9ª Sessão, 15ª Assembleia Nacional: Sessão Histórica

Esta sessão também implementou a Resolução da 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido - uma conferência histórica, que discute políticas no novo período revolucionário, levando o país a uma era de crescimento nacional.

Panorama da sessão de encerramento da 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional .

A sessão é dividida em duas sessões, a primeira de 5 a 29 de maio e a segunda de 11 a 27 de junho. Nesta sessão, a Assembleia Nacional considerará e decidirá sobre mais de 50 conteúdos sobre trabalho constitucional e legislativo, incluindo resoluções sobre trabalho constitucional; leis e resoluções sobre trabalho legislativo e muitos outros conteúdos importantes.

Em particular, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução que altera e complementa uma série de artigos da Constituição de 2013, que é de especial importância estratégica tanto política quanto legalmente, visando institucionalizar prontamente as principais políticas do Partido, especialmente sobre o arranjo do aparato estatal na direção de "simplificação, eficácia, eficiência, perto do povo, perto do povo, perto da realidade".

Ao mesmo tempo, na Sessão, a Assembleia Nacional considerou grupos de conteúdos sobre socioeconomia e orçamento do Estado; opiniões e recomendações de eleitores e pessoas enviadas à Sessão; e resultados da supervisão da resolução das recomendações dos eleitores na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, fez o discurso de abertura na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Segundo o Presidente da Assembleia Nacional, graças a essas inovações, a Assembleia Nacional analisou e aprovou um grande número de leis e resoluções (a Assembleia Nacional, em todos os mandatos, emitiu 213 leis e códigos que estão em vigor). Somente as 7ª e 8ª sessões ordinárias e a 9ª sessão extraordinária aprovaram 33 leis; a 9ª sessão aprovou mais de 34 leis. Assim, as leis promulgadas são 67, representando 31,4% do total de 213 leis.

Compartilhando sobre a 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, disse que, sob a liderança e direção do Politburo, do Secretariado e do Secretário-Geral To Lam, a Sessão ocorreu em uma atmosfera de determinação, inovação e um alto senso de responsabilidade da Assembleia Nacional, do Governo e das agências relevantes; e foi acompanhada pelos eleitores e pelo povo com entusiasmo, concordância e expectativa, especialmente pela revolução na reorganização da organização de quadros e unidades administrativas e na decisão sobre muitas questões particularmente importantes do país.

O Presidente da Assembleia Nacional destacou que, nos últimos tempos, as atividades da Assembleia Nacional e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional passaram por muitas inovações, trazendo resultados práticos. No trabalho legislativo, o Politburo emitiu a Conclusão nº 19 e orientou o Programa de Elaboração de Leis para a 15ª Assembleia Nacional, que definiu claramente 137 tarefas legislativas específicas que precisam ser executadas.

Antes de cada sessão, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e o Comitê do Partido do Governo (anteriormente Delegação do Partido da Assembleia Nacional e Comitê de Pessoal do Partido do Governo) realizam duas reuniões para discutir e concordar exaustivamente sobre a pauta da sessão e o conteúdo dos relatórios da Assembleia Nacional. Os preparativos são feitos antecipadamente e remotamente para melhorar a qualidade das atividades da Assembleia Nacional durante a sessão. Sessões extraordinárias são realizadas para resolver prontamente questões urgentes do país, especialmente questões de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa nacional e a segurança da Assembleia Nacional.

O Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, partilhou que, desde 2023, o trabalho de organização da Conferência para implementar a Lei e a Resolução após cada sessão tem sido realizado de forma metódica e séria. O Presidente da Assembleia Nacional também enfatizou que a Assembleia Nacional inovou na sua forma de pensar na elaboração de leis: a Lei apenas regula questões da competência da Assembleia Nacional, não legalizando questões por meio de circulares e decretos. Mudando a forma de pensar da gestão para desbloquear recursos, fortalecer a descentralização e a descentralização de forma completa e substancial, garantindo capacidade suficiente para que indivíduos e agências descentralizadas possam organizar e executar o trabalho. Criando condições favoráveis e conferindo autoridade proativa e flexível ao Governo no processo de organização da implementação das leis, interligando a elaboração e a aplicação da lei para alcançar a mais alta eficiência.

A Assembleia Nacional votou para aprovar a Resolução da Assembleia Nacional sobre a alteração e complementação de vários artigos da Constituição de 2013.

O dia 16 de junho de 2025 tem um significado histórico, pois a Assembleia Nacional aprovou, com um número altíssimo de votos, a Resolução que altera e complementa diversos artigos da Constituição da República Socialista do Vietnã e a Lei de Organização do Governo Local (alterada). Este é um evento importante, de significado histórico para o Vietnã, que cria uma base jurídica sólida para a organização e o funcionamento dos governos locais de acordo com o modelo de organização de governo local de dois níveis, organizado pela primeira vez no Vietnã, para servir à implementação das principais políticas do Partido e do Estado do Vietnã em relação ao desenvolvimento nacional em todos os campos, garantindo a defesa nacional, a segurança e a integração internacional.

O Secretário-Geral To Lam discursa no grupo de discussão durante a 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

O principal objetivo de alterar e complementar a Constituição e reorganizar o modelo de governo local desta vez é construir um governo que esteja mais próximo do povo, que o sirva melhor e, ao mesmo tempo, abra uma nova situação no desenvolvimento nacional com uma visão de longo prazo, pelo menos pelos próximos 100 anos.

A Sra. Nguyen Phuong Thuy, vice-presidente do Comitê de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, afirmou que, desde a fundação do país, o Vietnã teve cinco Constituições. Das quais, a Constituição de 2013 é a Constituição do período de renovação econômica e política abrangente e sincronizada, atendendo aos requisitos de construção e defesa nacional e integração internacional.

O vice-presidente do Comitê de Direito e Justiça enfatizou que, no contexto do Vietnã entrando em uma era de inovação abrangente e desenvolvimento sustentável da nação, sob a liderança do Partido Comunista do Vietnã, há uma necessidade urgente de alterar e complementar uma série de artigos da Constituição de 2013 para criar uma base constitucional para a implementação da tarefa de simplificar a organização do sistema político e aperfeiçoar o modelo de governo local de dois níveis na direção de estar mais próximo do povo, servi-lo melhor e, ao mesmo tempo, abrir um novo futuro de desenvolvimento para o país.

A vice-presidente do Comitê de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, respondeu às perguntas dos repórteres na Conferência de Imprensa Internacional sobre a alteração e complementação de vários artigos da Constituição e a implementação do modelo de organização de governo local de dois níveis a partir de 1º de julho de 2025.

De 6 de maio a 5 de junho de 2025, houve mais de 280 milhões de comentários de pessoas, agências e organizações nos níveis central e local sobre todos os conteúdos e disposições do projeto de Resolução, com uma taxa de aprovação muito alta, em média de 99,75%.

Em relação ao conteúdo da Resolução, o vice-presidente do Comitê de Direito e Justiça, Nguyen Phuong Thuy, disse que a Resolução nº 203/2025/QH 15, que altera e complementa vários artigos da Constituição da República Socialista do Vietnã, que acaba de ser aprovada pela Assembleia Nacional, consiste em 2 artigos, dos quais o Artigo 1 altera e complementa 5 de um total de 120 artigos da Constituição atual, incluindo o Artigo 9; Artigo 10; Cláusula 1, Artigo 84; Artigo 110 e Artigo 111. O Artigo 2 da Resolução estipula a data efetiva e as disposições transitórias.

O delegado da Assembleia Nacional da província de Phu Tho, Nguyen Thanh Nam, discursa no Salão.

Especificamente, alterar e complementar as disposições sobre a Frente Pátria do Vietnã e organizações sociopolíticas no Artigo 9; sobre sindicatos do Vietnã no Artigo 10; disposições sobre o direito de apresentar projetos de lei e projetos de portarias de organizações sociopolíticas na Cláusula 1, Artigo 84; organizações e unidades administrativas no Artigo 110; disposições sobre governos locais no Artigo 111 da Constituição.

O vice-presidente do Comitê de Direito e Justiça também disse que a Assembleia Nacional está considerando alterar, complementar e aprovar na 9ª Sessão muitas outras leis e resoluções para garantir a implementação sincronizada com o conteúdo alterado da Constituição, como a Lei sobre Organização do Governo Local (alterada); Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos (alterada); Lei sobre alteração e complementação de vários artigos da Lei sobre promulgação de documentos legais...

Com base na Resolução da Assembleia Nacional sobre a alteração e complementação de vários artigos da Constituição, em 16 de junho de 2025, a Assembleia Nacional aprovou a Lei sobre a Organização do Governo Local (alterada) para servir como base para o Governo, bem como ministérios, filiais e agências centrais relevantes, emitirem documentos legais, orientações e instruções para implementar a organização do modelo de governo local de 2 níveis no Vietnã a partir de 1º de julho de 2025.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, falou para explicar e esclarecer uma série de questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou: A Lei é composta por 7 capítulos e 54 artigos. Consequentemente, após a reorganização, o Vietnã passou a ter 34 unidades administrativas de nível provincial, incluindo 6 cidades centralizadas e 28 províncias; há 3.321 unidades administrativas de nível comunal, incluindo 2.621 comunas, 687 distritos e 13 zonas especiais.

A Lei aperfeiçoou os princípios de descentralização e delegação de autoridade entre o Governo Central e os governos locais, bem como entre os níveis de governo local, de forma científica, sincronizada e unificada; delimitando claramente a autoridade entre o Comitê Popular e o Presidente do Comitê Popular. Criando assim condições para a construção de um mecanismo de gestão flexível e eficaz, incentivando a iniciativa e a criatividade dos chefes dos órgãos administrativos locais do Estado.

Ainda de acordo com o Ministro Pham Thi Thanh Tra, a Lei estipula especificamente a autorização do Presidente do Comitê Popular Provincial, se necessário, para dirigir diretamente a resolução e a gestão de questões sob a autoridade de agências subordinadas, com o objetivo de não permitir que a resolução de procedimentos de trabalho e administrativos para pessoas e empresas seja atrasada, congestionada ou ineficaz.

Cidadãos vêm realizar procedimentos administrativos durante a operação piloto do modelo de governo local de dois níveis no bairro de Binh Kien (província de Phu Yen).

Em relação à preparação para organizar o novo modelo de governo local, o Ministro Pham Thi Thanh Tra disse que o Vietnã tomou muitas medidas "síncronas, rigorosas e abrangentes", incluindo: completar a base legal da Constituição para subdocumentos de lei; desenvolver um plano razoável de arranjo de pessoal, com foco na capacidade e experiência, especialmente no novo nível de comuna; investir em instalações físicas e infraestrutura digital para garantir procedimentos administrativos interconectados; promover propaganda para criar alto consenso entre as pessoas.

Apesar das dificuldades iniciais, como a conclusão de um grande volume de documentos legais em um curto espaço de tempo, afetando a mentalidade de autoridades e servidores públicos ao otimizar o aparato, os desafios na melhoria da capacidade em nível municipal e as preocupações das pessoas sobre a mudança de procedimentos administrativos, o Ministro do Interior afirmou que o Governo tem soluções, comprometendo-se a que "os procedimentos administrativos não devem ser interrompidos, mas sim contínuos".

Na manhã de 20 de junho, após 1,5 dia de trabalho urgente, sério e altamente responsável, a Assembleia Nacional concluiu o programa de sessões de perguntas e respostas na Sessão.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, fez um discurso de encerramento na sessão de perguntas e respostas sobre questões financeiras.

Falando no final da sessão de perguntas e respostas, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, solicitou ao governo, aos ministros e aos chefes de setores que absorvessem totalmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, concretizando-as com ações e políticas, visando melhorar substancialmente a vida das pessoas, aumentar a capacidade endógena da economia e construir um sistema educacional prático e substancial.

O vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh participou respondendo perguntas dos deputados da Assembleia Nacional.

O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que os dois grupos de questões selecionados para questionamento desta vez são importantes, afetando diretamente a estabilidade macroeconômica, a vida da população e o desenvolvimento futuro do país. Na sessão de questionamento, 97 delegados discursaram e 17 debateram. Também participaram do questionamento o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc; o Ministro da Saúde, Dao Hong Lan; e o Governador do Banco Estatal, Nguyen Thi Hong. O Vice-Primeiro-Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, em nome do Governo, compareceu para esclarecer e responder diretamente às perguntas dos delegados da Assembleia Nacional.

O Ministro das Finanças Nguyen Van Thang responde a perguntas perante a Assembleia Nacional.

Durante a sessão de perguntas e respostas, ficou demonstrado que as perguntas atendiam aos requisitos práticos, eram "corretas" e "atingiam" as questões que preocupavam os eleitores, o povo e os deputados da Assembleia Nacional. O ambiente no parlamento era animado, franco, construtivo e de alta responsabilidade. As perguntas básicas estavam dentro do escopo da sessão de perguntas e respostas, eram específicas e claras; a maioria dos deputados levantou apenas uma questão, aproveitando o tempo máximo para questionamentos.

Muitas perguntas se concentraram em questões institucionais e práticas, e na esperança de que o Governo, os ministérios e os poderes locais continuassem a inovar, a ser decisivos e a encontrar soluções adequadas e eficazes para o desenvolvimento rápido e sustentável do país, atendendo à confiança e às expectativas dos eleitores e da população em todo o país. Os Ministros demonstraram um espírito de abertura, responsabilidade e uma compreensão firme da situação, não a evitaram, responderam diretamente à questão e assumiram compromissos e soluções específicas para o futuro.

O conteúdo básico foi concluído em duas sessões de perguntas e respostas para cada área. O Presidente da Assembleia Nacional declarou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional instruirá os órgãos relevantes a preparar projetos de resolução, solicitar pareceres dos deputados da Assembleia Nacional e submetê-los à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na sessão de encerramento, como base para organizar e supervisionar a implementação.

O Ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son responde a perguntas perante a Assembleia Nacional.

De acordo com o Presidente da Assembleia Nacional, na 10ª Sessão da Assembleia Nacional em outubro de 2025, de acordo com a Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares, a Assembleia Nacional considerará relatórios de agências sobre a implementação de uma série de resoluções das 14ª e 15ª Assembleias Nacionais sobre interpelação e supervisão temática.

“Trata-se de uma atividade de 're-supervisão', que demonstra a responsabilidade da Assembleia Nacional em monitorar e supervisionar até o fim os conteúdos que foram monitorados e questionados. O Governo, os ministérios e os poderes são solicitados a elaborar relatórios; os órgãos da Assembleia Nacional precisam inovar a forma de examinar os relatórios para avaliar com precisão o nível de conclusão da implementação das resoluções; os deputados da Assembleia Nacional monitoram, supervisionam, pesquisam e estudam cuidadosamente as questões relacionadas a serem questionadas”, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.

Na manhã de 27 de junho de 2025, a Assembleia Nacional votou para aprovar a Resolução da Assembleia Nacional sobre questionamentos de atividades na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Assim, após 35 dias úteis, encerrou-se a 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Ao avaliarem esta sessão, no saguão da Assembleia Nacional, muitos delegados expressaram sua alegria, afirmando que esta é uma das sessões que demonstra o pensamento mais inovador, criativo e inovador da história, com muitas decisões importantes voltadas para a prosperidade e felicidade do povo, levando o país a se desenvolver na nova situação.

Segundo o delegado Nguyen Ngoc Son (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Hai Duong), esta sessão marcou uma mudança fundamental da quantidade para a qualidade. Os órgãos governamentais e a Assembleia Nacional trabalharam dia e noite para resolver questões novas e sem precedentes. No entanto, a Assembleia Nacional continuou a se mobilizar e a realizar seu trabalho de forma muito ativa, eficaz e com real qualidade.

O delegado Nguyen Ngoc Son enfatizou: A sessão atingiu um recorde na resolução e alteração de muitos projetos de lei para lidar prontamente com questões urgentes e colocá-los em prática, como: Leis relacionadas ao setor de investimentos; relacionadas à implementação do modelo de governo local de 2 níveis... Tudo isso demonstrou a proatividade, flexibilidade e pontualidade da Assembleia Nacional na institucionalização das exigências e políticas do Partido sobre o desenvolvimento nacional na nova situação.

O delegado da Assembleia Nacional da província de Hai Duong, Nguyen Ngoc Son, discursa perante a Assembleia Nacional.

Além disso, o delegado Nguyen Ngoc Son afirmou que a flexibilidade na condução dos trabalhos da Assembleia Nacional também se manifesta por meio da alteração de leis. A Assembleia Nacional, com base na situação atual, altera flexivelmente toda a lei, parte dela ou uma lei específica para se adequar às necessidades atuais. Esta é uma forma inovadora e criativa de garantir a implementação de políticas com alta viabilidade. Este é também o ponto fundamental e inovador desta Sessão.

Avaliando o espírito e a responsabilidade da Assembleia Nacional e dos deputados, o Deputado Nguyen Ngoc Son afirmou que o espírito de trabalho da Assembleia Nacional e dos deputados na Sessão foi muito responsável, positivo, urgente e científico. Esses fatores contribuíram para os muitos sucessos da Sessão.

De acordo com o delegado Ta Van Ha (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Nam): Esta sessão concluiu todo o conteúdo programático e definiu metas. Esta é uma das sessões mais importantes da história. Na sessão, além de aprovar 34 leis e 34 resoluções, a Assembleia Nacional também emitiu pareceres sobre outros 6 projetos de lei e decidiu sobre muitas questões importantes, lançando as bases para o país entrar em uma nova era, uma era de desenvolvimento nacional. As decisões da sessão demonstraram a determinação do Partido e do Estado em reformar o aparato administrativo, afirmando a confiança do povo e do sistema político na liderança do Partido. Isso também demonstrou a aspiração de toda a nação vietnamita de se erguer e se desenvolver.

O delegado da Assembleia Nacional da província de Quang Nam, Ta Van Ha, discursa perante a Assembleia Nacional.

Segundo o delegado Le Dao An Xuan (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Phu Yen): Esta sessão demonstrou alta unidade e solidariedade em relação às principais decisões do país. A Assembleia Nacional demonstrou um papel importante na rápida institucionalização das decisões, na rápida implementação das decisões, servindo ao povo e aos objetivos de desenvolvimento do país.

O espírito de trabalho da Assembleia Nacional e dos seus deputados é responsável e urgente no contexto das mudanças do país. As decisões aprovadas pela Assembleia Nacional constituirão uma base sólida para o Governo realizar as tarefas de desenvolvimento nacional e serão em breve implementadas de forma eficaz pelas autoridades locais a todos os níveis, servindo a vida da população, especialmente no contexto da implementação do modelo de governo local de dois níveis.

“Além da reestruturação do aparato, na Sessão, a Assembleia Nacional dedicou-se à promoção de áreas relacionadas à seguridade social, educação, saúde e desenvolvimento econômico, questões relacionadas à vida de cada família, empresas e empresas... criando um ecossistema completo para o desenvolvimento econômico e a seguridade social, melhorando a qualidade de vida da população. Os deputados da Assembleia Nacional acreditam que, nos próximos tempos, o Governo executará com sucesso as tarefas estabelecidas para desenvolver a economia e a sociedade, melhorando a vida da população”, afirmou o delegado Le Dao An Xuan.

O delegado da Assembleia Nacional da província de Phu Yen, Le Dao An Xuan, discursa.

Também nesta Sessão, com 430 delegados participando da votação e aprovando, igual a 100% do número total de deputados da Assembleia Nacional presentes, a Assembleia Nacional votou para aprovar a lista de candidatos do Sr. Tran Thanh Man, membro do Politburo, presidente da Assembleia Nacional como presidente do Conselho Eleitoral Nacional.

O Delegado Trinh Thi Tu Anh (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Lam Dong) espera que as políticas adotadas não apenas atendam aos objetivos de desenvolvimento do país, mas também atendam efetivamente às necessidades de seguridade social da população. Nos próximos tempos, o Governo e as autoridades locais implementarão com sucesso as políticas aprovadas pela Assembleia Nacional para colocá-las em prática prontamente.