Conectividade regional: a chave estratégica para abrir caminho para o crescimento do Vietnã.

(Dan Tri) - Com a interligação regional, as províncias não se limitarão apenas a transações, mas investirão profundamente umas nas outras, promovendo o fortalecimento econômico, e o resultado final será o aumento da receita para o orçamento do Estado.

Nas últimas décadas, o Vietnã alcançou muitos resultados positivos no desenvolvimento regional. Algumas regiões socioeconômicas formaram centros de produção concentrados, especializados na modernização. A produtividade do trabalho e a renda média per capita em muitas regiões melhoraram significativamente.

No entanto, além das conquistas, ainda existem muitas limitações. O desenvolvimento entre as regiões não é uniforme, a disparidade entre ricos e pobres ainda é grande, especialmente entre áreas urbanas e rurais, entre regiões de rápido crescimento e áreas desfavorecidas. Recursos humanos de alta qualidade não foram alocados adequadamente, a infraestrutura ainda carece de sincronização…

A "tristeza" do passado: a falta de conectividade regional causa desperdício, prejudica o crescimento econômico e a produtividade do trabalho.

Uma das razões fundamentais é que a articulação do desenvolvimento regional e a construção do espaço econômico são ineficazes, os recursos estão dispersos; os interesses de cada localidade são limitados por fronteiras administrativas, chegando mesmo a competir entre si, eliminando as vantagens comuns de toda a região.

Segundo especialistas, antes de agosto de 2025, a falta de conectividade regional entre 63 províncias e cidades causou muitas deficiências e desperdícios, tipicamente duplicação no planejamento e investimento, levando à concorrência desleal, alocação ineficaz de recursos e desperdício devido à incapacidade de aproveitar as vantagens comparativas de cada região.

Além disso, essa situação também dificulta a circulação de mão de obra e mercadorias, bem como limita a capacidade de cooperação e de resposta a problemas comuns. Como resultado, a taxa de crescimento econômico e a produtividade do trabalho na região têm apresentado tendência de desaceleração nos últimos anos.

As estatísticas mostram que a taxa de crescimento na região Sudeste costumava ser superior a 10% em média, mas diminuiu significativamente nas últimas décadas, mantendo-se em média entre 7% e 8% ao ano. Em particular, o crescimento do PIB regional caiu drasticamente em 2020-2021 devido à Covid-19. A atração de Investimento Estrangeiro Direto (IED) também diminuiu, com o valor médio de cada projeto na região sendo de apenas cerca de 10 milhões de dólares, inferior à média nacional de 12,42 milhões de dólares.

Em relação à produtividade do trabalho, segundo o relatório do Departamento Geral de Estatísticas para o período de 2011 a 2020, a taxa média anual de crescimento da produtividade do trabalho em toda a economia atingiu 5,29%. Comparada a outros países da região, essa taxa de crescimento é muito baixa, sendo importante ressaltar que a diferença absoluta continua a aumentar.

Segundo dados da Paridade do Poder de Compra (PPP) de 2017, a produtividade do trabalho no Vietnã em 2020 atingiu 18,4 mil dólares, representando apenas 11,3% da produtividade de Singapura; 23% da Coreia do Sul; 24,4% do Japão; 33,1% da Malásia; 59,1% da Tailândia; 60,3% da China; 77% da Indonésia e 86,5% da produtividade do trabalho nas Filipinas.

Empresas de logística satisfeitas após fusão

A falta de planejamento sincronizado para portos/parques industriais elevou os custos logísticos no Vietnã, que representam em média 16-17% do PIB. (Foto: DT).

Além disso, limitações como o "desenvolvimento fragmentado e localizado" ou a "concorrência desleal" também estão a atrasar a aceleração geral da economia. Sem mencionar que comportamentos competitivos que não estejam em conformidade com a ética empresarial prejudicam os interesses dos participantes do mercado e afetam negativamente a estabilidade do sistema económico.

Os documentos preliminares apresentados ao 14º Congresso Nacional do Partido declaravam claramente que o desenvolvimento fragmentado e local, bem como a concorrência desleal, dificultaram o processo de reestruturação econômica, retardaram a participação profunda na cadeia de valor global e reduziram a competitividade dos produtos agrícolas vietnamitas e de toda a economia no contexto da integração.

Em particular, a produção e o desenvolvimento comercial não são síncronos nem estão estreitamente ligados, o que leva à fragmentação e à localização, limitando a competitividade no mercado internacional.

Por exemplo, a falta de planejamento sincronizado para portos/parques industriais eleva os custos logísticos no Vietnã, que representam em média 16-17% do PIB. Esse é um custo logístico relativamente alto em comparação com outros países da região e do continente (no Japão, os custos logísticos representam apenas 11% do PIB, em Singapura 8%, na Malásia 13% e na Indonésia 13%)...

Do ponto de vista empresarial, o Sr. Cao Hong Phong, Diretor-Geral Adjunto responsável pelo Porto Gemalink, expressou sua alegria com a incorporação oficial de Vung Tau à cidade de Ho Chi Minh. O Sr. Phong afirmou que esta é uma oportunidade de ouro para a formação do cluster portuário de águas profundas Cai Mep-Thi Vai-Can Gio, segundo o modelo de um superporto digital e um sistema de logística inteligente, operado por big data e tecnologia digital .

A articulação regional é um passo estratégico inevitável para resolver o problema fundamental.

Diante das consequências acima mencionadas, o surgimento do "pensamento dominante" sobre a interligação regional é uma exigência inevitável. Em particular, a ação revolucionária – a fusão das unidades administrativas de nível provincial (de 63 para 34) – demonstra a firme determinação política , evidenciando a liderança decisiva e visionária do Partido na resolução do problema pela sua raiz.

De acordo com o plano diretor nacional, o país está dividido em seis regiões socioeconômicas, cada uma com características próprias em termos de localização, potencial e pontos fortes, e orientada para o desenvolvimento de acordo com suas vantagens específicas. Trata-se de uma medida estratégica para criar um equilíbrio na alocação de recursos, incentivando, ao mesmo tempo, o desenvolvimento inter-relacionado e complementar entre as regiões.

Este modelo ajuda a reduzir os níveis intermediários, a definir pontos focais mais específicos, a melhorar a eficácia e a eficiência da gestão e, ao mesmo tempo, a criar condições para que a alocação de recursos e a gestão do desenvolvimento regional sejam mais transparentes, focadas e flexíveis.

A especialista em economia Pham Chi Lan: A integração regional é um passo estratégico inevitável para resolver a raiz do problema (Foto: DT).

Do ponto de vista de um especialista, o economista Pham Chi Lan afirmou que a articulação regional sob a direção unificada do Partido é a única maneira de otimizar recursos, criando sinergia em vez de se anularem mutuamente.

A Sra. Chi Lan afirmou que, no passado, o Vietnã também passou por um período de desenvolvimento econômico seguindo esse modelo, e que, ao mesmo tempo, estabeleceu comitês diretivos. No entanto, esses modelos não se mostraram eficazes, e os comitês de liderança não possuem recursos e poder de decisão suficientes para alcançar o sucesso esperado.

“Existem algumas províncias que se conectaram proativamente e promoveram seus pontos fortes, mas esse não é um modelo de acordo com a política geral”, comentou ela.

O especialista também citou o exemplo do ABCD Mekong – um modelo que conecta quatro províncias para apoiar a produção agrícola limpa e que tem se mostrado bastante bem-sucedido. O modelo foi criado com base nas necessidades existentes e na disposição da população, das empresas e dos líderes das quatro províncias – An Giang, Ben Tre, Can Tho e Dong Thap – em participar.

“No entanto, apenas quatro províncias e cidades juntas não podem resolver o problema comum. Esta é apenas uma ligação individual, não a ligação proposta pelo Governo”, enfatizou a Sra. Chi Lan.

Assim, de acordo com a Sra. Chi Lan, a fusão de províncias e cidades e a interligação de regiões são necessárias para promover as vantagens de todas as partes e para um desenvolvimento sustentável e a longo prazo. Dividi-las em partes menores não funcionará, acrescentou a especialista.

Além disso, a fusão horizontal de províncias e cidades também é um passo extremamente importante para reorganizar a geografia de forma mais racional. Por exemplo, as províncias montanhosas enfrentavam muitas dificuldades para desenvolver o comércio devido à falta de portos e à ausência de oportunidades de conexão com investidores e clientes. Assim, com a conexão horizontal, cada nova província, com litoral e montanhas, não só aproveita ao máximo as vantagens de cada local, como também ajuda a solucionar os problemas existentes.

Sem falar que, com as ligações regionais, as províncias não se limitarão apenas às transações, mas investirão profundamente umas nas outras, promovendo o fortalecimento econômico, e o resultado final será o aumento da receita para o orçamento do Estado.

Por outro lado, as fusões também ajudam a evitar o desperdício. Tomemos os aeroportos como exemplo. Todas as províncias querem ter um aeroporto e constroem um pequeno aeroporto, mas a procura por viagens aéreas de curta distância não é elevada, pelo que construir um seria um desperdício.

Ou usinas de energia: se uma província as possui, outra também as desejará. Mas, para um setor específico como o de energia elétrica, enfatizou a Sra. Chi Lan, é necessário concentrar o planejamento em uma área com condições favoráveis ​​ao investimento.

Com base nos argumentos apresentados, especialistas acreditam que o próximo 14º Congresso Nacional do Partido continuará a redistribuir recursos para novas províncias, interligando esta região com outras, seguindo o princípio da clara atribuição de tarefas com base nas vantagens de cada uma. A partir daí, cada região impulsionará o desenvolvimento da economia como um todo.

De um modo geral, a determinação do Partido em estabelecer vínculos regionais como princípio fundamental e a ação de fusão de unidades administrativas representam um passo histórico, criando uma base sólida e despertando confiança em uma nova etapa de desenvolvimento mais eficaz.

Particularmente na região Sul, após a fusão, a cidade de Ho Chi Minh desempenhará o papel de centro econômico financeiro, economia digital, alta tecnologia e startups criativas, fornecendo financiamento, recursos humanos e conhecimento para a cidade de Ho Chi Minh e para a região Sul.

O segundo polo é Binh Duong, uma área urbana industrial conectada ao centro urbano industrial e ao centro logístico ferroviário. Em termos de conectividade regional, os parques industriais de Binh Duong, Dong Nai e Phu My devem estar conectados ao complexo portuário internacional Cai Mep - Thi Vai - Can Gio.

O centro ferroviário deve conectar toda a infraestrutura essencial e os centros provinciais vizinhos. Ou seja, deve conectar-se com o Porto de Can Gio, o Aeroporto de Long Thanh, o centro da Cidade de Ho Chi Minh, Bien Hoa, Long An, Tay Ninh...

O terceiro polo é a área urbana costeira de Ba Ria - Vung Tau, que inclui dois importantes polos: a área urbana econômica portuária de Cai Mep - Thi Vai - Can Gio, na Baía de Ganh Rai. Trata-se de uma área urbana portuária de escala asiática e a cadeia urbana turística costeira de Can Gio - Vung Tau - Long Hai - Ho Tram...

A fusão trouxe sinais iniciais positivos. Nos primeiros nove meses de 2025, Dong Nai e Tay Ninh foram as duas localidades com os resultados de arrecadação orçamentária mais impressionantes na região Sudeste. Dong Nai arrecadou mais de 73 trilhões de VND, atingindo 104% da estimativa do governo, enquanto Tay Ninh superou 105,6%, com uma receita total de mais de 39 trilhões de VND.

Essas são duas das poucas localidades que cumpriram suas metas anuais antecipadamente, contribuindo para um cenário fiscal positivo em toda a região. Enquanto isso, estima-se que a cidade de Ho Chi Minh, o motor econômico do país, tenha arrecadado mais de 570 trilhões de VND, o equivalente a 81,8% da estimativa anual e um aumento de mais de 15% em relação ao mesmo período.

Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/lien-ket-vung-chia-khoa-chien-luoc-mo-loi-tang-truong-cho-viet-nam-20251024142025177.htm