunto do Conselho de Administração da Área Marinha Protegida de Cu Lao Cham, afirmou que, desde 2009, Cu Lao Cham lançou um movimento para dizer não às sacolas plásticas. Em 2018, o movimento contra o desperdício de plástico e o plástico descartável continuou a ser implementado. O sinal encorajador é que a comunidade empresarial, a população e os turistas responderam e participaram ativamente. Muitas empresas integraram a atividade de limpeza do fundo do mar aos seus produtos turísticos.
"Todos os meses, as empresas de reserva e turismo limpam o lixo, especialmente em áreas onde são organizados passeios e mergulhos. Por meio do monitoramento dos resíduos plásticos em praias e recifes de corais, o ambiente marinho está se recuperando positivamente", disse o Sr. Vu.
[VÍDEO] - Moradores da comuna de Tam Tien (Nui Thanh) limpam regularmente a praia:
Outro ponto positivo na conscientização sobre a conservação marinha associada à exploração é que as pessoas eliminaram práticas de pesca destrutivas e não capturam frutos do mar que não sejam grandes o suficiente para a exploração ou na época de reprodução. Para continuar a proteger, promover a eficácia e o uso sustentável do ecossistema marinho, Quang Nam está solicitando ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente políticas de conservação marinha em alguns recifes nos distritos de Thang Binh, Nui Thanh e Duy Xuyen.
O planejamento da província de Quang Nam para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, também define claramente a estratégia de conservação marinha. Nesse sentido, Quang Nam estabelecerá uma nova Reserva de Pântanos Inferiores do Rio Thu Bon e uma Reserva Marinha de Tam Hai. Esta é uma orientação adequada e próxima da realidade, considerando que os recursos marinhos dessas duas áreas enfrentam muitos desafios, especialmente as mudanças climáticas e a poluição ambiental. Em particular, a Reserva de Pântanos Inferiores do Rio Thu Bon desempenha um papel importante, sendo uma zona de proteção para a Reserva Mundial da Biosfera de Cu Lao Cham-Hoi An.
Fonte
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