Fortalecimento da cooperação parlamentar entre o Vietnã e o Japão

Após a visita oficial a Singapura, de 1 a 3 de dezembro de 2024, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, e sua esposa farão uma visita oficial ao Japão, a convite do Presidente da Câmara dos Conselheiros do Japão, Sekiguchi Masakazu, e sua esposa, de 4 a 7 de dezembro de 2024.

A visita tem um significado especial para a concretização da política externa do Vietname, ocorrendo no contexto da elevação das relações entre os dois países ao nível de "Parceria Estratégica Abrangente para a Paz e a Prosperidade na Ásia e no mundo", em novembro de 2023.

A visita contribui para tornar a cooperação parlamentar entre a Assembleia Nacional do Vietname e o Parlamento do Japão mais substancial e sustentável, contribuindo assim para concretizar o conteúdo da Parceria Estratégica Abrangente Vietname-Japão em todas as áreas.

O Vietnã e o Japão estabeleceram oficialmente relações diplomáticas em 21 de setembro de 1973. Após mais de 50 anos de cultivo e desenvolvimento, a amizade e a cooperação entre o Vietnã e o Japão têm se consolidado e se desenvolvido de forma abrangente em todas as áreas, tornando-se um exemplo notável na implementação da política externa de independência, autossuficiência, diversificação e multilateralização das relações internacionais do Partido e do Estado do Vietnã.

Após cinco décadas, a relação entre os dois países possui uma base sólida e muitos interesses em comum, alcançando alto consenso e apoio tanto no Japão quanto nos principais partidos políticos. O arcabouço dessa relação tem sido continuamente aprimorado, passando de "Parceiro confiável e estável de longo prazo" (2002) para "Parceria estratégica para a paz e prosperidade na Ásia" (2009), "Parceria estratégica abrangente para a paz e prosperidade na Ásia" (2014) e "Parceria estratégica completa para a paz e prosperidade na Ásia e no mundo" (novembro de 2023).

A elevação da relação para “Parceria Estratégica Abrangente para a Paz e a Prosperidade na Ásia e no Mundo” reflete o alto nível de confiança política e maturidade da relação entre o Vietnã e o Japão, inaugurando um novo período de cooperação para o desenvolvimento mais substancial e eficaz em todas as áreas, atendendo aos desejos, necessidades e interesses dos povos dos dois países e contribuindo para a paz, a estabilidade, o desenvolvimento e a prosperidade na região e no mundo.

Os dois países mantêm contatos e intercâmbios regulares em todos os níveis. (Fonte: VNA)

Os dois países mantêm contatos e intercâmbios regulares em todos os níveis. Os destaques mais recentes incluem: a visita oficial do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh ao Japão (novembro de 2021), a participação na Cúpula Ampliada do G7 e a atuação conjunta no Japão (maio de 2023).

O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang participou da 28ª Conferência sobre o Futuro da Ásia e realizou uma visita de trabalho ao Japão (maio de 2023).

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh participa da Cúpula para celebrar o 50º aniversário das relações ASEAN-Japão e realiza atividades bilaterais no Japão (dezembro de 2023).

O Secretário-Geral e Presidente To Lam realizou conversas online de alto nível com o Presidente do Partido Liberal Democrático e Primeiro-Ministro do Japão, Kishida Fumio (3 de setembro de 2024).

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh reuniu-se com o primeiro-ministro japonês Shigeru Ishiba por ocasião da sua participação na 44ª e 45ª Cimeiras da ASEAN e cimeiras relacionadas, que decorrerão em Vientiane (Laos) (11 de outubro de 2024).

O presidente Luong Cuong se reuniu com o primeiro-ministro japonês Ishiba Shigeru por ocasião de sua participação na Semana da Cúpula da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC) de 2024, em Lima, Peru (novembro de 2024).

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh reuniu-se com o primeiro-ministro japonês Ishiba Shigeru por ocasião da sua participação na Cimeira do G20 no Rio de Janeiro (Brasil) (18 de novembro de 2024)...

Do lado japonês, haverá visitas oficiais ao Vietnã dos seguintes representantes: Primeiro-Ministro Suga Yoshihide (outubro de 2020); Primeiro-Ministro japonês Kishida Fumio (abril de 2022); Presidente da Câmara dos Conselheiros do Japão Otsuji Hidehisa (setembro de 2023); Príncipe Herdeiro Akishino e Princesa Kiko visitarão e participarão das comemorações do 50º aniversário do estabelecimento das relações diplomáticas entre Vietnã e Japão (setembro de 2023); Ministra das Relações Exteriores Kamikawa Yoko (outubro de 2023).

Além das trocas de delegações de alto nível, os dois países também mantêm mecanismos de diálogo eficazes, tais como: o Comitê de Cooperação Vietnã-Japão, copresidido pelos dois Ministros das Relações Exteriores desde 2007; o Diálogo de Parceria Estratégica Vietnã-Japão sobre diplomacia, segurança e defesa em nível de Vice-Ministro das Relações Exteriores desde 2010; o Diálogo de Política de Defesa Vietnã-Japão em nível de Vice-Ministro desde novembro de 2012; o Diálogo de Segurança em nível de Vice-Ministro desde novembro de 2013; o Comitê Conjunto de Comércio, Energia e Indústria desde 2014; o Diálogo Agrícola em nível Ministerial desde 2014; e o Diálogo de Política Marítima Vietnã-Japão em nível Ministerial (estabelecido desde dezembro de 2019).

Além disso, as duas partes cooperam de forma estreita e eficaz em fóruns internacionais e regionais, como as Nações Unidas, as conferências ASEAN+, a APEC, a ASEM, etc., contribuindo cada vez mais positivamente para a paz, a estabilidade e o desenvolvimento na região da Ásia-Pacífico, em consonância com a política externa do Estado vietnamita de independência, autossuficiência, diversificação e multilateralização.

As relações econômicas e comerciais bilaterais entre o Vietnã e o Japão são construídas sobre a base de acordos de livre comércio bilaterais e multilaterais assinados pelos dois países, bem como por meio de projetos de investimento estrangeiro direto (IED) e capital de assistência oficial ao desenvolvimento (AOD) do Japão no Vietnã.

Atualmente, o Japão é o maior doador de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD), o segundo maior parceiro em cooperação trabalhista, o terceiro maior investidor, o terceiro maior parceiro em turismo e o quarto maior parceiro comercial do Vietnã. O volume de comércio bilateral em 2022 atingirá US$ 47,6 bilhões; em 2023, US$ 44,98 bilhões; e nos primeiros 10 meses de 2024, US$ 38,1 bilhões.

Produtos vegetais processados exportados para o Japão. (Foto: Hong Dat/VNA)

Em relação ao investimento estrangeiro direto (IED), em outubro de 2024, o Japão era o terceiro maior investidor estrangeiro direto no Vietnã (depois da Coreia e de Singapura), com 5.456 projetos válidos e um capital de investimento registrado total superior a 77,37 bilhões de dólares.

O Japão é também o maior fornecedor de ajuda oficial ao desenvolvimento (AOD) para o Vietname, com um valor total de empréstimos no final do ano fiscal de 2020 de 2.812,8 mil milhões de ienes (equivalente a 27,5 mil milhões de dólares), representando mais de 26% do capital total de empréstimos estrangeiros do Governo.

O capital da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA) do Japão contribui significativamente para o desenvolvimento de projetos de infraestrutura essenciais, criando um efeito multiplicador positivo, promovendo o desenvolvimento socioeconômico sustentável, apoiando a transferência de tecnologia avançada e capacitando recursos humanos de alta qualidade para o Vietnã.

Em particular, o embaixador japonês no Vietnã, Ito Naoki, afirmou que em novembro de 2024 ocorreu uma cerimônia de assinatura entre os dois governos para o fornecimento de equipamentos de tecnologia da informação (TI) destinados à modernização do sistema do Centro Nacional de Dados Populacionais, operado pelo Ministério da Segurança Pública.

Este projeto contribuirá para o fortalecimento do sistema governamental vietnamita e representa um apoio muito significativo na área da transformação digital.

Anteriormente, em setembro passado, o tufão Yagi atingiu o Vietnã, causando grandes danos. Em um espírito de assistência mútua, por meio da Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA) e de organizações internacionais como o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), a Organização Internacional para as Migrações (OIM) e o Centro de Coordenação da ASEAN para Assistência Humanitária em Desastres, o Japão já forneceu um total de aproximadamente 2,4 milhões de dólares em ajuda ao Vietnã.

O Governo do Japão anunciou uma doação de US$ 2 milhões, por meio da OIM e do UNICEF, para lançar esforços essenciais de ajuda humanitária ao Vietnã, visando ajudá-lo a superar rapidamente as consequências do tufão nº 3 (Yagi). (Foto: OIM)

Novembro de 2024 marca o primeiro aniversário da elevação do relacionamento entre os dois países a uma Parceria Estratégica Abrangente para a paz e a prosperidade na Ásia e no mundo.

Ao avaliar a situação da cooperação bilateral no último ano, o embaixador japonês no Vietnã, Ito Naoki, afirmou que a relação de cooperação entre o Japão e o Vietnã está se aprofundando cada vez mais em diversas áreas, não apenas em economia, comércio e investimento, mas também em segurança e defesa nacional e intercâmbio entre os povos.

O embaixador Ito Naoki afirmou que, em março de 2024, o Japão e o Vietnã concordaram em lançar a “Iniciativa Conjunta Japão-Vietnã na Nova Era”.

As duas partes concordaram em continuar as discussões e alcançar resultados concretos em cinco áreas de cooperação: energia, inovação, fortalecimento da cadeia de suprimentos, incluindo indústrias de apoio, desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade e melhoria do ambiente de investimento. No setor de semicondutores, as empresas japonesas estão demonstrando crescente interesse no Vietnã.

Posteriormente, em agosto de 2024, a Tokuyama estabeleceu uma subsidiária no Vietnã para produzir e vender silício policristalino para semicondutores. Este projeto foi selecionado pelo Ministério da Economia, Comércio e Indústria do Japão como um Projeto de Cocriação com o Sul Global e está recebendo apoio do governo japonês.

Além disso, em outubro de 2024, a empresa japonesa Rorze Robotech decidiu construir uma nova fábrica em um parque industrial em Hai Phong, expandindo sua unidade de produção de robôs utilizados em equipamentos para a fabricação de semicondutores.

O embaixador Ito Naoki afirmou que, à medida que o mercado consumidor do Vietnã se expande acompanhando o crescimento econômico, o interesse do Japão no setor varejista também aumenta. O número de shoppings da rede Aeon Mall cresceu este ano; a Uniqlo também se tornou uma marca de moda popular no Vietnã...

No setor de transportes, o primeiro projeto de metrô da cidade de Ho Chi Minh começará a operar em dezembro de 2024. Este projeto está sendo implementado em cooperação com a Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA) e com a participação de empresas japonesas.

Na área de resposta às mudanças climáticas, de acordo com o embaixador Ito Naoki, o Japão está empenhado em utilizar sua tecnologia e recursos financeiros para apoiar o Vietnã na conquista da meta de “Emissões Líquidas Zero” até 2050, por meio da construção de um mecanismo de cooperação em diversas áreas, como energia eólica offshore, energia solar, energias renováveis e gás natural liquefeito (GNL), visando promover a transição energética.

O setor de energia nuclear começou recentemente a receber atenção renovada do Vietnã. O embaixador Ito Naoki afirmou que o Japão está pronto para cooperar compartilhando experiências, tecnologia e capacitação de recursos humanos para esse setor.

Além da cooperação econômica e comercial, os dois países também cooperam eficazmente em muitas outras áreas, como cultura, educação e formação, saúde, turismo, cooperação intermunicipal, trabalho, etc. Em particular, a cooperação educacional e de formação entre os dois países desenvolveu-se de diversas formas.

O Vietnã foi o primeiro país do mundo a introduzir oficialmente o japonês no ensino secundário em 2003 e no ensino fundamental em 2019. O Japão é um dos maiores países colaboradores do setor de educação e treinamento do Vietnã por meio de programas de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA). Os dois países assinaram diversos documentos de cooperação nessa área.

O número de estudantes vietnamitas estudando no Japão atualmente ultrapassa 51.000. O Japão apoiou a modernização de quatro universidades vietnamitas, transformando-as em instituições de ensino superior de alta qualidade. Os dois países cooperaram para estabelecer a Universidade Vietnã-Japão em Hoa Lac (Hanói), em outubro de 2014, com o objetivo de formar recursos humanos qualificados para o Vietnã nas áreas de ciência e tecnologia, gestão e serviços.

Em 1º de junho de 2024, o Festival do Vietnã no Japão 2024 foi oficialmente inaugurado no Parque Yoyogi, em Tóquio. (Foto: Pham Tuan/VNA)

No que diz respeito aos intercâmbios culturais, festivais anuais como o Festival do Vietnã no Japão, o Festival do Japão no Vietnã e o Festival das Cerejeiras em Flor do Japão no Vietnã são sempre bem recebidos pelos povos dos dois países.

Em relação à cooperação laboral, as duas partes assinaram um Memorando de Entendimento sobre o recebimento de enfermeiros e cuidadores vietnamitas pelo Japão; um Memorando de Entendimento sobre cooperação no sistema de estágio técnico (junho de 2017); e um Memorando de Entendimento sobre o sistema de Trabalhadores Especializados (maio de 2019). O Vietnã é o principal país entre os 15 países que enviam trabalhadores para o Japão (cerca de 310.000 pessoas).

A cooperação local entre os dois países tem sido fortemente promovida. Localidades do Vietnã e do Japão assinaram mais de 110 documentos de cooperação, cujos pares típicos incluem Cidade de Ho Chi Minh com Osaka (2007), Nagano (2017); Hanói com Fukuoka (2008), Tóquio (2013); Da Nang com Sakai (2009), Yokohama (2013); Phu Tho-Nara (2014), Hue-Quioto (2014); Quang Nam-Nagasaki (2014); Hung Yen-Kanagawa (2015), Hai Phong-Niigata (2015)...

O número de vietnamitas residentes no Japão atualmente se aproxima de 600.000. Os vietnamitas vivem, trabalham e estudam em todas as 47 províncias e cidades administradas pelo governo central do Japão, concentrando-se principalmente em Aichi, Tóquio, Osaka, Saitama, Chiba e na região de Kyushu. Essa situação constitui uma base sólida para as relações entre o Vietnã e o Japão, contribuindo para a aproximação entre os dois povos.

A relação entre os órgãos legislativos dos dois países sempre foi promovida e desenvolvida de maneira mais prática e eficaz. Os presidentes das Assembleias Nacionais dos dois países têm dedicado grande atenção à promoção do relacionamento entre os dois países e as duas Assembleias Nacionais.

As duas partes realizam regularmente intercâmbios de delegações de alto nível e delegações em todos os níveis para compartilhar experiências entre comissões especializadas e parlamentares, contribuindo de forma prática para a implementação e promoção de acordos entre os dois países, criando um efeito multiplicador e apoiando as atividades do Governo, promovendo a diplomacia interpessoal e garantindo a eficácia dos programas e projetos de cooperação entre o Vietnã e o Japão.

Além das trocas de delegações de alto nível e entre agências especializadas, a Assembleia Nacional do Vietnã e o Parlamento do Japão também promovem intercâmbios parlamentares no âmbito de programas como Parlamentares Amigos, Jovens Parlamentares e Parlamentares Mulheres, de diversas formas.

O Grupo Parlamentar de Amizade Vietnã-Japão, juntamente com a Aliança Parlamentar Japão-Vietnã, sempre desempenhou um papel ativo como ponte, promovendo a cooperação entre os dois países em diversas áreas, o intercâmbio entre parlamentares e a cooperação local de forma aprofundada e substancial.

No âmbito da cooperação parlamentar multilateral, como a União Interparlamentar (UIP), o Fórum Parlamentar da Ásia-Pacífico (APPF) e a Assembleia Interparlamentar da ASEAN (AIPA), as duas partes partilham opiniões semelhantes sobre a construção e manutenção de um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento na região da Ásia-Pacífico, consultando-se e apoiando-se mutuamente de forma regular nas suas perspetivas sobre questões de segurança marítima e da aviação na região.

Com base nas boas relações, a visita oficial ao Japão do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, e sua esposa, tem como objetivo implementar a política externa de independência, autossuficiência, diversificação e multilateralização das relações exteriores, estabelecida pelo 13º Congresso Nacional do Partido Comunista Chinês e pela Resolução nº 34-NQ/TW, de 9 de janeiro de 2023, do Politburo, sobre uma série de principais orientações e políticas para a implementação da política externa do 13º Congresso Nacional do Partido Comunista Chinês; promover a cooperação entre a Assembleia Nacional do Vietnã e o Parlamento Japonês; e reafirmar a importância do Vietnã para a Parceria Estratégica Abrangente Vietnã-Japão para a paz e a prosperidade na Ásia e no mundo.

A visita representa uma oportunidade para a delegação de alto nível da Assembleia Nacional do Vietname e do Parlamento do Japão discutirem questões internacionais e regionais de interesse mútuo.

Segundo a vice-presidente da Comissão de Relações Exteriores da Assembleia Nacional, Le Thu Ha, durante sua visita ao Japão, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, deverá realizar diversas atividades, como conversas e reuniões com líderes japoneses; reunir-se com funcionários da Embaixada do Vietnã em Tóquio, do Consulado Geral do Vietnã em Fukuoka e com representantes da comunidade vietnamita no Japão...

Em particular, durante esta visita, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, e o Presidente do Senado, Sekiguchi Masakazu, assinarão um acordo de cooperação entre a Assembleia Nacional do Vietname e o Senado do Japão.

Esta é uma premissa muito importante, que contribui para aumentar a eficácia das atividades de cooperação entre os órgãos legislativos dos dois países, criando condições favoráveis para que ambas as partes realizem atividades de cooperação bilateral, bem como em fóruns multilaterais, contribuindo para promover a relação de "Parceria Estratégica Abrangente para a paz e a prosperidade na Ásia e no mundo", de acordo com os interesses dos povos dos dois países.

Além disso, a vice-presidente da Comissão de Relações Exteriores da Assembleia Nacional, Le Thu Ha, acredita que a visita do presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, não só contribuirá para promover as relações diplomáticas bilaterais entre o Vietnã e o Japão, como também fortalecerá os laços e promoverá a cooperação substancial entre as localidades vietnamitas e japonesas, trazendo benefícios específicos para as populações e comunidades empresariais dos dois países.