Aproveitando os recursos florestais para reter jovens

A área de florestas naturais no Planalto Central está diminuindo, enquanto a força de trabalho jovem está deixando suas cidades natais em busca de sustento em outros lugares. Essa realidade impõe a necessidade urgente de inovar o mecanismo de alocação de terras e florestas, vinculando direitos a responsabilidades. Ao mesmo tempo, é preciso desenvolver políticas que atraiam a geração mais jovem para a proteção e o desenvolvimento florestal.

Recursos econômicos das florestas

O Planalto Central possui a segunda maior área florestal do país e é a fonte de 11 grandes rios que afetam as regiões Central e Sudeste e países vizinhos, como Laos e Camboja. Portanto, as florestas do Planalto Central desempenham um papel fundamental na regulação do clima, na proteção ambiental e na manutenção da segurança hídrica.

No entanto, nas últimas décadas, a área florestal do Planalto Central tem diminuído continuamente. Em um artigo de pesquisa de 2020, o Dr. Tran Ngoc Thanh (Associação de Ciência e Tecnologia Florestal de Dak Lak) afirmou que, no período de 2010 a 2019, a região perdeu uma média de mais de 31.000 hectares de floresta natural por ano. As principais causas são a sobreexploração, a conversão do uso da terra e a falta de mecanismos eficazes de gestão.

Diante dessa situação, o Governo emitiu diversas políticas sobre a socialização da silvicultura, notadamente a Decisão 304/QD-TTg, de 2005, sobre a implementação de contratos-piloto de alocação e proteção florestal para famílias e comunidades locais de minorias étnicas. No entanto, até o momento, apenas cerca de 2,55% da área florestal foi alocada para famílias e comunidades para gestão. A maior parte da área florestal ainda é de propriedade de organizações estatais.

Outro problema notável é que muitas famílias recebem "florestas pobres", com pouco valor econômico, o que não gera motivação para a proteção. A descentralização da propriedade florestal não é clara, gerando conflitos de interesse entre o Estado e a comunidade. Além disso, a falta de mecanismos de apoio pós-alocação florestal deixa as pessoas sem recursos suficientes para investir e explorar de forma sustentável.

Do ponto de vista econômico, as terras florestais do Planalto Central são um recurso estratégico, desde que exploradas adequadamente. A alocação clara e transparente dos direitos de uso da terra, aliada ao apoio técnico, financeiro e de mercado, ajudará as pessoas a aumentar sua renda, reduzir a pressão do desmatamento e criar uma cadeia de valor de produtos florestais vinculada ao desenvolvimento local.

O problema da retenção dos jovens

Além de um escudo ecológico, as florestas do Planalto Central também são um espaço vital para milhões de pessoas, pertencentes a 49 grupos étnicos diferentes. Há muito tempo, as aldeias mantêm convenções para proteger as florestas, especialmente as florestas sagradas a montante. No entanto, muitos jovens estão deixando suas cidades natais para encontrar trabalho em áreas urbanas devido à falta de oportunidades e à baixa renda, enquanto os que permanecem não se interessam pelo trabalho florestal devido às condições adversas e perigosas. Como resultado, a força de proteção florestal está envelhecendo.

Reter jovens não é apenas uma questão de recursos humanos, mas também de desenvolvimento socioeconômico. Sem um sucessor jovem, os programas de alocação de terras e florestas carecerão de implementadores, criatividade e resiliência. O desenvolvimento florestal associado a meios de subsistência, ecoturismo e produção agroflorestal requer a participação da geração mais jovem, especialmente daquelas com qualificações, habilidades e conhecimento de mercado.

Para resolver este problema, é necessária uma política que incentive a participação dos jovens na gestão, especialmente vinculando os interesses das pessoas ao trabalho de proteção, prevenção de incêndios florestais e desenvolvimento florestal. Nesse sentido, o Parque Nacional Ta Dung (Lam Dong) está se saindo muito bem.

Assim, o Parque Nacional Ta Dung possui cerca de 25 mil hectares de floresta natural e área de zona de amortecimento. Somente no período de 2021 a 2025, este Parque Nacional contratou a proteção florestal para 153 famílias. Das quais, 100% das famílias contratadas são minorias étnicas que vivem perto da floresta, como: M'Nong, Dao, Tay... Com base na área contratada, o parque pagou de 15 a 20 milhões de VND/família/ano. Além de pagar por contratos de proteção florestal, o Parque Nacional Ta Dung também prioriza a contratação de famílias que vivem perto da floresta para realizar trabalhos florestais, como reflorestamento, prevenção de incêndios florestais... Essas atividades contribuíram significativamente para o desenvolvimento econômico da população. O resultado é que os atos de invasão dos recursos florestais foram limitados ao nível mais baixo.

O Planalto Central enfrenta uma encruzilhada importante: ou continua a perder recursos florestais, ou se transforma radicalmente, empoderando as comunidades e a geração mais jovem. Modelos como o Parque Nacional Ta Dung demonstram que, quando as pessoas estão diretamente ligadas à floresta, elas não apenas se tornam uma força de proteção eficaz, mas também o sujeito do desenvolvimento econômico local.

Para replicar esse sucesso, é necessária uma estratégia abrangente e sincronizada, na qual a alocação de terras e florestas ande de mãos dadas com o investimento nas pessoas, especialmente na geração mais jovem. Somente quando as florestas se tornarem meios de subsistência sustentáveis e um espaço para startups jovens, o Planalto Central poderá manter a cor verde das florestas e a vitalidade das terras altas.