
Falar de eficácia significa falar de valor jurídico garantido, da capacidade de ser imposto e aplicado. Assim, falar da eficácia da liderança e da governança do Partido significa falar do valor jurídico e da legitimidade das decisões e da liderança do Partido, que podem ser impostas e aplicadas em todo o Partido sob condições e ambientes específicos.
Como todos sabemos, eficiência refere-se ao grau em que o trabalho é concluído, atingindo objetivos com a menor quantidade de recursos e da maneira mais otimizada. Isso demonstra que a eficácia e a eficiência da liderança e da governança do Partido referem-se a decisões de liderança e governança com valor jurídico unificado em todo o Partido, implementadas da maneira mais otimizada com a menor quantidade de recursos. No entanto, para uma liderança e governança eficazes e eficientes, as decisões devem ser baseadas em fundamentos políticos , jurídicos, científicos, práticos e éticos.
Para garantir fundamentos políticos e legais, as decisões de liderança e governo devem estar em consonância com a linha política do Partido e não devem desviar-se ou ser influenciadas pelo objetivo político. Ou seja, as decisões de liderança e governo devem garantir o objetivo político do Partido de "construir um Vietname independente, democrático, próspero, justo e civilizado, livre de exploração, implementando com sucesso o socialismo e, em última instância, o comunismo" [1] .
Ao mesmo tempo, as decisões de liderança e governança não devem contradizer as diretrizes e políticas do Partido, nem as leis e regulamentos do Estado. Isso significa implementar estritamente a Carta do Partido: "O Partido opera dentro da estrutura da Constituição e das leis" [2] . Se as decisões de liderança e governança forem tomadas por meio da lei, a legitimidade e a justificativa dessas decisões tornam-se mais claras, mais públicas, transparentes e têm uma base legal mais sólida.
A base prática das decisões de liderança e governança reside no fato de que essas decisões devem estar em conformidade com as leis objetivas, a realidade do Vietnã e as tendências de desenvolvimento da época. As decisões devem refletir as questões da vida real, representar com precisão os interesses do povo e da nação e estar alinhadas com as tendências de desenvolvimento da humanidade. Se as decisões de liderança e governança estiverem dissociadas da realidade vietnamita e não refletirem com precisão as necessidades práticas do Vietnã, elas se tornarão dogmáticas e teóricas, carecendo de uma base prática para implementação.
Se a liderança e as decisões governamentais estiverem dissociadas da realidade vietnamita e não refletirem com precisão as necessidades práticas do Vietnã, elas se tornarão dogmáticas e teóricas, carecendo de uma base prática para implementação.
A base científica das decisões de liderança e governança do Partido reside no fato de que essas decisões são resultado da inteligência coletiva de todo o Partido, de todo o povo e de todo o exército. Cada decisão de liderança e governança deve demonstrar a herança dos melhores aspectos da cultura nacional e humana; ser fruto de um debate democrático e aberto entre todos os membros do Partido; e ser uma contribuição das massas – as beneficiárias dessas decisões de liderança e governança.
A base moral aqui deriva do objetivo do Partido de servir o povo. Porque, “ O Partido Comunista do Vietname é o partido governante, que respeita e promove o direito do povo à autogovernação, sujeito à supervisão do povo; que conta com o povo para construir o Partido; que une e lidera o povo para levar a cabo a causa revolucionária” [ 3] .
O Partido Comunista do Vietnã não tem outro propósito senão servir ao povo vietnamita. Portanto, todas as políticas, diretrizes e decisões de liderança e governança são para o povo, a serviço do povo e visando à melhoria da vida material e espiritual do povo. Este é o objetivo, o propósito e também a base moral de todas as decisões de liderança e governança do nosso Partido.
Não é por acaso que o nosso Partido extraiu uma lição extremamente valiosa: “Em todo o trabalho do Partido e do Estado, devemos sempre compreender profundamente o ponto de vista de que “o povo é a raiz”; acreditar verdadeiramente, respeitar e promover o direito do povo de ser o senhor, implementar persistentemente o lema “o povo sabe, o povo discute, o povo faz, o povo inspeciona, o povo supervisiona e o povo desfruta”. O povo é o centro e o sujeito da renovação, construção e proteção da Pátria; todas as políticas e diretrizes devem originar-se verdadeiramente das vidas, aspirações, direitos e interesses legítimos do povo, tomando a felicidade e o bem-estar do povo como objetivo da luta. Fortalecer a estreita relação entre o Partido e o povo, confiar no povo para construir o Partido; consolidar e fortalecer a confiança do povo no Partido, no Estado e no regime socialista” [4] .
Para melhorar a eficácia e a eficiência da liderança e da governança do Partido, as seguintes soluções devem ser implementadas:
Em primeiro lugar , é necessário aprimorar a eficácia e a eficiência da liderança e da tomada de decisões na governança. Isso significa que as decisões devem identificar com precisão os objetivos, a visão e a direção do desenvolvimento do país, refletir as leis que regem a dinâmica da realidade política, atender às demandas práticas e expressar as aspirações, os direitos e os interesses legítimos de todos os segmentos da população. A tomada de decisões deve aproveitar as contribuições intelectuais das grandes massas populares, das instituições de pesquisa em teoria política, de teóricos e profissionais, bem como de especialistas. As decisões devem demonstrar um espírito democrático e científico, estar intimamente ligadas à realidade e servir ao povo.
Em segundo lugar , é necessário aumentar a eficácia e a eficiência da implementação prática das decisões de liderança e governança do Partido. No contexto de um Estado de poder, o Partido deve, por meio do Estado e de sua liderança, organizar forças, estabelecer o aparato, os mecanismos e as políticas para a implementação e concretizar os princípios, as diretrizes e as decisões de liderança e governança do Partido. Ao mesmo tempo, deve propagar, mobilizar e persuadir as amplas massas populares a implementarem, de forma plena e eficaz, as decisões do Partido na prática.
Em terceiro lugar , é necessário aprimorar a eficácia e a eficiência da inspeção e supervisão realizadas pelos comitês do Partido, órgãos estatais, Frente da Pátria e suas organizações membros na organização e implementação das decisões de liderança e governança do Partido. Para desempenhar essa função de inspeção de forma eficaz, é preciso promover a participação efetiva do povo na supervisão e no fornecimento de feedback crítico em todas as etapas de implementação, dando vida às decisões de liderança e governança do Partido.
Em quarto lugar , é preciso aprimorar a eficácia e a eficiência da síntese da implementação prática das decisões de liderança e governança do Partido. Para alcançar esse objetivo, o papel de teóricos e profissionais deve ser promovido na síntese de experiências práticas. As conclusões extraídas da síntese dessas experiências devem ser altamente generalizadas, contribuir para o desenvolvimento da teoria e ter um significado sugestivo, orientador e instrutivo para aprimorar a tomada de decisões subsequentes de liderança e governança, bem como para colocar em prática as decisões de liderança e governança do Partido.
Quinto , aprimorar a eficácia da aplicação das lições aprendidas com a experiência prática à organização e implementação das decisões de liderança e governança do Partido na vida real. As lições práticas aprendidas só são valiosas quando aplicadas à tomada de decisões subsequentes de liderança e governança. Se as lições forem meticulosamente e seriamente resumidas, mas não aplicadas na prática às decisões subsequentes de liderança e governança, elas serão inúteis.
Para aumentar a eficácia da aplicação das lições aprendidas com a experiência prática, é necessário comparar e contrastar essas lições com situações da vida real. Com base nisso, pode-se estabelecer uma base para propor ajustes em metas, visões, orientações de desenvolvimento, políticas e diretrizes, bem como ajustes nas decisões de liderança e governança e em sua implementação. A síntese e a aplicação dessas lições devem ser objetivas, historicamente específicas e vinculadas às necessidades práticas.
Para implementar eficazmente as soluções acima, todo o Partido precisa aprimorar seu pensamento teórico, cultivar e refinar o método de pensamento materialista dialético para quadros e membros do Partido, e fortalecer seu caráter moral. Isso porque, juntamente com a ética revolucionária, os princípios da objetividade, do desenvolvimento, da especificidade histórica e da unidade entre teoria e prática fornecerão a cada quadro e membro do Partido uma base e um fundamento para melhorar a eficácia e a eficiência de suas decisões de liderança e governança.
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[1] Partido Comunista do Vietname: Carta do Partido Comunista do Vietname (adotada pelo 11.º Congresso Nacional do Partido em 19 de janeiro de 2011). Editora Política Nacional, Hanói, 2016, p.4.
[2] Partido Comunista do Vietnã: Ibid., p.5.
[3] Partido Comunista do Vietnã: Ibid., pp. 5-6.
[4] Partido Comunista do Vietname: Documentos do 13.º Congresso Nacional, Editora Política Nacional, Hanói, 2021, vol. 1, pp. 27-28.
Fonte: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-post940831.html
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