Proposta para estudar e designar o Comitê Popular em nível de comuna para aprovar os planos de zoneamento.

O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, apresentou o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento Urbano e Rural. Foto: Pham Dong

Dando continuidade à 10ª Sessão, na manhã de 7 de novembro, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, autorizado pelo Primeiro -Ministro , apresentou o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento Urbano e Rural .

O Ministro Tran Hong Minh afirmou que o projeto de lei esclarece a relação com o sistema nacional de planejamento para garantir consistência e sincronização com leis como o projeto revisado da Lei de Planejamento de 2025, o projeto revisado da Lei de Terras de 2025 e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na organização da implementação da Lei de Terras...

A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento Urbano e Rural também estipula o sistema de planejamento urbano e rural de acordo com a organização do governo local em dois níveis.

O Ministro da Construção afirmou que a lei complementará os regulamentos para atender aos requisitos de planejamento de uso do solo em nível de comuna, quando este não estiver estabelecido; a alteração não estipula planejamento para "áreas identificadas para leilão de direitos de uso da terra de acordo com a lei fundiária".

Isto visa concordar com o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na organização da implementação da Lei da Terra.

O presidente do Comitê Econômico e Financeiro analisa o conteúdo relacionado ao plano diretor e ao plano de zoneamento. Foto: Pham Dong

Em seu relatório sobre a revisão do projeto de lei, o presidente da Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros da Assembleia Nacional, Phan Van Mai, afirmou que é necessário avaliar cuidadosamente o impacto da alteração da Lei de Planejamento, que ainda não resolveu fundamentalmente os problemas e dificuldades, podendo criar novos entraves no processo de implementação e afetar o planejamento urbano e rural.

Durante o processo de revisão, muitas opiniões da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional sugeriram que o Estado aprovasse apenas o plano diretor e o plano de zoneamento (1/2.000), e não o plano detalhado que garantisse todos os critérios necessários para a gestão estatal, com um período de planejamento suficientemente longo e estável para servir de guia e orientação para o desenvolvimento a longo prazo.

"Se o nível de planejamento for simplificado no sentido de não elaborar planos de zoneamento, mas 'integrar' o conteúdo desses planos ao plano diretor, isso levará a uma maior complexidade do conteúdo do plano diretor, aumentando o tempo necessário para sua elaboração e, potencialmente, criando novas dificuldades e problemas no processo de implementação", afirmou o relatório de revisão.

O presidente da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional afirmou que também existem opiniões que sugerem o estudo de regulamentos com base nas necessidades de gestão do desenvolvimento e na capacidade dos Comitês Populares em nível de comuna, a descentralização dos Comitês Populares em nível provincial e a autorização para que os Comitês Populares em nível de comuna aprovem os planos de zoneamento da cidade, em consonância com a realidade de algumas cidades que se desenvolvem segundo o modelo de aglomerados urbanos multipolares e multicêntricos (independentemente dos limites administrativos em nível de comuna).

Outro ponto abordado diz respeito à autoridade para aprovar o planejamento provincial e o planejamento urbano geral. Não há consistência entre o projeto de Lei de Planejamento (alterado) e este projeto de lei, caso o planejamento provincial e o planejamento urbano geral ainda sejam estabelecidos separadamente.

O Sr. Phan Van Mai afirmou que algumas opiniões sugerem ajustar a autoridade para aprovar o plano diretor da cidade à Comissão Popular da Cidade, em consonância com as disposições do projeto de Lei de Planejamento (alterada), para evitar conflitos e contradições no processo de organização e implementação.

Ao mesmo tempo, propõe-se rever e efetuar os ajustes correspondentes no artigo 41.º do projeto de lei relativamente a uma série de planos de ordenamento do território que atualmente estipulam que o Primeiro-Ministro tem a autoridade para aprovar.

Fonte: https://laodong.vn/thoi-su/kien-nghi-nghien-cuu-giao-ubnd-cap-xa-phe-duyet-cac-quy-hoach-phan-khu-1605143.ldo