Melhorar a qualidade dos funcionários públicos

De acordo com a pauta da 49ª Sessão, amanhã pela manhã (29 de setembro de 2025), a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitirá seu parecer sobre o projeto de Lei dos Servidores Públicos (com emendas). Com diversas novas disposições, o projeto de lei visa aprimorar a qualidade dos servidores públicos, incluindo a reforma do recrutamento, da utilização e da gestão dos servidores de acordo com os cargos; e a avaliação dos servidores públicos em conjunto com a melhoria da qualidade e dos resultados do desempenho das tarefas.

O projeto de lei estipula claramente que o recrutamento, a gestão, a alocação e a utilização de servidores públicos devem basear-se nos requisitos do cargo e na capacidade e eficácia do desempenho do servidor, não envolvendo exames ou avaliações para promoção a cargos superiores. A transição para um método de gestão baseado no cargo para servidores públicos, conforme delineado no projeto de lei, alinha-se às tendências atuais de reforma do setor público, atende à exigência de "reformar profundamente os métodos de recrutamento, avaliação, planejamento, treinamento, desenvolvimento, alocação e utilização de quadros, servidores públicos e funcionários públicos no âmbito do sistema político " e fornece uma base legal para a implementação de pagamentos salariais baseados no cargo, em conformidade com a Resolução nº 27-NQ/TW (21 de maio de 2018), garantindo a coerência com as disposições da Lei de Quadros e Servidores Públicos.

Além disso, as alterações propostas no método de gestão de servidores públicos no projeto de lei também visam aprimorar a transparência e a equidade no recrutamento, na contratação e na gestão de servidores públicos, com base em tarefas, competências e resultados concretos claramente definidos, melhorando, assim, a eficiência operacional das unidades do serviço público. A avaliação dos servidores públicos com base no desempenho no trabalho os motivará a se empenharem diariamente, evitando situações em que alguns servidores trabalhem sem empenho, apenas cumprindo formalidades.

Além disso, o projeto de lei estipula claramente concursos públicos, processos seletivos abertos e equitativos e métodos para recrutamento de recursos humanos de alta qualidade. As unidades do serviço público têm liberdade para escolher métodos de recrutamento adequados ao seu setor e área de atuação, visando um modelo de gestão profissional e moderno. Se implementada corretamente, essa regulamentação ajudará a recrutar indivíduos capazes e qualificados. No entanto, para evitar consequências negativas, é necessário regulamentar rigorosamente o processo de recrutamento, aprimorar a aplicação da tecnologia da informação e aumentar a responsabilização das autoridades na seleção e nomeação de servidores públicos. Somente assim não ocorrerá a situação de selecionar ou nomear a pessoa "errada".

Assim, além de concursos e processos seletivos, o projeto de lei estipula um método de "recrutamento" para indivíduos como especialistas, cientistas e pessoas com talentos e habilidades excepcionais. Diversificar os métodos de recrutamento, conforme delineado no projeto de lei, é necessário, permitindo que as unidades do serviço público recrutem e selecionem proativamente indivíduos capazes que atendam aos requisitos do cargo. No entanto, um mecanismo rigoroso de controle e monitoramento é necessário, juntamente com critérios e procedimentos específicos para esses processos de recrutamento, a fim de evitar o abuso do mecanismo de "recrutamento".

Além das inovações em recrutamento e gestão, o projeto de lei também reflete inovações no mecanismo de avaliação de servidores públicos. Assim, o projeto estipula os princípios, a autoridade e as normas para a avaliação regular, contínua e quantitativa dos servidores públicos, com base nos resultados do desempenho das tarefas e na aplicação da ciência e da tecnologia. Isso cria um mecanismo para a triagem imediata de servidores públicos considerados inadequados para suas funções, sem a necessidade de aguardar os resultados da avaliação por dois anos consecutivos, como atualmente previsto. A autoridade para avaliar os servidores públicos cabe ao chefe da unidade de serviço público ou é delegada aos chefes das unidades subordinadas ou afiliadas; simultaneamente, o Governo fica encarregado de emitir um Quadro de Critérios de Avaliação para servidores públicos em unidades de serviço público, como base para que estas desenvolvam seus próprios regulamentos de avaliação. Essa regulamentação está alinhada à política de promoção da descentralização e da delegação de autoridade, permitindo que as unidades decidam sobre os métodos de avaliação mais adequados às suas necessidades específicas.

Na realidade, a avaliação de servidores públicos em nosso país tem sido amplamente superficial devido a critérios vagos, favoritismo e evasão de responsabilidade. Para garantir uma avaliação e classificação verdadeiramente eficazes dos servidores públicos, evitando avaliações genéricas e subjetivas, o governo precisa orientar o desenvolvimento de regulamentações que definam claramente os resultados específicos associados a cada cargo, com critérios claros e métricas quantificáveis. Os critérios de desempenho e o índice de satisfação de cidadãos e empresas devem ser utilizados como parâmetros para a avaliação dos servidores públicos.

A reforma do mecanismo de avaliação dos servidores públicos criará um ambiente competitivo na força de trabalho, incentivando-os a aprimorar continuamente suas habilidades e senso de responsabilidade no desempenho de suas funções. Isso eliminará a mentalidade de "entrar e não sair" entre os servidores. Como resultado, as habilidades profissionais dos servidores serão aprimoradas, a qualidade dos serviços públicos será melhorada e as exigências da sociedade serão atendidas.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html