No dia 13 de maio, a Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA) realizou uma conferência para implementar a Diretiva 45/CT-UBND, de 5 de maio de 2026, do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, sobre a resolução contínua de dificuldades e obstáculos em projetos paralisados há muito tempo. A conferência ocorreu logo após o Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh solicitar à associação a colaboração na compilação e complementação da lista de projetos de investimento privado e de investimento estrangeiro direto (IED) que enfrentam dificuldades, mas que ainda não foram incluídos na lista de 838 projetos paralisados que a cidade havia analisado.
Muitos sinais positivos
Segundo o Sr. Le Hoang Chau, Presidente da HoREA, a lista de 838 terrenos e projetos não é apenas um número estatístico, mas reflete uma quantidade muito grande de ativos que estão "congelados". Notavelmente, o grupo de projetos de "terrenos privilegiados" pertence ao grupo 5, que inclui terrenos que não podem ser utilizados devido a complexos entraves legais.
O Sr. Chau acredita que a reativação desses projetos trará três valores essenciais para a cidade e para a economia . Em primeiro lugar, criará um impulso para o crescimento econômico. Quando projetos de grande escala forem retomados, isso contribuirá para estimular o investimento e criar mais empregos nos setores da construção civil, imobiliário e de serviços relacionados.
Em segundo lugar, ajuda a combater o desperdício de recursos fundiários. Colocar em funcionamento terrenos baldios de "alta qualidade" gerará receitas adicionais significativas para o orçamento por meio de impostos, taxas de uso da terra e outras atividades econômicas.
Em terceiro lugar, fortalece a confiança do mercado. Segundo o Sr. Chau, as ações decisivas do governo da cidade de Ho Chi Minh na remoção de obstáculos legais ajudarão as empresas e os investidores, especialmente os estrangeiros, a terem mais confiança no ambiente de investimento e negócios no Vietnã.
O Sr. Chau afirmou que a resolução das dificuldades relativas aos 838 projetos e terrenos paralisados não é apenas uma tarefa administrativa, mas também uma mudança crucial na gestão e no pensamento operacional. Portanto, ele sugeriu que as empresas revisem proativamente e compilem integralmente a situação jurídica de seus projetos, especialmente aqueles com investimento estrangeiro direto e investimento privado que não foram previamente incluídos na lista de revisão.
Entretanto, o Sr. Nguyen Van Doi, Vice-Presidente da HoREA e Diretor Geral da Saigon 9 Construction and Trading Joint Stock Company, disse estar bastante surpreso com a rapidez dos procedimentos administrativos na cidade de Ho Chi Minh recentemente. "Havia procedimentos de alocação de terrenos que costumavam levar muitos anos, mas recentemente, quando as empresas apresentaram suas solicitações ao Gabinete do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh, os líderes municipais as assinaram e aprovaram em cerca de duas semanas", relatou.
Embora a resolução de projetos pendentes não possa ser concluída "da noite para o dia", segundo o Sr. Doi, muitos projetos paralisados entre 2015 e 2020 estão agora começando a ser resolvidos. Sua empresa, sozinha, já concluiu com sucesso dois projetos desde o início de 2026. Ele acredita que esta é uma "oportunidade de ouro" para impulsionar o crescimento econômico e ajudar as empresas a evitar a estagnação.
O Sr. Le Hoang Chau fez um discurso na conferência para implementar a Diretiva 45/CT-UBND, de 5 de maio de 2026, do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh.
Acrescentando mais sugestões baseadas na experiência prática.
Como empresa com muitos anos de experiência em habitação social, o Sr. Truong Anh Tuan, Presidente do Conselho de Administração da Hoang Quan Real Estate Consulting - Trading - Services Joint Stock Company, afirmou que a empresa possui atualmente cerca de 50 projetos, dos quais aproximadamente 30 enfrentam diversos obstáculos, alguns dos quais se arrastam há 5 anos sem que os problemas tenham sido completamente resolvidos.
Com base nessa realidade, o Sr. Tuan sugeriu que a cidade removesse prontamente os gargalos nos mecanismos e procedimentos operacionais. Primeiramente, ele enfatizou a necessidade de esforços coordenados entre os departamentos e as empresas. Apesar das diretrizes claras da cidade e do envolvimento de muitas unidades, o acúmulo de solicitações é enorme, sobrecarregando diversos órgãos. "O princípio de 'não criminalizar as relações econômicas' deve ser rigorosamente aplicado para que autoridades e empresas possam cooperar com segurança no processamento das solicitações", afirmou o Sr. Tuan.
Sua segunda recomendação foi definir claramente o ponto de contato para receber e processar as solicitações. Segundo o Sr. Tuan, com centenas de projetos pendentes em andamento, a cidade precisa de uma agência coordenadora suficientemente forte para monitorá-los do início ao fim. Ele propôs designar o Departamento de Finanças como o principal ponto de contato. Quando as empresas enviarem solicitações, funcionários ou departamentos específicos em cada departamento relevante, como o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, o Departamento de Construção, o Departamento de Planejamento e Arquitetura ou o governo local, devem ser designados para facilitar o contato das empresas e o acompanhamento do andamento do processamento. "As empresas se comprometem a revisar e classificar proativamente cada grupo de obstáculos de acordo com os requisitos da cidade para garantir um processamento mais rápido e eficaz", disse o Sr. Tuan.
Além disso, o líder da Hoang Quan Real Estate acredita que todo o processo de recebimento e processamento de solicitações deve ser digitalizado em breve. Isso ajudaria as agências de gestão a monitorar facilmente o andamento dos processos e reduziria a demora na análise das solicitações. Por fim, ele sugeriu que prazos claros de processamento sejam estipulados para cada grupo de questões, a fim de evitar situações em que as empresas esperem anos sem obter resultados.
Entretanto, a Sra. Nguyen Nam Phuong, Presidente e CEO da Lan Anh One-Member Limited Company, destacou que o maior obstáculo atualmente reside nas obrigações financeiras e na determinação das taxas de uso da terra. Sua empresa é uma das pioneiras no investimento em habitação social e moradias para pessoas de baixa renda com capital 100% privado, porém muitos projetos estão paralisados há anos.
"A demora na determinação das taxas de uso da terra, que chega a durar de quatro a cinco anos, causa sérias dificuldades para as empresas, resultando em prejuízos contínuos. Em um caso, as autoridades fiscais calcularam provisoriamente o valor em cerca de 24 bilhões de VND, mas como ultrapassou o limite de 20 bilhões de VND, o processo teve que ser reexaminado e transferido para diversas agências, atrasando ainda mais a conclusão", exemplificou a Sra. Phuong.
Além disso, as empresas também enfrentam dificuldades na dedução de despesas. Muitas estradas são financiadas pelas próprias empresas para indenizações, desapropriação e investimentos em infraestrutura, mas o valor real não é dedutível proporcionalmente no cálculo das obrigações financeiras. "Quando os avisos de cobrança de impostos são emitidos com atraso, as empresas são cobradas com multas adicionais por atraso no pagamento. Isso pressiona ainda mais as empresas e desestimula o investimento", disse a Sra. Phuong.
Ela também argumentou que a aplicação atual do método do excedente na avaliação de terras não reflete com precisão a realidade do mercado. Embora o valor da produção seja calculado com base nos preços de mercado, os custos dedutíveis são aplicados de acordo com a estrutura de preços determinada pelo Estado, que é muito mais baixa, levando a um desequilíbrio de interesses entre o Estado e as empresas.
Além disso, sua empresa possui atualmente quatro projetos na área de Ba Ria - Vung Tau, que enfrentam diversos obstáculos legais e de planejamento. Ela solicitou que as autoridades revisem e resolvam prontamente essas questões, garantindo um planejamento consistente e transparente para que a empresa possa continuar a implementar projetos de habitação social.
Conflito entre leis
Representantes do Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh declararam que a cidade está atualmente revisando o Plano 34/KH-UBND para categorizar os projetos que já foram resolvidos e os que ainda precisam ser. Simultaneamente, está sendo solicitada uma revisão abrangente de todos os projetos problemáticos, com foco em sua resolução definitiva até 2026.
Segundo um representante do Departamento de Finanças, muitos projetos enfrentam atualmente problemas de sobreposição entre leis como a Lei de Terras, a Lei de Habitação e a Lei de Investimentos. Por exemplo, para obter aprovação de investimento, as empresas precisam ter direitos de uso da terra, mas o processo de alocação de terras está atualmente paralisado. Portanto, as empresas precisam relatar de forma concisa e específica os obstáculos encontrados e identificar claramente o órgão responsável por lidar com eles, para que os problemas possam ser resolvidos mais rapidamente.
Para projetos que se arrastam há muitos anos, mas onde a agência responsável não foi identificada ou o assunto está além da jurisdição dos departamentos e agências competentes, as empresas podem solicitar à Inspetoria da Cidade de Ho Chi Minh, à Inspetoria do Governo ou a outras autoridades relevantes que intervenham e esclareçam a situação. "A administração municipal também está orientando a agência de inspeção a participar diretamente na resolução das dificuldades enfrentadas pelas empresas. As empresas são incentivadas a submeter suas solicitações por meio do HoREA para compilação e encaminhamento ao Departamento de Finanças para processamento. Após a conclusão da compilação, os departamentos e agências divulgarão publicamente o contato do responsável por cada área, para que as empresas possam contatá-lo facilmente e acompanhar o andamento de suas solicitações", informou um representante do Departamento de Finanças.
Três grandes grupos "gargalo"
O Sr. Le Hoang Chau acredita que existem atualmente três grandes "gargalos" que precisam ser resolvidos por meio de disciplina administrativa e esforços coordenados entre departamentos e agências. Em primeiro lugar, estão os obstáculos legais, as inspeções e os processos judiciais. Portanto, é necessário concentrar esforços na resolução de projetos relacionados a conclusões de inspeções, auditorias ou decisões judiciais efetivas, evitando atrasos prolongados que desperdiçam recursos fundiários e impactam negativamente o ambiente de investimento.
O segundo grupo de questões diz respeito à avaliação de terras, que o Sr. Chau comparou ao "gargalo dos gargalos". Ele concordou com a política da cidade de Ho Chi Minh de designar o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente para agilizar o processo de avaliação de terras, a fim de aliviar as dificuldades para as empresas e desbloquear recursos de mercado.
Por fim, ele sugeriu que os investidores cumprissem todas as obrigações financeiras imediatamente após receberem a notificação das autoridades, a fim de evitar prejuízos ao orçamento do Estado e garantir o andamento do projeto.
Fonte: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
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