19:18, 06/06/2023
Na tarde de 6 de junho, sob a direção do presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no salão para continuar questionando o primeiro grupo de questões no campo do trabalho, inválidos de guerra e assuntos sociais e o segundo grupo de questões no campo da etnia.
Questionando um grupo de questões no campo étnico, os delegados se concentraram nos seguintes conteúdos: Responsabilidades do Comitê Étnico e coordenação com ministérios e filiais na implementação de programas nacionais alvo: novas construções rurais no período 2021-2025; redução sustentável da pobreza no período 2021-2025; desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas no período 2021-2030.
Políticas para atrair recursos para apoiar investimentos no desenvolvimento de áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas, áreas com condições socioeconômicas difíceis e especialmente difíceis. Soluções para remover dificuldades e obstáculos em políticas étnicas relacionadas à demarcação de comunas e aldeias em áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas. Resolver dificuldades em terras residenciais e terras de produção para minorias étnicas, superando a situação de nômades espontâneos e agricultura itinerante, e o desmatamento.
Respondendo às perguntas dos delegados sobre as dificuldades e obstáculos na delimitação de áreas de minorias étnicas, o Ministro e Presidente do Comitê Étnico, Hau A Lenh, afirmou que essa delimitação foi realizada em duas fases. A Fase 1 foi implementada de acordo com a Resolução nº 22 do Politburo , que, na época, delimitou as áreas montanhosas e de terras altas. A Fase 2 foi realizada de acordo com o nível de desenvolvimento, identificando vilas e comunas especialmente difíceis como áreas de concentração e investimento-chave.
Durante o processo de delimitação nessas duas etapas, o Comitê Étnico foi designado para presidir e assessorar o Governo na definição dos critérios. De 1996 até o presente, as políticas de investimento em áreas de minorias étnicas têm sido baseadas no espírito de investir nas áreas mais difíceis, de acordo com o critério de delimitação de três áreas de acordo com o nível de desenvolvimento.
 |
| O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, presidiu a sessão de trabalho. Foto: quochoi.vn |
Mais recentemente, a Resolução 120 da Assembleia Nacional atribuiu ao Governo a tarefa de estipular critérios específicos para a determinação de áreas-chave e focais. Nesse sentido, o Comitê Étnico recomendou ao Governo a emissão da Decisão nº 33, que determina os critérios para a divisão em três regiões, de acordo com o nível de desenvolvimento. Com base nos critérios emitidos, o Comitê Étnico submeteu ao Governo a emissão da Decisão nº 861, e o Ministro e Presidente do Comitê Étnico foi autorizado pelo Primeiro-Ministro a emitir a Decisão nº 612, que aprova a lista de comunas extremamente desfavorecidas.
O processo de classificação baseia-se em vários critérios: comunas e vilas com 15% ou mais da população composta por minorias étnicas são identificadas como comunas e vilas em áreas de minorias étnicas; comunas com uma taxa de pobreza de 15% ou mais são consideradas comunas pobres. O Presidente do Comitê Étnico afirmou que comunas com uma taxa de pobreza inferior a 15% não são mais consideradas comunas pobres, mas, na realidade, também apresentam algumas deficiências.
Em relação ao impacto da Decisão nº 861, as comunas deixaram de ser áreas particularmente desfavorecidas e não têm direito a incentivos de investimento para o período de 2016 a 2020, o que impactou 12 políticas. O Governo designou ministérios e agências para ajustar e alterar uma série de regulamentos e circulares relacionados a áreas de minorias étnicas, incluindo apólices de seguro para minorias étnicas.
O Ministério da Saúde está presidindo e coordenando com a Previdência Social do Vietnã e outras agências para alterar o Decreto 146, incluindo a inclusão de indivíduos que não estão em comunidades particularmente difíceis, mas ainda são famílias de minorias étnicas desfavorecidas, para continuar recebendo benefícios. O projeto está sendo consultado com as agências relevantes para ser submetido ao Governo em breve.
Em seu relatório ao Presidente da Assembleia Nacional e aos deputados da Assembleia Nacional sobre 12 políticas afetadas pela Decisão 861, o Ministro e Presidente do Comitê Étnico, Hau A Lenh, afirmou que os 12 grupos de políticas afetam diretamente as pessoas, não as áreas. As políticas que visam diretamente pessoas, ministérios e órgãos que receberam tarefas específicas serão ajustadas e alteradas em conformidade.
 |
| O Ministro e Presidente do Comitê Étnico, Hau A Lenh, responde a perguntas dos delegados. Foto: quochoi.vn |
Respondendo às perguntas dos delegados sobre o Decreto 05, o Ministro e Presidente do Comitê Étnico Hau A Lenh disse que o Decreto foi seriamente implementado pelos ministérios, filiais e localidades e muitos documentos foram emitidos para implementação.
Entretanto, por meio de revisão e avaliação, descobriu-se que muitas outras políticas e diretrizes relacionadas às áreas de minorias étnicas precisam ser atualizadas e ajustadas para se adequarem à realidade.
O Comitê Étnico trabalhou proativamente com as localidades para avaliar a implementação do Decreto 05 e propor ajustes e emendas a uma série de conteúdos no espírito de atualizar e complementar conteúdos relacionados a políticas étnicas na Constituição, Resoluções e Conclusões do Comitê Central a serem submetidas ao Governo em 2027.
Respondendo às dificuldades na implementação do programa nacional de metas, o Ministro e Presidente do Comitê Étnico, Hau A Lenh, compartilhou as preocupações de todos os níveis, setores e delegados, visto que o programa é amplo e está localizado em uma área difícil e complexa. Os projetos e políticas integrados ao programa incluem políticas do período anterior que ainda estão em vigor.
O Ministro e Presidente do Comitê Étnico disse que a maior preocupação agora é o processo de implementação no local, porque há projetos específicos implementados nas aldeias e famílias.
O Ministro e Presidente do Comitê Étnico afirmou que, em termos institucionais, os documentos orientadores foram basicamente emitidos na íntegra, porém, é inevitável que, na realidade, surjam problemas, por isso o Governo Central reforçará a inspeção, a supervisão e a orientação oportuna para remover dificuldades e obstáculos para as localidades. Para as localidades, neste documento orientativo, a descentralização máxima de todos os recursos será reforçada, para que as localidades possam decidir e concentrar suas forças para a implementação.
Em relação à questão cultural, o Presidente do Comitê Étnico afirmou que a política de preservação e manutenção da identidade cultural nacional é uma das principais políticas do Partido. Após o 13º Congresso do Partido, o sistema político demonstrou uma preocupação ainda maior com essa questão. O Comitê Étnico tem se coordenado regularmente com o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo para realizar esse trabalho.
 |
| Delegação da Assembleia Nacional da província de Dak Lak participa da sessão de perguntas e respostas. Foto: quochoi.vn |
Até o momento, ainda há questões que precisam ser melhoradas para que tenhamos um melhor desempenho no próximo período, como questões de políticas de apoio a artesãos de minorias étnicas para preservar a beleza cultural; políticas de apoio à construção de instituições culturais adequadas aos costumes e práticas; políticas de apoio às atividades culturais de minorias étnicas... O Comitê Étnico continuará pesquisando para desempenhar bem essas tarefas.
Respondendo à pergunta de um delegado sobre a situação recorrente da migração, o Ministro afirmou que há muitos grupos de comunidades com condições de vida muito boas, dispostas a se reassentarem após a aquisição de terras, mas que ainda migram, principalmente devido a costumes e questões econômicas.
A solução atual continua sendo fortalecer a propaganda, a mobilização e a persuasão da população local. Além disso, ao construir projetos de reassentamento e recuperar terras, é necessário que os projetos de reassentamento estejam em conformidade com a orientação do Partido e do Estado, que é fornecer integralmente os serviços básicos para que a população possa estabilizar suas vidas.
Questionado na sessão de trabalho, o delegado Phuc Binh Nie Kdam (Delegação da Assembleia Nacional da província de Dak Lak) mostrou-se preocupado com a implementação de projetos de programas-alvo nacionais de acordo com os projetos resumidos no relatório do estudo de viabilidade.
O delegado afirmou que, atualmente, a província de Dak Lak, assim como outras localidades do país, estão implementando programas nacionais de desenvolvimento socioeconômico em áreas montanhosas e de minorias étnicas. No entanto, o delegado Phuc Binh Nie Kdam reconheceu que existem muitas dificuldades e problemas que exigem respostas por escrito do Comitê Étnico. O delegado afirmou que a província enviou diversos documentos solicitando pareceres desde novembro de 2022 até o momento, mas não recebeu nenhuma orientação.
O Delegado Phuc Binh Nie Kdam solicitou ao Ministro que informasse sobre a implementação do projeto, se este deve ser implementado de acordo com os projetos resumidos no relatório do estudo de viabilidade ou não. Ao mesmo tempo, a organização da revisão, a identificação dos temas, a seleção das formas de assentamento residencial, o assentamento concentrado intercalado ou o assentamento no local são de competência do Comitê Popular Provincial ou não?
Em resposta ao delegado Phuc Binh Nie Kdam, o Ministro e Presidente do Comitê Étnico Hau A Lenh afirmou ter recebido o documento da província de Dak Lak. Ao mesmo tempo, esclareceu que, de acordo com os princípios do programa, a autoridade para fazer ajustes no âmbito de um projeto ou área local pertence ao Comitê Popular da província, que o submete ao Conselho Popular da província. Em caso de transferência para outro projeto ou localidade, é necessário um relatório e um acordo com o Governo Central para os ajustes, pois isso está relacionado aos objetivos do programa.
O Ministro e Presidente do Comitê Étnico Hau A Lenh disse que designou um grupo de trabalho incluindo representantes do Ministério do Planejamento e Investimento e do Comitê Étnico para trabalhar com Dak Lak e respondeu a esta questão e solicitou ao Comitê Étnico Provincial de Dak Lak que reportasse ao Presidente do Comitê Popular Provincial para orientar os departamentos e filiais a unificar o tratamento.
Lan Anh (síntese)
Link da fonte
Comentário (0)