Dando vida à lei
O camarada Vu Thanh Lich, vice-diretor do Departamento de Cultura e Esportes, disse: Implementando a Lei do Patrimônio Cultural (2001), a Lei que altera e complementa vários artigos da Lei do Patrimônio Cultural (2009), os Decretos do Governo e as Circulares de orientação do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, o Departamento de Cultura e Esportes aconselhou o Comitê Popular Provincial a direcionar a implementação e gradualmente dar vida à Lei.
Nesse sentido, o Comitê Popular Provincial instruiu agências especializadas, unidades relevantes e Comitês Populares de distritos e cidades a implementarem seriamente os documentos legais relacionados à gestão do patrimônio cultural na província. O Comitê Popular Provincial emitiu um programa de ação para implementar a Resolução 33 e a Resolução 10 do Comitê Permanente Provincial do Partido sobre a construção e o desenvolvimento da cultura e do povo de Ninh Binh até 2020, com uma visão para 2030, a fim de atender aos requisitos de integração e desenvolvimento sustentável, com foco na conservação do patrimônio cultural...
O trabalho de propagação e disseminação da Lei do Patrimônio Cultural e documentos de sublei é realizado de muitas formas diversas e ricas, como: organização de treinamentos, aprimoramento de conhecimento, palestras temáticas; propaganda na imprensa, rádio e sistemas de internet; propaganda visual por meio de outdoors, cartazes, slogans, faixas e página de informações eletrônicas da província; propaganda em relíquias, festivais e eventos... Ajudando assim todos os níveis, filiais, agências, unidades, localidades e pessoas a entender e compreender os regulamentos para implementar adequadamente a Lei.
De acordo com o Sr. Vu Thanh Lich, Diretor Adjunto do Departamento de Cultura e Esportes, um dos resultados notáveis na implementação da Lei do Patrimônio Cultural é que a descentralização da gestão do patrimônio cultural tem sido focada. Antes da Lei do Patrimônio Cultural ser promulgada, a responsabilidade de gerenciar, proteger e promover o valor do patrimônio cultural, especialmente relíquias classificadas, não era clara e específica, levando a uma gestão frouxa, muitas relíquias foram degradadas, mas não restauradas e embelezadas em tempo hábil. Desde que a Lei do Patrimônio Cultural foi promulgada e entrou em vigor, ela estipulou específica e claramente a responsabilidade de gestão para cada nível de governo, ministérios, agências no nível central e agências especializadas no nível local. Com base nisso, todos os níveis e agências, do nível provincial aos níveis de base, definiram claramente suas responsabilidades na gestão, proteção e promoção do valor do patrimônio.
Para a província de Ninh Binh, a fim de promover a implementação da Lei do Patrimônio Cultural e dos regulamentos legais sobre gestão e proteção do patrimônio, em 2015, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão nº 34 sobre a promulgação do Regulamento sobre gestão, proteção e promoção do valor de relíquias e paisagens histórico-culturais classificadas na província de Ninh Binh. Este regulamento descentralizou e esclareceu as responsabilidades e as relações de coordenação de todos os níveis e setores na gestão de atividades, proteção e promoção do valor das relíquias. Em particular, os direitos de gestão direta são concedidos às autoridades locais e aos proprietários de relíquias, que são comunidades residenciais. Este regulamento removeu as dificuldades para a gestão estatal do campo cultural em geral e do patrimônio da província em particular. Graças a isso, a situação de invasão e invasão de terras sobre relíquias foi basicamente prevenida em tempo hábil. O trabalho de restauração, embelezamento e proteção de relíquias foi implementado rigorosamente. Patrimônios culturais, especialmente relíquias históricas e culturais, pontos turísticos e festivais tradicionais são protegidos e promovidos.
Além disso, o trabalho de inspeção, exame e tratamento de violações da lei do patrimônio cultural é realizado regularmente. Todos os anos, o Departamento de Cultura e Esportes organiza equipes de inspeção para gerenciar, proteger e promover o valor das relíquias em localidades da província. De 2010 até agora, 174 relíquias e locais de culto foram inspecionados. Por meio da inspeção, a Equipe de Inspeção prontamente lembrou e solicitou ao Conselho de Administração das relíquias o cumprimento rigoroso das disposições da lei estipuladas na Lei do Patrimônio Cultural e nos documentos que orientam sua implementação. Portanto, o trabalho de gerenciar e promover o valor das relíquias, monitorar e orientar a organização de festivais deve garantir o cumprimento das regulamentações, a segurança e a conformidade com o estilo de vida civilizado e as tradições culturais da localidade.
Melhorar a eficácia da conservação e promoção dos valores patrimoniais
Ninh Binh é uma das cinco principais províncias e cidades do país em número de relíquias históricas e culturais, com 1.821 relíquias inventariadas, de diversos tipos. Em abril de 2024, toda a província contava com 405 relíquias classificadas (324 relíquias de nível provincial, 81 relíquias de nível nacional, incluindo 3 relíquias especiais de nível nacional e 1 Complexo Paisagístico Cênico de Trang An, Patrimônio Mundial Cultural e Natural). Intimamente ligado aos patrimônios culturais tangíveis, existe um sistema único e famoso de patrimônio cultural imaterial, com 393 patrimônios, dos quais 7 estão incluídos na Lista Nacional do Patrimônio Cultural Imaterial.
A fim de transformar o patrimônio cultural em recursos e "soft power" para o desenvolvimento socioeconômico sustentável, a província de Ninh Binh atribui grande importância à implementação rigorosa da Lei do Patrimônio Cultural, com foco na implementação rigorosa das normas de preservação e valorização do patrimônio. Nesse sentido, o trabalho de preservação e valorização do patrimônio da terra e do povo da Antiga Capital de Hoa Lu tem sido realizado de forma abrangente, desde atividades de pesquisa e identificação até atividades de proteção, preservação e valorização do patrimônio. Anualmente, a província destina um orçamento para a restauração antidegradação de 20 a 25 relíquias. De 2007 a 2024, 335 relíquias na província foram restauradas e recuperadas, com apoio do orçamento provincial, a um custo total de 62,1 bilhões de VND.
A restauração e o embelezamento são realizados com seriedade, sob a gestão e orientação de agências especializadas e em conformidade com as disposições da Lei do Patrimônio Cultural. As relíquias restauradas e embelezadas superaram, em essência, o estado de degradação, garantindo a segurança a longo prazo das obras, atendendo às necessidades culturais, religiosas e espirituais da população. É dada atenção especial à pesquisa e escavação arqueológicas.
O trabalho de ensino e promoção do valor do patrimônio cultural imaterial, especialmente das formas de arte tradicionais locais, tem recebido atenção especial, desde os níveis provincial até os níveis de base. Graças a isso, festivais tradicionais foram restaurados e desenvolvidos, e muitas formas de arte tradicionais receberam atenção e foram restauradas, como o canto Cheo, o canto Xam, o teatro de marionetes aquático, a dança do leão, a dança do dragão, a dança dos tambores, etc.
Os importantes resultados alcançados após mais de 20 anos de implementação da Lei do Patrimônio Cultural na província são notáveis. No entanto, no processo de implementação da Lei do Patrimônio Cultural nos últimos tempos, ainda existem limitações e problemas que precisam ser resolvidos em breve. Ou seja, algumas localidades da província estão confusas quanto à criação e organização das atividades do Conselho de Administração de relíquias, especialmente relíquias especiais. A conscientização de alguns comitês do Partido, autoridades locais e Conselhos de Administração de relíquias sobre o papel e a responsabilidade na gestão, proteção e promoção do valor do patrimônio cultural em geral e das relíquias em particular não é realmente adequada. Os recursos financeiros e as instalações para implementar a Lei do Patrimônio Cultural e outros documentos legais relacionados não atendem aos requisitos práticos.
Além disso, algumas regulamentações no campo da preservação, restauração e reabilitação de relíquias, especialmente as regulamentações que permitem a construção de obras dentro da área protegida de relíquias... ainda apresentam muitas deficiências em termos de processo, procedimentos e tempo.
Diante das dificuldades e deficiências acima, recentemente, durante o levantamento da implementação da Lei do Patrimônio Cultural pela Delegação Provincial dos Deputados da Assembleia Nacional, o Departamento de Cultura e Esportes também refletiu e propôs soluções e recomendações para que a Delegação Provincial dos Deputados da Assembleia Nacional sintetizasse e apresentasse um relatório à Assembleia Nacional, ao Governo e aos ministérios e órgãos competentes para consideração. No contexto da 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, em andamento, e nesta sessão, a Assembleia Nacional está considerando a alteração da Lei do Patrimônio Cultural, as recomendações e propostas de Ninh Binh constituirão uma base prática importante para a Delegação Provincial dos Deputados da Assembleia Nacional participar do desenvolvimento e da conclusão do projeto de lei, contribuindo assim para a criação do corredor jurídico mais favorável às atividades de proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural da nação.
Mai Lan
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