'Medindo a felicidade' das pessoas: o novo KPI do governo

Essa é a mentalidade que vai do crescimento à construção de confiança, dos indicadores materiais à felicidade humana. O rascunho afirma claramente "prosperidade, civilização, felicidade" logo no tópico aberto, afirmando que a medida da gestão é a satisfação das pessoas.

Dos indicadores materiais às instituições de felicidade

Esta é a primeira vez na história do Congresso que a palavra “felicidade” é colocada no centro da filosofia de desenvolvimento nacional. “Felicidade” é estabelecida como um valor padrão da administração pública moderna em nível nacional – onde o progresso do país é medido não apenas pelo crescimento, mas pelo senso de segurança, justiça e confiança da população.

Sorrisos de mulheres nas terras altas da província de Nghe An . Foto: Le Anh Dung

Esse pensamento reflete um novo desenvolvimento na visão do Partido sobre pessoas e instituições de desenvolvimento: desenvolvimento não visa apenas criar riqueza, mas fazer com que cada cidadão se sinta protegido, respeitado e tenha oportunidades compartilhadas. "Felicidade", portanto, não é mais um conceito emocional, mas uma categoria político -moral, diretamente ligada à responsabilidade do Estado em criar um ambiente de vida pacífico, humano e sustentável.

Se “prosperidade” representa a força material, “civilização” representa o nível intelectual e cultural, então “felicidade” é o fundamento dos valores humanos – fé – moralidade, que contribui para que os outros dois pilares tenham um significado mais profundo e sustentável. Colocar a “felicidade” no centro do tema do 14º Congresso não é, portanto, apenas uma sutileza na expressão, mas também uma afirmação decisiva de que o desenvolvimento para as pessoas é a essência de todas as instituições progressistas.

Da economia da felicidade à instituição da confiança

À medida que a economia vai além dos números, ela percebe que a felicidade – não apenas a renda – é a medida definitiva do desenvolvimento.

Na década de 1970, Richard Easterlin descobriu o "paradoxo da felicidade": quando a renda aumenta, as pessoas não necessariamente se tornam mais felizes se a sociedade for desigual e a confiança na comunidade diminuir. No mesmo período, Amartya Sen – que mais tarde ganhou o Prêmio Nobel de Economia em 1998 – iniciou a "abordagem da capacidade", argumentando que uma sociedade feliz não é onde as pessoas são mais ricas, mas onde elas têm a capacidade e a oportunidade de fazer o que consideram significativo.

Retrato de uma criança nas terras altas da província de Tuyen Quang. Foto: Le Anh Dung

No início do século XXI, Daniel Kahneman – Prêmio Nobel de Economia em 2002 – continuou a provar que a "felicidade" tem dois níveis distintos: a felicidade experiencial, que é a sensação de viver o presente, e a felicidade avaliativa, que é a satisfação ao olhar para trás, para a própria vida. Ele ressaltou que a renda pode aumentar o nível de satisfação, mas não garante que as pessoas se sintam em paz ou menos ansiosas em suas vidas cotidianas.

A felicidade, portanto, não é resultado do crescimento, mas produto da liberdade e da dignidade, garantidas por instituições humanas e justas. Essas ideias convergem em um ponto: boas instituições não são apenas aquelas que operam com eficácia, mas também aquelas que inspiram confiança. A confiança – quando reforçada pelo Estado de Direito, pela transparência e pela justiça – torna-se o "capital social" que fomenta a criatividade, a inovação e o consenso sustentável.

O economista Joel Mokyr – vencedor do Prêmio Nobel de Economia de 2025 – afirma que a inovação só pode ser sustentável em uma sociedade "aberta a novas ideias e que permita mudanças". Ele a chama de "cultura de esperança e experimentação", onde as pessoas ousam inovar porque acreditam que o amanhã será melhor do que o hoje. A felicidade, nesse sentido, não é apenas o destino do desenvolvimento, mas também a energia espiritual das instituições.

Quando a felicidade é quantificada, monitorada e politicamente responsável

Com base nessa fundamentação teórica, o Vietnã começou, nos últimos anos, a mudar radicalmente sua abordagem ao conceito de "desenvolvimento para a felicidade humana". Algumas localidades pioneiras experimentaram mensurar e integrar o índice de felicidade ao planejamento e aos planos de desenvolvimento socioeconômico, demonstrando uma nova visão na administração pública.

A beleza das montanhas e rios de Cao Bang enche o coração das pessoas de felicidade.

Yen Bai é um exemplo pioneiro, ao realizar uma pesquisa sobre os níveis de satisfação e felicidade da população em escala provincial. Os resultados não apenas ajudam o governo a identificar claramente os "pontos positivos" e os "gargalos" na vida social, mas também a formar uma nova cultura de governança: cada decisão visa melhorar a satisfação da população.

Hanói também incluiu oficialmente a "felicidade" em sua orientação de desenvolvimento urbano para o período 2025-2030, com a visão de construir uma capital "civilizada – moderna – feliz". Isso demonstra claramente a consciência de que o desenvolvimento urbano não se trata apenas de expandir o espaço físico, mas também de criar um ambiente de vida humano e sustentável, onde as pessoas possam viver com fé e liberdade criativa.

Notavelmente, Cao Bang – a primeira província neste mandato a realizar um Congresso Provincial do Partido – deu um passo além: incluiu o "Índice de Felicidade de Cao Bang" (CB-HPI) na Resolução do Congresso do Partido para o mandato de 2025-2030. A meta é especificamente definida: até 2030, mais de 90% das comunas atingirão uma pontuação CB-HPI de 90 ou superior. Este é um avanço institucional – quando a felicidade não é apenas mencionada no discurso, mas também quantificada, monitorada e politicamente responsabilizada.

De acordo com o trabalho “Construindo um Cao Bang feliz – O caminho do desenvolvimento para as pessoas” do Dr. Quan Minh Cuong, a província não apenas “menciona a felicidade”, mas também a identifica como o sistema de valores central de todo o modelo de desenvolvimento: tomando a felicidade como meta, tomando a cultura como identidade competitiva, tomando a força interna local como base e tomando a dignidade humana como a razão última para todas as ações governamentais.

Da felicidade à capacidade institucional – recomendações para o 14º Congresso Documentos

Colocar "felicidade" ao lado de "prosperidade" e "civilização" nos Projetos de Documentos do 14º Congresso não é apenas simbólico, mas também sugere uma nova categoria de governança para a República Socialista do Vietnã: uma governança baseada na confiança e na satisfação do povo. Um país feliz não é apenas um lugar onde as pessoas têm o suficiente para comer e vestir, mas também um lugar onde confiam nelas, as ouvem e as inspiram a construir o futuro juntas.

Nesse sentido, a “felicidade” não é mais uma recompensa pelo desenvolvimento, mas uma medida da capacidade institucional – a capacidade de reconhecer e responder às necessidades mais profundas das pessoas: segurança, dignidade e confiança. Uma instituição forte não é resultado de ordens, mas da confiança voluntária das pessoas; e essa confiança só pode ser sustentada quando o governo é transparente, justo e solidário.

A partir de experiências locais como Yen Bai, Hanói e, especialmente, Cao Bang – onde o "Índice de Felicidade" foi oficialmente incluído na Resolução do Congresso do Partido –, pode-se traçar uma abordagem específica para o nível nacional. Recomenda-se que o Projeto de Documento do 14º Congresso considere a inclusão da orientação para a construção e pilotagem do Índice de Felicidade do Vietnã (VHI), incumbindo o Governo de presidir e trabalhar com diversas localidades para implementá-lo no período de 2025 a 2030, como base para a institucionalização no próximo mandato.

No plano estratégico, é necessário identificar a "felicidade" como o valor central da nova etapa do modelo de desenvolvimento do Vietnã – expressa em três níveis: político, econômico, social e cultural – ético. A felicidade, portanto, não é apenas um objetivo, mas também um método de desenvolvimento, um princípio de ação de um Estado construtivo a serviço do povo – onde todas as políticas são direcionadas às pessoas e cada pessoa se sente parte do futuro do país.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html