Lai Chau prioriza o desenvolvimento econômico agrícola e fronteiriço.
O Gabinete do Governo acaba de emitir o Aviso nº 542/TB-VPCP, datado de 29 de dezembro de 2023, que conclui a reunião do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh com os líderes da província de Lai Chau.
Lai Chau possui condições favoráveis para o desenvolvimento de uma economia de comércio fronteiriço.
O comunicado declarava: A província de Lai Chau possui uma posição estratégica extremamente importante em termos de defesa nacional, segurança e proteção da soberania das fronteiras nacionais; apresenta muitos potenciais e vantagens para o desenvolvimento socioeconômico, especialmente na agricultura, turismo, serviços e comércio, importação e exportação e economia fronteiriça. Lai Chau é uma província extensa e pouco povoada, com uma área natural de mais de 9.000 km², uma população de mais de 489.000 habitantes, distribuídos em 20 grupos étnicos, sendo que as minorias étnicas representam quase 85% da população (grupo étnico Thai: 32,3%, Mong: 21,5%, Dao: 13,2%, Kinh: 15,3%, Ha Nhi: 3,1%...). O povo de Lai Chau possui uma rica tradição de revolução, solidariedade, diligência, bondade e hospitalidade.
Lai Chau possui condições favoráveis para o desenvolvimento da economia de comércio fronteiriço, com uma fronteira de mais de 265 km na província de Yunnan, China; atualmente conta com 1 posto de fronteira internacional em Ma Lu Thang, 1 par de postos de fronteira secundários em U Ma Tu Khoong e 6 pontos de entrada. A região possui diversos recursos minerais, incluindo minerais para materiais de construção, minerais metálicos, minerais industriais, terras raras e recursos hídricos minerais. O clima é neutro e relativamente ameno, pouco afetado por tempestades. Os recursos de terra são bastante diversificados, favoráveis ao desenvolvimento de culturas alimentares, árvores frutíferas, plantas medicinais, especialmente algumas plantas industriais de alto valor econômico, como: ginseng, seringueira, chá, canela, espinheiro-alvar, macadâmia... A grande área florestal (mais de 494.000 hectares) é composta por florestas de proteção e florestas de uso especial, representando 58,8%, e florestas de produção, 41,2%, garantindo a segurança ambiental e área suficiente para o desenvolvimento de florestas de produção, criando madeira e produtos florestais para o desenvolvimento econômico. Recursos hídricos abundantes, com localização na parte superior e em uma área de proteção particularmente vulnerável, regulam as fontes de água diretamente para grandes projetos hidrelétricos no Rio Da, garantindo o desenvolvimento sustentável de todo o Delta do Rio Vermelho, com suas inúmeras corredeiras, grande vazão e enorme potencial hidrelétrico.
Lai Chau possui uma cultura diversificada, paisagens naturais majestosas e um rico potencial turístico. A arte Thai Xoe e as práticas Then do povo Thai foram reconhecidas pela UNESCO como Patrimônio Cultural Imaterial da Humanidade. A província abriga muitos festivais tradicionais de grupos étnicos, características únicas em sua culinária, trajes, arquitetura, costumes e práticas; o artesanato tradicional é preservado e fortemente desenvolvido; muitas paisagens famosas e com grande potencial. Com tantos potenciais distintos e recursos ricos e diversificados, a província de Lai Chau possui todas as condições únicas para um desenvolvimento rápido, verde e sustentável, tornando-se uma província bastante desenvolvida e uma fronteira sólida entre as regiões montanhosas e do interior do Norte.
Apesar das muitas dificuldades e desafios, o Comitê do Partido, o governo e a população de todos os grupos étnicos da província de Lai Chau se esforçaram e alcançaram resultados positivos e bastante abrangentes em todas as áreas: o crescimento foi impulsionado, com o PIB médio no período de 2021 a 2023 aumentando 3,91% ao ano. O PIB médio per capita em 2023 é estimado em 47,2 milhões de VND, um aumento de 3,4 milhões de VND em comparação com 2020. A estrutura econômica apresentou uma mudança positiva, com a agricultura se desenvolvendo em direção à produção concentrada de commodities, com foco no desenvolvimento de variedades de arroz de alta qualidade, culturas vantajosas e alto valor agregado. Toda a província possui 171 produtos OCOP com classificação de 3 estrelas ou superior. A construção de novas áreas rurais obteve resultados positivos. Os serviços e o turismo receberam atenção para o desenvolvimento, tornando-se gradualmente um setor econômico chave; o número de turistas aumentou em média 33,2% ao ano. O investimento em infraestrutura socioeconômica foi priorizado; os programas nacionais de metas estão sendo implementados ativamente.
Foram promovidas reformas administrativas e aprimoramentos no ambiente de investimento e negócios. As áreas da cultura, sociedade, saúde, educação e formação profissional apresentaram avanços significativos, melhorando a qualidade de vida da população. As políticas de seguridade social foram implementadas de forma plena e ágil, especialmente as políticas de apoio a trabalhadores e empregadores que enfrentam dificuldades em decorrência da pandemia de COVID-19. A taxa de pobreza no período de 2021 a 2023 diminuiu em média 3,4% ao ano, sendo que nos distritos mais pobres a redução média foi de 4,7%.
Apesar dos resultados alcançados, a província de Lai Chau ainda apresenta algumas deficiências e limitações, tais como: a escala econômica ainda é pequena; a qualidade do crescimento não é elevada; a transformação estrutural dentro dos setores econômicos não é clara; a receita é insuficiente para cobrir as despesas. As importações e exportações enfrentam muitas dificuldades e carecem de estabilidade. A infraestrutura socioeconômica ainda apresenta muitas dificuldades, especialmente a infraestrutura de transporte. O desembolso de capital público para investimentos ainda é lento; até o final de outubro, apenas 43,2% do plano havia sido desembolsado. O planejamento e a mobilização de recursos para investimentos em desenvolvimento ainda são limitados. O número de empresas em operação ainda é baixo; projetos de investimento estrangeiro não foram atraídos. A taxa de pobreza ainda é alta, com 4 dos 7 distritos na lista de distritos pobres. A segurança política, as questões étnicas e religiosas, a migração ilegal, a imigração ilegal e os crimes relacionados a drogas ainda representam potenciais complicações.
Para superar as deficiências e limitações e promover e explorar eficazmente os potenciais e pontos fortes; e para alcançar os objetivos definidos pelo 14º Congresso Provincial do Partido, o Primeiro-Ministro solicitou à província de Lai Chau que compreenda e implemente integralmente a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, as diretrizes e políticas do Partido, especialmente a Resolução nº 11-NQ/TW de 10 de fevereiro de 2022 do Politburo, as políticas e leis do Estado, a direção e administração do Governo, o Primeiro-Ministro e a Resolução do 14º Congresso Provincial do Partido; ao mesmo tempo, acompanhe de perto a situação real para ajustar as tarefas em conformidade.
A província precisa desenvolver sua economia e sociedade de forma rápida, verde e sustentável, promovendo fortemente seu potencial, seus pontos fortes e seu espírito de autossuficiência; transformando perigo em oportunidade; transformando o nada em algo; transformando o patrimônio em ativos; transformando o potencial em recursos; erguendo-se com força endógena, a partir de suas próprias mãos, mentes, céu, terra e fronteiras, sem esperar ou depender de outros. Fortalecendo o grande bloco de unidade nacional, criando um alicerce espiritual para o desenvolvimento da província.
Lai Chau concentra-se em melhorar o ambiente de investimento e negócios.
Lai Chau concentra-se na reforma administrativa, na melhoria do ambiente de investimento e negócios, no fortalecimento da competitividade e na integração internacional. Promove startups, inovação e transformação digital. Prioriza o desenvolvimento de uma economia circular, uma economia verde, a melhoria da qualidade do crescimento e a reestruturação econômica.
Lai Chau é uma localidade com pontos fortes na agricultura, indústria de processamento e desenvolvimento turístico. A província de Lai Chau deve dar especial atenção à garantia da harmonia e da conexão entre o desenvolvimento econômico, cultural e social e a proteção do meio ambiente, em conjunto com a garantia da defesa e segurança nacional; não sacrificando o progresso, a justiça social e o meio ambiente em troca de mero crescimento econômico.
Fortalecer a descentralização e a delegação de poder, em conjunto com a alocação adequada de recursos, a individualização de responsabilidades, bem como a inspeção, a supervisão e o controle do poder. Incentivar e proteger os quadros que ousam pensar, ousam agir e ousam assumir a responsabilidade pelo bem comum. Construir um sistema de órgãos administrativos íntegros, fortes, unidos, altamente integrados, honestos, democráticos, ativos e eficazes, que coloquem as pessoas e as empresas no centro do serviço. Formar uma equipe de quadros profissionais, íntegros e dedicados, a serviço do povo.
O primeiro-ministro solicitou que a tarefa de Lai Chau nos próximos tempos seja concentrar-se em investir no desenvolvimento da infraestrutura socioeconômica. especialmente infraestrutura de transporte, infraestrutura de parques e clusters industriais, infraestrutura turística, garantindo conectividade perfeita dentro da província, entre as províncias da região, entre a região e todo o país e internacionalmente; ao mesmo tempo, focando no desenvolvimento de infraestrutura digital, infraestrutura agrícola e rural, infraestrutura educacional, de saúde, cultural e esportiva; fornecendo eletricidade para áreas rurais, áreas desfavorecidas, minorias étnicas e áreas montanhosas.
Foco na construção e promoção da eficácia do motor econômico da província; foco na priorização do desenvolvimento da economia agrícola, do turismo e da economia fronteiriça na direção da economia verde, da economia digital e da economia circular, associadas ao potencial, aos pontos fortes, às oportunidades excepcionais e às vantagens competitivas da província. Transição da produção agrícola para o desenvolvimento de uma economia agrícola ecológica, de alta tecnologia, transformação digital, produção concentrada de commodities, áreas especializadas, produtos de alto valor econômico, aplicação da ciência e da tecnologia, especialmente produtos agrícolas com pontos fortes locais (arroz de alta qualidade, borracha, macadâmia, canela, ervas medicinais, etc.).
Implementar eficazmente o programa "Uma Comuna, Um Produto" (OCOP). Atrair investimentos em fábricas de processamento associadas à construção de áreas de matérias-primas; formar e desenvolver cadeias de valor desde a produção e o processamento até o consumo; desenvolver mercados agrícolas nacionais e internacionais.
Lai Chau tem como foco desenvolver o turismo como um setor econômico de vanguarda.
Ao mesmo tempo, Lai Chau deve reestruturar a produção industrial para reduzir a participação da indústria de mineração, aumentar a participação da indústria de processamento e manufatura, especialmente o processamento agrícola, a produção de materiais, desenvolver a indústria de eletricidade e explorar e processar minerais de forma verde e sustentável.
Desenvolver o setor de serviços de forma inovadora, com foco contínuo no desenvolvimento do turismo como um setor econômico chave. Criar produtos turísticos únicos e de alta qualidade, associados às tradições culturais, à identidade, à beleza natural e ao povo de Lai Chau (ecoturismo, experiências, tratamentos médicos, combinados com agricultura...). Fortalecer a promoção, a publicidade e a construção da marca turística de Lai Chau, especialmente no distrito de Sin Ho; fortalecer os laços turísticos com centros turísticos e províncias vizinhas. Priorizar o desenvolvimento do comércio eletrônico e da economia de comércio fronteiriço.
Maximizar a mobilização de todos os recursos para o investimento em desenvolvimento; diversificar e melhorar a eficiência da captação e utilização de capital de investimento, especialmente o capital de investimento estrangeiro direto (IED), o investimento no âmbito das parcerias público-privadas (PPP) e outras formas de socialização.
Reestruturar o investimento público de forma a que seja focado e direcionado para áreas prioritárias, e não fragmentado, disperso ou dividido; continuar a promover o desembolso de capital público e o progresso da implementação de projetos e obras-chave na região. Organizar a implementação síncrona e eficaz dos programas nacionais para o período 2021-2025, especialmente o programa nacional de desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, direcionando-o para áreas prioritárias.
Explorando o potencial turístico do planalto de Sin Ho
Além disso, a província de Lai Chau deve fortalecer a liderança e a direção do trabalho de planejamento; concentrar-se no planejamento e na exploração eficaz dos recursos minerais, incluindo terras raras; planejar e explorar o potencial turístico do planalto de Sin Ho, associado à identidade cultural nacional, criando um novo impulso de desenvolvimento para o distrito de Sin Ho e para toda a província de Lai Chau.
Foco no desenvolvimento das áreas cultural e social, na proteção do meio ambiente, na garantia da segurança social e na melhoria da vida material e espiritual das pessoas de todos os grupos étnicos da província. Preservação e promoção dos valores culturais tradicionais e das características dos grupos étnicos e do povo de Lai Chau. Implementação eficaz de políticas de redução da pobreza, especialmente por meio da promoção, mobilização e replicação de bons modelos econômicos, auxiliando as pessoas a saírem da pobreza de forma sustentável.
Melhorar a qualidade da assistência médica, da educação e da formação, bem como o desenvolvimento de recursos humanos, especialmente para minorias étnicas, áreas remotas e, sobretudo, no modelo de internatos étnicos. O princípio é que onde há alunos, deve haver professores; onde há pacientes, deve haver médicos, mas a organização deve ser racional e eficaz.
Esforçar-se para completar a cobertura telefônica nas áreas baixas de Lai Chau até 2024.
A província deve empenhar-se em iniciativas de informação e comunicação, especialmente na eliminação de áreas com sinal fraco de celular. O Grupo Militar de Indústria e Telecomunicações deve investir em estações de transmissão, buscando garantir cobertura completa em áreas com sinal fraco em Lai Chau até 2024; além disso, deve pesquisar e lançar pacotes e conteúdos especiais para apoiar e incentivar o acesso a serviços móveis em áreas desfavorecidas, comunidades de minorias étnicas e regiões montanhosas.
Fortalecimento da gestão de terras, recursos, minerais, proteção ambiental e adaptação às mudanças climáticas. Proteção, desenvolvimento e uso eficaz e sustentável das florestas, especialmente florestas de proteção e florestas de uso especial, associados ao desenvolvimento de créditos de carbono florestal, gás metano e geração de energia a partir de biomassa.
Simplificar e reduzir drasticamente os procedimentos administrativos; diminuir o tempo de processamento de registros e procedimentos administrativos, especialmente os relacionados a terras, investimentos, construção, planejamento e meio ambiente; resolver prontamente dificuldades e obstáculos, oferecendo o máximo apoio para que as empresas se desenvolvam e prosperem de forma legítima; apoiar startups, inovação e incubadoras de negócios...
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