Investir 6 trilhões de VND por ano em exames de saúde gratuitos para pessoas prioritárias.
Na tarde de 17 de outubro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC) analisou e comentou o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos e políticas para implementar efetivamente a Resolução nº 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo, sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população.
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| Ministra da Saúde Dao Hong Lan. |
Ao apresentar o relatório, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que a minuta inclui os seguintes grupos de políticas principais: Grupo de políticas para a redução dos custos médicos para a população; Grupo de políticas para soluções relacionadas a terras, impostos e finanças; Grupo de políticas para treinamento especializado no setor da saúde; Grupo de políticas para regimes, salários e políticas de benefícios para profissionais da saúde.
Com relação ao conjunto de políticas para a redução dos custos médicos para a população, o Governo propôs: A partir de 2026, as pessoas terão direito a exames de saúde periódicos ou triagem gratuita pelo menos uma vez por ano, de acordo com os grupos prioritários e os planos de ação; organizar a coordenação entre os exames de saúde periódicos, a triagem gratuita, os exames de saúde para estudantes, os exames de saúde ocupacional e os exames de saúde para trabalhadores, de acordo com as normas e os exames e tratamentos médicos do seguro de saúde, para proporcionar exames médicos gratuitos; concluir a criação de prontuários eletrônicos de saúde para todas as pessoas e incumbir o Governo de determinar as fontes de financiamento adequadas para a implementação.
Desse total, o orçamento estatal para assuntos prioritários é estimado em cerca de 6.000 bilhões de VND/ano e pode aumentar gradualmente de acordo com a capacidade de equilíbrio orçamentário.
O projeto também estipula que as taxas hospitalares serão isentas em um nível básico dentro do âmbito dos benefícios do seguro saúde, de acordo com um cronograma definido e em consonância com as condições de desenvolvimento socioeconômico do país.
Ao examinar a minuta da Resolução, a Comissão de Cultura e Sociedade afirmou que a regulamentação sobre exames periódicos de saúde ou rastreio gratuito pelo menos uma vez por ano a partir de 2026 está relacionada com atividades de prevenção de doenças. Portanto, a maioria dos pareceres sugeriu a transferência deste conteúdo para o projeto de Lei de Prevenção de Doenças (a ser analisado e aprovado na 10ª Sessão), que estipula claramente os princípios relativos aos mecanismos de financiamento, às entidades abrangidas, ao cronograma prioritário, ao prazo de implementação e atribui ao Governo a responsabilidade de especificar os detalhes.
Em relação à política de isenção de taxas hospitalares, a Comissão Permanente do Comitê constatou que o conteúdo da Cláusula 2 regulamenta apenas as alterações nas políticas para os participantes do seguro saúde e será implementado de acordo com o cronograma de 2027 a 2030 (aplicando o nível de benefício de 100% dos custos de exames e tratamentos médicos no âmbito dos benefícios do seguro saúde). Portanto, a maioria das opiniões entende que a Cláusula 2 apenas precisa estipular os princípios e incumbir o Governo de estudar e submeter à Assembleia Nacional, para consideração e aprovação de emendas à Lei do Seguro Saúde em 2026.
Além disso, a Comissão Permanente solicitou ao Governo que esclarecesse o conteúdo da "isenção básica de taxas hospitalares" no âmbito dos benefícios do seguro de saúde e esclarecesse se essa política se aplica a hospitais públicos e privados ou apenas a hospitais públicos.
A partir de 2027, serão oferecidos benefícios de seguro saúde de 100% para famílias de baixa renda e idosos com 75 anos ou mais que recebem benefícios de aposentadoria social.
Com relação a esta política, o órgão de revisão considera necessária a sua revisão, pois, de acordo com as normas acima mencionadas e as normas vigentes, os beneficiários são idosos com 75 anos ou mais que não recebem pensões mensais ou benefícios da previdência social, e terão diferentes níveis de reembolso para despesas com exames e tratamentos médicos (100% para o grupo em transição, 80% para o grupo a partir de 1º de julho de 2025). Portanto, o Comitê propõe o aumento do valor do benefício para idosos com 75 anos ou mais que recebem pensões da previdência social a partir da data de entrada em vigor desta Resolução ou a partir de 1º de janeiro de 2026.
O projeto de resolução também prevê a implementação piloto e a diversificação de planos de seguro de saúde e seguros de saúde suplementares, de acordo com as necessidades da população.
A agência de revisão acredita que a política de diversificação dos pacotes de seguro saúde por meio de projetos-piloto de seguro saúde suplementar pode enfrentar dificuldades para atrair a participação de seguradoras privadas, visto que não há um mecanismo claro de compartilhamento de riscos entre o seguro saúde obrigatório e o suplementar. Recomenda-se estudar e complementar os incentivos fiscais para produtos de seguro suplementar com foco em atenção primária à saúde e prevenção de doenças, a fim de atrair a participação de seguradoras privadas.
Com relação ao grupo de políticas, às políticas de salários e benefícios para o pessoal médico, o projeto de Resolução estipula um regime de benefícios de 100% para aqueles que trabalham regular e diretamente em profissões médicas em postos de saúde de nível comunal, instalações de medicina preventiva em áreas de minorias étnicas e montanhosas, áreas com condições socioeconômicas difíceis e especialmente difíceis, áreas de fronteira, ilhas, bem como em áreas específicas como psiquiatria, medicina legal, psiquiatria forense, reanimação de emergência e patologia. O orçamento do Estado garante um custo estimado de 4.481,1 bilhões de VND (dos quais, 97% do orçamento são destinados a unidades em localidades)...
No âmbito das políticas sobre terras, finanças e medicina preventiva, o objetivo é criar um mecanismo específico para fortalecer a capacidade do sistema de saúde, especialmente na área de medicina preventiva e atenção primária à saúde. A proposta atribui ao Comitê Popular Provincial a responsabilidade de priorizar a destinação de terrenos limpos, recuperados ou excedentes após a sua regularização para a instalação de unidades de saúde, bem como de estabelecer áreas limpas em locais de fácil acesso para a população.
A agência de revisão recomenda que a agência responsável pela redação revise e complemente os regulamentos como base para designar o Comitê Popular Provincial para organizar a implementação, como "priorizar fundos para terrenos limpos e terrenos recuperados de projetos para instalações médicas; estabelecer fundos para terrenos limpos em locais convenientes para que as pessoas acessem facilmente os serviços médicos para projetos de construção e desenvolvimento de instalações de saúde e de cuidados para idosos".
Além disso, há sugestões para complementar as regulamentações sobre políticas que priorizem o uso de recursos estatais para a construção de instalações médicas em áreas remotas, áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas, bem como áreas com dificuldades e acesso limitado a serviços de saúde, e para implementar políticas de incentivo especiais para atrair e encorajar o investimento de empresas privadas.
Fonte: https://baodautu.vn/nguoi-dan-se-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-1-lan-moi-nam-d414815.html







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