O setor empresarial privado está passando por fortes transformações e é reconhecido como uma importante força motriz para o desenvolvimento sustentável da economia . Especialistas e empresários acreditam que, para que a economia privada assuma um papel de liderança, o incentivo por si só não basta. É necessário implementar políticas práticas, reduzir os custos e criar um ambiente favorável ao desenvolvimento dos negócios.
O setor privado tem desempenhado um papel importante na economia vietnamita, contribuindo com cerca de 40% do PIB e mais de 30% da receita total do orçamento estatal (segundo dados de 2023). No entanto, a maioria das empresas privadas ainda são pequenas e médias empresas, enfrentando muitas barreiras para expandir sua escala e melhorar sua competitividade internacional. Em particular, o Vietnã ainda carece de empresas líderes com grande influência na região e no mundo.
Nesse contexto, na sessão de trabalho com o Comitê Central de Políticas e Estratégias, em 7 de março, o Secretário-Geral To Lam enfatizou a importância de mudar mentalidades, eliminar preconceitos sobre a economia privada e aprimorar o ambiente de negócios para promover o desenvolvimento sustentável desse setor. O Secretário-Geral afirmou que a economia privada é fundamental para que o Vietnã alcance um crescimento econômico sustentável e melhore sua posição no cenário internacional.
No seminário com o tema "Soluções para promover o desenvolvimento econômico privado", realizado na manhã de 20 de março e organizado pelo jornal Nguoi Lao Dong, especialistas e empresários se concentraram em discutir diversos temas, tais como: a situação do desenvolvimento da economia privada no Vietnã; a avaliação das políticas atuais e suas limitações para o desenvolvimento do setor; os pontos que precisam ser reformados no atual sistema jurídico e nos procedimentos administrativos; e se os incentivos fiscais, de crédito e financeiros realmente apoiam as empresas privadas de forma eficaz.
Considere a economia privada como a "força motriz mais importante" do crescimento econômico.
Durante o debate, o Prof. Dr. Vu Minh Khuong, da Universidade Nacional de Singapura, elogiou a visão do Secretário-Geral To Lam sobre a economia privada e afirmou que esta pode ser uma arma estratégica para ajudar o Vietname a melhorar a sua posição a nível nacional. Se bem promovida, a economia privada poderá gerar grandes avanços, abrindo um enorme potencial de desenvolvimento para o país.
O Professor Dr. Vu Minh Khuong enfatizou que a economia privada é sensível, flexível e tem a capacidade de estimular a força interna, criando uma reação em cadeia: "investimento gera investimento, oportunidade gera oportunidade", formando um ecossistema econômico vibrante.
Compartilhando sua experiência internacional, o Professor Vu Minh Khuong afirmou que, para desenvolver o setor econômico privado, é necessário focar em alguns pontos-chave. Ou seja, é preciso ter uma visão estratégica de longo prazo, de agora até 2030-2045, para criar as condições necessárias para o desenvolvimento sustentável da economia privada. Atualmente, a gestão se concentra principalmente no controle do cumprimento das normas, embora muitas dessas normas não impulsionem o crescimento futuro.
Compartilhando da mesma opinião, o Dr. Nguyen Quoc Viet, especialista em políticas públicas, afirmou que promover o desenvolvimento econômico privado é uma estratégia importante para aumentar a competitividade da economia por meio de políticas industriais e investimentos em infraestrutura, combinados com o fortalecimento da capacidade do setor econômico nacional, especialmente das empresas privadas nacionais.
Para implementar essa estratégia de forma eficaz, é necessário um plano sistemático que identifique claramente as áreas e os projetos-chave que precisam de investimento prioritário, com a participação dos setores público e privado.
O Dr. Nguyen Quoc Viet enfatizou que o foco da política de desenvolvimento econômico privado reside na necessidade de o Estado selecionar áreas e projetos prioritários para desenvolvimento em cada etapa, de acordo com a capacidade de mobilizar e alocar recursos. A seleção das empresas para a execução de projetos-chave deve ser feita com base em critérios de seleção claros e públicos, e com limites de escopo específicos.
As empresas selecionadas devem ser aquelas que possuem ou têm potencial para implementar projetos e áreas-chave, que têm capacidade para liderar tendências de desenvolvimento e gerar efeitos positivos indiretos em outros setores e empresas. Esses efeitos indiretos promoverão o espírito empreendedor no setor privado, impulsionando o desenvolvimento sustentável de toda a economia.
O Dr. Nguyen Quoc Viet enfatizou que o foco da política de desenvolvimento econômico privado é que o Estado precisa selecionar áreas e projetos prioritários para desenvolvimento em cada etapa, de acordo com a capacidade de mobilizar e alocar recursos.
Para atingir esses objetivos, o Estado precisa revisar, ajustar e sincronizar as leis pertinentes, especialmente a Lei de Investimento Público, a Lei de Parcerias Público-Privadas e a Lei de Licitações, a fim de criar um corredor legal claro e consistente para o desenvolvimento de empresas privadas.
Além disso, é necessário implementar políticas de incentivo específicas para as empresas que recebem encomendas, como incentivos de acesso a recursos, incluindo capital, terrenos e mão de obra; incentivos fiscais; e, ao mesmo tempo, simplificar os procedimentos administrativos para facilitar o processo de execução dos projetos pelas empresas.
"A determinação política dos líderes seniores é muito clara. No entanto, para colocar essas políticas em prática, são necessários modelos inovadores e revolucionários a partir do nível local, inclusive com a disposição de 'quebrar as regras' dentro do arcabouço legal para construir mecanismos-piloto para empresas privadas", enfatizou o Dr. Nguyen Quoc Viet.
Criar um ambiente de negócios favorável para o desenvolvimento de empresas privadas.
O Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien, ex-Diretor do Instituto Econômico do Vietnã, comentou que o contexto atual do setor empresarial privado está passando por fortes transformações, bem diferentes do que acontecia antes. Em 1986, quando o Vietnã integrou a economia privada à economia multissetorial, a economia se revitalizou. No entanto, somente agora o papel da economia privada é verdadeiramente reconhecido como a força motriz mais importante. Esse evento tem um significado especial, sendo um ponto de apoio crucial para gerar confiança no desenvolvimento sustentável da economia.
De fato, nos últimos tempos, o setor empresarial privado no Vietnã tem permanecido pequeno, frágil e enfrentado muitas dificuldades, embora devesse desempenhar um papel fundamental na economia. Segundo o Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien, ex-Diretor do Instituto Econômico do Vietnã, em uma economia desenvolvida, a economia privada, especificamente as empresas privadas nacionais, deveria contribuir com 60%, 70% ou até mesmo 80% do PIB. No entanto, na realidade, o setor empresarial privado no Vietnã ainda é inferior ao das empresas com investimento estrangeiro direto (IED). Ao mesmo tempo, esse setor deveria desempenhar um papel fundamental na economia.
O professor associado, Dr. Tran Dinh Thien, afirmou que este é o momento decisivo. Para que a economia de mercado se desenvolva, a força econômica privada deve se tornar a base. O papel do Estado deve ser o de abrir caminho, liderar e, principalmente, construir um ambiente de negócios favorável ao desenvolvimento das empresas privadas.
O espírito de inovação deve representar uma mudança radical, não se limitando a aprimorar o antigo. É necessário abrir uma nova perspectiva, criar um novo sistema empresarial vietnamita, para que as empresas privadas possam participar da cadeia de suprimentos global, promovendo o espírito empreendedor e a inovação. A questão crucial é construir um novo sistema institucional. Leis como a Lei de Ciência e Tecnologia, a Lei de Propriedade Intelectual, entre outras, também precisam ser alteradas para criar um ambiente legal mais favorável ao desenvolvimento das empresas privadas, permitindo sua participação na cadeia de suprimentos global e fomentando o espírito empreendedor e a inovação.
Compartilhando da mesma opinião, o Dr. Nguyen Quoc Viet, especialista em políticas públicas, afirmou que promover o desenvolvimento econômico privado é uma estratégia importante para aumentar a competitividade da economia por meio de políticas industriais e investimentos em infraestrutura, combinados ao fortalecimento da capacidade do setor econômico nacional, especialmente das empresas privadas. Para implementar essa estratégia de forma eficaz, é necessário um planejamento sistemático, que identifique claramente as áreas e os projetos-chave que necessitam de investimento prioritário, com a participação dos setores público e privado.
As empresas privadas precisam desenvolver tanto amplitude quanto profundidade.
O Dr. Can Van Luc, economista-chefe do BIDV Bank, afirmou que a China possui 55 milhões de empresas, enquanto o Vietnã almeja atingir apenas 1 milhão este ano. O número de empresas chinesas é 55 vezes maior que o do Vietnã, embora sua população seja apenas 15 vezes maior.
Portanto, o Vietnã deveria almejar ter 4 milhões de empresas, em vez de 1,5 a 2 milhões até 2030. Segundo o Sr. Luc, uma das fontes potenciais é incentivar famílias empreendedoras a se transformarem em empresas, isentando o imposto de renda nos primeiros 3 a 5 anos para esse setor, a fim de fomentar fontes de receita e simplificar os procedimentos de constituição e contabilidade.
Além disso, para que a economia privada desenvolva sua força interna, aumente a competitividade e participe mais profundamente da cadeia de valor global, especialistas afirmam ser necessário aperfeiçoar as instituições e melhorar o ambiente de investimento, promovendo a equidade e reduzindo a dependência de incentivos financeiros.
Segundo o economista-chefe do BIDV, a Lei de Apoio às Pequenas e Médias Empresas deve ser alterada, reduzindo os impostos para micro e pequenas empresas de 20% para 15-17%. Ao mesmo tempo, os procedimentos administrativos, os custos operacionais e o tempo gasto com a burocracia devem ser reduzidos em 30%.
Ao mesmo tempo, as autoridades precisam classificar as empresas para que tenham políticas de gestão e apoio adequadas, de acordo com sua escala e natureza de operações. O Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan afirmou que as políticas de apoio devem levar em consideração as contribuições das empresas em diversos aspectos, desde o orçamento e as exportações até a geração de empregos.
Segundo o Sr. Luc, o setor privado também precisa de um ambiente competitivo equitativo, que garanta a plena implementação dos direitos de propriedade e a liberdade de atuação em setores não proibidos por lei.
Para que o setor privado possa realmente participar em grandes projetos.
Do ponto de vista empresarial, o Sr. Phan Dinh Tue, Vice-Presidente da Associação Empresarial da Cidade de Ho Chi Minh (HUBA) e Presidente do Conselho de Administração da Bamboo Airways, afirmou que a relação entre o Estado e as empresas privadas deve ser vista como uma relação entre empresas e clientes. As empresas que desejam vender produtos devem pensar nas necessidades e preferências dos clientes e encontrar maneiras de atendê-las. Por parte dos órgãos de gestão estatal, devem existir mecanismos, políticas e taxas de juros de apoio adequados...
Por outro lado, o Sr. Le Tri Thong, Presidente da Associação de Jovens Empreendedores da Cidade de Ho Chi Minh e Diretor Geral da Phu Nhuan Jewelry Company (PNJ), afirmou que o Vietnã pode construir fundos de investimento conjuntos entre os setores público e privado.
“A implementação de parcerias público-privadas deve ser realizada de acordo com os mecanismos de mercado, com decisões de investimento baseadas em fatores de mercado. Na era do desenvolvimento, a conectividade no sistema operacional é muito importante para conectar empresas e políticas, e empresas entre si”, comentou o Sr. Thong.
Ao mesmo tempo, é necessário criar mecanismos para que essas empresas compartilhem e cooperem, a fim de formar um ecossistema empresarial privado sustentável.
Entretanto, a Sra. Ly Kim Chi, Presidente da Associação de Alimentos e Produtos Alimentícios da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, para que a política seja verdadeiramente eficaz, as empresas precisam sentir claramente o apoio prático das autoridades em todos os níveis, e não apenas no papel.
A política precisa ser implementada na prática, o que exige uma equipe capacitada e com uma atitude positiva. A Sra. Ly Kim Chi afirmou que a comunidade empresarial se sente mais confiante quando o Estado adota uma política para desenvolver a economia privada. "Mas nossa mentalidade oscila entre expectativa e preocupação", disse ela.
A Sra. Chi deu como exemplo a diretiva do Primeiro-Ministro para cortar 30% dos procedimentos administrativos, mas, na realidade, as minutas de alguns ministérios e departamentos ainda contêm regulamentações que aumentam os custos e os procedimentos. Na semana passada, seis associações industriais, representando dezenas de milhares de empresas, continuaram a solicitar ao Primeiro-Ministro a remoção das dificuldades.
Fonte: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html
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