Parte II: Adaptação para o Desenvolvimento

Respondendo às mudanças climáticas: identificando desafios e tomando medidas práticas.

Alunos da Escola Secundária Van Lang, na cidade de Viet Tri, pintaram murais sobre prevenção de desastres e conscientização sobre as mudanças climáticas.

Prevenir é melhor que remediar.

Em sua orientação para o desenvolvimento, as Resoluções do 18º Congresso do Comitê Provincial do Partido de Phu Tho (mandato 2015-2020) e do 19º Congresso (mandato 2020-2025) priorizam o fortalecimento da gestão e do uso eficaz dos recursos, a proteção do meio ambiente, a prevenção e mitigação proativa de desastres naturais e a resposta às mudanças climáticas.

Com base nisso, a província de Phu Tho está implementando um conjunto abrangente de soluções, tanto estruturais quanto não estruturais, para se adaptar efetivamente às mudanças climáticas, mitigar os riscos de desastres naturais e aumentar a resiliência e a capacidade de adaptação das comunidades, dos setores econômicos e dos ecossistemas. Essas soluções incluem a integração da prevenção de desastres e da mitigação das mudanças climáticas ao planejamento do desenvolvimento socioeconômico; o investimento em infraestrutura adaptativa com base no zoneamento de risco; a melhoria das capacidades de alerta e previsão de desastres por meio de tecnologia digital; a modernização de sistemas de irrigação, reservatórios, barragens e diques fluviais; a identificação de pontos vulneráveis; a realocação de moradores em áreas de alto risco; o foco na comunicação e na conscientização da comunidade; a proteção de florestas naturais e da biodiversidade; o desenvolvimento de agricultura ecológica, orgânica, inteligente e de baixa emissão; e a promoção de modelos de subsistência adaptativos com base nas vantagens locais. Essas medidas estão sendo implementadas de forma relativamente abrangente e aprofundada pela província.

A implementação de previsões digitais baseadas em tecnologia para cheias repentinas, deslizamentos de terra e múltiplos desastres naturais ajuda a fornecer informações oportunas e precisas, contribuindo eficazmente para os esforços de prevenção e controle de desastres. A província continua a manter aplicações e sistemas de software para atualizar informações meteorológicas e hidrológicas, incluindo: o Sistema Nacional de Monitoramento de Desastres, o sistema automático de pluviômetros, o sistema de rastreamento de imagens de nuvens por satélite e dois pontos de monitoramento por câmeras para os níveis de água nos rios Bua e Thao...

Em termos de divulgação e educação comunitária, a província está aprimorando a qualidade e diversificando as formas de comunicação e disseminação de conhecimento sobre como responder proativamente às mudanças climáticas. Está implementando programas de treinamento e apoio para aumentar a resiliência dos agricultores às mudanças climáticas, incluindo o fornecimento de conhecimento sobre métodos de cultivo sustentáveis, uso eficiente da água e aplicação de tecnologia na produção agrícola, proteção ambiental e adaptação às mudanças climáticas. Em particular, está mobilizando a participação da comunidade e utilizando o conhecimento indígena na resposta às mudanças climáticas, criando compromisso e consenso na implementação de medidas de resposta.

Além de conscientizar a população, a província concentra-se na implementação de soluções técnicas fundamentais, especialmente investindo em infraestrutura de irrigação e fortalecendo as estruturas de controle de enchentes – fatores-chave para minimizar riscos e proteger a segurança das pessoas. De 2021 até o final de 2024, a província implementou 20 projetos de resposta a emergências, incluindo 12 projetos para erosão de margens de rios com mais de 10 km de extensão; 2 projetos para erosão de aterros, com 1,4 km de extensão; 4 projetos para bueiros; e 2 projetos para rompimento de diques. Foram realizados 41 projetos para reparar e manter bueiros sob diques; 5,4 km de aterros e 3,1 km de estradas ao longo de diques foram mantidos e reparados; e 45,6 km de diversos tipos de diques foram renovados, modernizados e reparados. Vinte e sete projetos de reservatórios e barragens também foram renovados, reparados e modernizados na província. Há também um foco na dragagem de muitos canais de drenagem que são frequentemente inundados para garantir o escoamento adequado das águas pluviais.

Simultaneamente, serão realizados investimentos na realocação e reorganização de áreas residenciais em regiões frequentemente afetadas por eventos climáticos extremos. Durante o período de 2021 a 2024, serão implementados três projetos para o reassentamento estável de moradores em áreas propensas a desastres no distrito de Tan Son, e diversos projetos-chave de prevenção e controle de desastres continuarão a ser desenvolvidos.

Recentemente, deslizamentos de terra severos causados por desastres naturais ameaçaram diretamente a segurança das famílias no povoado de Nhang, comuna de Kim Thuong, distrito de Tan Son. Em resposta, o Comitê Popular Provincial decidiu construir uma área de reassentamento em quase 5 hectares, a cerca de 1 km do local original, para realocar com urgência mais de 60 famílias que viviam na área de alto risco de deslizamentos. O Sr. Ha Van Than, chefe da área de reassentamento, disse: “Graças à atenção e ao apoio do Estado, a área de reassentamento foi construída de forma moderna e bem equipada. Como resultado, as pessoas agora podem se sentir seguras em suas vidas, recuperar e desenvolver seus meios de subsistência, abrindo novas oportunidades para que tenham um lugar estável para morar, melhores condições de vida, produção mais favorável e, o mais importante, não precisem mais se preocupar sempre que tempestades e inundações chegarem.”

Parte II: Adaptação para o Desenvolvimento

A área de reassentamento para as pessoas afetadas pelos deslizamentos de terra no povoado de Nhàng, comuna de Kim Thượng, distrito de Tân Sơn, foi concluída, ajudando a estabilizar a vida dos moradores da área afetada pelos deslizamentos.

Integrando soluções de resposta estratégica

Responder às mudanças climáticas não é apenas uma solução para a proteção ambiental, mas também uma oportunidade para reestruturar o modelo de crescimento rumo a um desenvolvimento verde e sustentável. Todos os níveis e setores da província integraram proativamente o conteúdo e os resultados do monitoramento das mudanças climáticas nos planos de desenvolvimento gerais da província e de cada setor. Por meio disso, a província implementou medidas específicas e científicas para ajustar as políticas de desenvolvimento, proteger o meio ambiente, minimizar os impactos negativos das mudanças climáticas e construir sistemas eficazes de alerta precoce e soluções de prevenção e controle de desastres.

O Plano Provincial de Phu Tho para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, inclui um plano de prevenção de desastres e resposta às mudanças climáticas; a província também publicou um Plano para a implementação da estratégia nacional de prevenção e controle de desastres até 2030, com uma visão para 2050 para a província de Phu Tho; e um Plano de Prevenção e Controle de Desastres e Busca e Resgate para o período de 2021-2026. A província integra os resultados do monitoramento das mudanças climáticas, conforme estipulado no Artigo 37 da Lei de Meteorologia e Hidrologia, em suas estratégias, planos e programas. O Comitê Popular Provincial aprovou o "Zoneamento e mapeamento das zonas de risco de inundações e enchentes repentinas sob o impacto das mudanças climáticas na província de Phu Tho".

Considerando que o desenvolvimento socioeconômico deve se basear na ciência, na tecnologia e em recursos humanos de alta qualidade, a província de Phu Tho tem priorizado e promovido a pesquisa e a aplicação de avanços científicos e tecnológicos para responder às mudanças climáticas, gerenciar recursos e proteger o meio ambiente, visando atender às necessidades de desenvolvimento socioeconômico da província. Muitos projetos de ciência e tecnologia em nível provincial foram e estão sendo implementados, contribuindo para a exploração e o uso racionais e eficazes dos recursos naturais, para a proteção ambiental e para o trabalho prático de previsão e alerta sobre recursos e meio ambiente, mitigação da degradação e de incidentes ambientais e resposta às mudanças climáticas na província.

Apesar da implementação de soluções, devido aos recursos limitados e à falta de conscientização da comunidade, os desafios impostos pelas mudanças climáticas estão se tornando cada vez mais complexos, ultrapassando a capacidade de resposta de qualquer setor, área ou localidade isoladamente. Isso exige um envolvimento decisivo, coordenado e de longo prazo de todo o sistema político, da comunidade empresarial e da sociedade como um todo.

Portanto, no próximo período, é necessário continuar a implementar políticas e medidas integradas adequadas para todos os setores e indústrias. É crucial acelerar a implementação da Estratégia Nacional de Crescimento Verde para o período 2021-2030, com uma visão para 2050; e da Estratégia Nacional de Mudanças Climáticas para o período até 2050. Além disso, é essencial fortalecer a implementação sincronizada de mecanismos, políticas e leis sobre mudanças climáticas, de acordo com cada etapa do desenvolvimento socioeconômico da província e em consonância com as políticas nacionais e globais e os tratados internacionais sobre mudanças climáticas dos quais o Vietnã é signatário.

Em particular, a província publicou o Plano Provincial de Adaptação às Mudanças Climáticas de Phu Tho para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050 (atualizado). O camarada Tran Quoc Binh, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente e membro permanente do Comitê Diretivo Provincial para Prevenção de Desastres e Busca e Resgate, afirmou: “As tarefas e soluções delineadas no Plano são bastante abrangentes, com foco na melhoria da resiliência e adaptabilidade da natureza, da economia e da sociedade, garantindo meios de subsistência sustentáveis. A agricultura inteligente, a gestão florestal e de ecossistemas, o desenvolvimento de infraestrutura adaptativa e o fortalecimento da saúde e da segurança social recebem atenção especial para minimizar os impactos das mudanças climáticas. Ao mesmo tempo, promoveremos a redução do risco de desastres por meio de previsão, alerta precoce e construção e aprimoramento de obras de prevenção e controle de desastres para proteger vidas e bens contra eventos climáticos extremos cada vez mais frequentes. O objetivo é minimizar a vulnerabilidade e os riscos dos impactos negativos das mudanças climáticas, melhorando a resiliência e a adaptabilidade da natureza e da sociedade e minimizando perdas e danos.”

A adaptação às mudanças climáticas deixou de ser uma opção e tornou-se uma necessidade imperativa no processo de desenvolvimento de cada localidade. Com forte vontade política, visão de longo prazo e uma abordagem abrangente, a província de Phu Tho está gradualmente concretizando metas estratégicas em ações práticas e eficazes. Integrar a adaptação climática ao desenvolvimento socioeconômico não só contribui para a proteção de um ambiente de vida sustentável hoje, como também abre oportunidades para o crescimento verde no futuro. Este é um caminho de desenvolvimento irreversível, que exige o esforço conjunto de todo o sistema político, da comunidade empresarial e da população, para uma comunidade segura contra desastres naturais e proativa no enfrentamento das mudanças climáticas.

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